瑶海公安分局数侦云捕服务及单兵侦测仪采购项目采用单一来源方式采购的公示
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及《合肥市公共资源交易项目交易方式管理规定》（合政办〔2017〕1号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。
一、采购人名称：合肥市公安局瑶海分局
二、采购人地址：合肥市新站区瑶海工业园新海大道
四、采购项目名称：瑶海公安分局数侦云捕服务及单兵侦测仪采购
五、拟采购货物或服务的说明：数侦云捕服务一项及配套云幅高端无线路测仪(单兵侦测仪)一部
六、采购预算金额：18.3万元
七、采用单一来源方式的原因及说明：
1. 项目的特殊性
数侦云捕系统服务可以向公安机关提供在数据支撑服务，其唯一性体现在：
（1）阿里云“飞天”操作系统是唯一获得中国电子学会科学进步特等奖的国产自主云操作系统，“数侦云捕”是唯一基于阿里云“飞天”操作系统向公安机关提数据支撑服务平台。
（2）该系统通过了公安部的三级等保测评，符合物理、网络、主机、应用、数据、审计等方面安全风险评估要求。系统回调在阿里云服务器上，访问均通过VPN.海量DDOS清洗，应用层DDOS防护，具备全球领先的DDOS防护能力。
（3）该系统采用数据核心技术，从底层数据整合到智能模型构建，再到前端可视化呈现交互分析研判。
（4）该系统可最大化提升数据利用率，基于沉演的业务经验，在市场上具备唯一性。
（5）该系统在本地区具有广泛使用经验，具有其他产品不可替代的作用。
2.市场调研和分析
（1）合肥市公安局、淮南市公安局等都已购买了该项目产品，且是从安徽小星智能技术有限公司处通过单一来源购买。
（2）在数据技术追逃业务领域内，数侦云捕系统的数据技术能力在国同市场上具有唯一性，而安徽小星智能技术有限公司是瑶海分局采购“数侦云捕服务”的唯一代理商。
八、拟定唯一供应商名称：安徽小星智能技术有限公司
九、拟定唯一供应商地址：合肥市金寨南路817号八栋2302室
十、专家论证意见：
（一）项目简介
数侦云捕服务系统基于云计算技术应用架构，从底层信息整合到智能线索模型构建，再到前端可视化呈现和分析研判，通过前沿技术能力，最大程度挖掘数据相关信息；沉淀业务经验，建立智能逻辑和模型，不断提升服务产出能力，提高线索的准确性和丰富程度；可视化展现线索产出，将信息以最合适、最直观、最自然的图形呈现在终端，结合公安管理经验，最终为客户提供准确服务。其配套云蝠设备同样可为公安机关开展工作提供技术支撑。
（二）项目内容
数侦云捕服务一项及配套云幅高端无线路测仪一部
（三）单一来源的市场分析及法律适用
《政府采购法》第三十一条:“符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的”;《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条:“政府采购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购。”
综上，专家组一致认为瑶海公安分局数侦云捕服务及单兵侦测仪采购项目符合《政府采购法》第三十一条第一款规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源方式采购，由安徽小星智能技术有限公司承担本项目的供货服务。
十一、专家名单、工作单位、职称：
序号 | 姓名 | 单位 | 职称 | 备注 |
1 | 李旸 | 安徽农业大学 | 教授 | 组长 |
2 | 马良景 | 北京大成律师事务所 | 律师 | 法律专家 |
3 | 潘向前%中国采招网（bidcenter.com.cn ） | 安徽电信规划设计院 | 高工 | 成员 |
十二、公示期限：2019年12月24日至2019年12月30日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向合肥市公安局瑶海分局反映，同时向合肥市瑶海区公共资源交易中心反映（地址：合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口瑶海建设大厦203室。联系人：周工，联系电话：****-********查看详情）。
合肥市公安局瑶海分局
?2019年12月24日
