合璧津高速公路低压线路迁改工程招标公告

合璧津高速公路低压
线路迁改工程



采　购　文　件






采购人：重庆市江津区德感街道办事处
2019年12月


目　录
第一章公开竞争性谈判采购公告
需求一览表
第二章　应答人须知
应答人须知前附表
总则 - 6 -
第三章　评审办法
评审办法前附表（经评审的最低价法）
第四章　应答文件格式
1.报 价 函
报价函附表
2.法定代表人授权委托书
3.法定代表人身份证明
4.“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函
5.“信用中国”及国家企业信用信息查询结果
6.企业法人营业执照（三证合一）复印件
7.企业资质证书
8.安全许可证复印件（如有）
9.商务/技术条款偏差表（如需）
10.采购文件规定需要提供的其他内容
11.应答人需要声明或附加的其它事项




第一章公开竞争性谈判采购公告
1. 采购条件
本批次项目采购人为重庆市江津区德感街道办事处，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备授权采购条件，现对合璧津高速公路低压线路迁改工程进行公开竞争性谈判。
2. 项目概况与采购范围
本批次采购项目一览表
序号
采购编号
项目名称
项目概况
工期
1
/
合璧津高速公路低压线路迁改工程
对查勘范围内拆迁户约19户进行线路拆迁
自合同签订之日起45日历天
3. 应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织、个人，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担采购项目的能力。
3.1通用资格要求：
1）.必须具有完成采购项目所需的场地、人员及相应技术力量。取得采购人要求的有效认证证书及有效年检记录（如有）。
2）.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。应有良好的财务状况和商业信用。
提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证，提供承诺。
3）.在合同执行过程中，未因应答人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或被相关单位或管理部门书面处罚的；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。在国内采购活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。
4）.企业信誉：
①应答人应自行在中国裁判文书网查询，并按照采购文件中“重法纪、讲诚信”承诺函的要求对应答人、应答人法定代表人和项目负责人行贿犯罪查询结果作出承诺。
②根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。
根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。应答人应提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“黑名单” 、“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版打印结果)。
③未进入国网重庆市电力公司外来施工单位黑名单
3.2各项目具体资质业绩要求事项见“需求一览表”。
3.3本次采购不接受联合体投标。
4. 采购文件的获取
时间：2019年12月24日至2020年1月 14日，每天09时00分至17时00分（节假日除外），应答人 报名并领取竞争性谈判采购文件。
5. 应答文件的递交
应答文件壹份，并提供与纸质版应答文件一致的电子版应答文件（签字、盖章完以后的PDF格式，U盘），密封递交。
递交时间：2020年1月15日09时00分至09时30分。
递交地点：重庆市江津区德感街道办事处

6.谈判时间及地点
谈判时间：2019年1 月 15日09时30分
谈判地点：重庆市江津区德感街道办事处
7. 发布公告的媒介
本次采购公告在“江津区德感街道办事处”(http://www.jiangjin.gov.cn/xz/jjq_dgjd/dgjd_index.html)上发布。
8. 联系方式
采购人:重庆市江津区德感街道办事处中国采招网（.bi dcenter.com.cn）
联系人：陈容
电 话：********查看详情
地 址：重庆市江津区德感街道正街93号



2019年12月24日
需求一览表

项目编号
项目名称
采购范围
采购内容
资质条件
工期
预估金额
最高限价
报价方式
/
合璧津高速公路低压线路迁改工程
对查勘范围内拆迁户约19户进行线路拆迁
施工
一、通用资格条件
二、专用资格条件
1.具有建设主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；
2.具有电监会核发的五级及以上承装（修、试）电力设施许可证；
3.有效期内的安全生产许可证。
自合同签订之日起45日历天
15万元
不含税
100%
折扣比例下浮

第二章　应答人须知
应答人须知前附表
序号
项目
内容
1
采购人
重庆市江津区德感街道办事处
联系人：陈容
电话：********查看详情
传真：********查看详情
地 址：江津区德感街道正街93号
2
采购代理机构
/
3
建设单位
重庆市江津区德感街道办事处
4
资金来源
自筹资金
5
采购方式
竞争性谈判
6
踏勘现场
不组织
7
应答预备会
不召开
8
答疑截止时间
首次提交应答文件截止之日四日前
9
谈判与再报价
请应答人在评审期间，保持电话、手机、电子邮箱的通讯畅通。评审小组将通知应答人现场进行最终报价。应答人接到二次报价通知后二十分钟内应到场填报二次报价，否则视为放弃二次报价，以第一次报价为最终报价。
10
应答文件编写和签署要求
应答文件应附一份目录，标明各章节相对应的页码，应答文件每页应打印页码。
应答文件须打印或用不褪色墨水书写，并由应答人法定代表人或其授权代表签署，并在文件每一页小签或加盖骑缝章。授权代表签署应答文件的须将“法定代表人授权委托书”以书面形式附在应答文件中。
应答文件中一般不允许有涂改，若有修改须由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章（如加盖“投标专用章”，应在应答文件中由法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力），否则视为无效。
应答文件对采购文件的所有条款和条件及规定的任何偏差，都应在应答文件中加以说明。如果应答人未提出偏差，均视为应答人完全接受该条款。
应答人提供的相关材料和信息应真实可靠。
所有影印件应清晰易辨识，因影印件影印质量差、内容无法辨认而导致应答文件无效的风险，由应答人自行承担。
11
应答文件装订和封装要求
装订要求：
应答文件应参照“应答文件格式”中规定的顺序和要求装订成册。并提供与纸质版应答文件一致的电子版应答文件（签字、盖章完以后的PDF格式，U盘）。一式壹份。
12
谈判时间
时间：2020年1月15日上午9:30
地点：江津区德感街道办事处
13
应答有效期
首轮报价开启日后90天
14
推荐成交候选人数量
推荐的成交候选人数：1个。
经评审，应答人在满足商务、技术条件的前提下，推荐综合得分由高到低排名第一者或最终报价由低到高排名第一者为成交候选人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响采购结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，本项目采购失败。
15
其他事项

应答人不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
2）被责令停业的；
3）被暂停或取消应答资格的；
4）财产被接管或冻结的；
5）在近年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；
6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次采购相应标包应答。
1.3.2.应答人专用资格要求
详见需求一览表
1.3.3应答人信誉要求
1）信誉要求：
①应答人应自行在中国裁判文书网查询，并按照采购文件中“重法纪、讲诚信”承诺函的要求对应答人、应答人法定代表人和项目负责人行贿犯罪查询结果作出承诺。
②根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。
根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。应答人应提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“黑名单” 、“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版打印结果）。
③未进入国网重庆市电力公司外来施工单位黑名单
2）服务商不得存在下列情形之一：
应答日近年内存在骗取中标或严重违约问题；应答日近年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，应答人近年财务状况不能满足本采购工程实施需要。
1.4费用承担
应答人承担所有与准备和递交报价文件有关的费用，采购人在任何情况下不负责该费用。
1.5信息不透露
应答人应按本须知的规定，就与其报价文件有关的事项同评审小组商谈。不得与采购人和评审小组私下进行联络。
应答人不得以任何方式打听、了解与应答文件的审查、对其他应答人的澄清、评估以及授予协议的意向有关的一切情况。
应答人试图对评审小组的评审或授予协议的决定进行影响，都可能导致其应答文件被否决。
1.6语言文字
采购文件的语言为中文。应答人提交的应答文件以及有关本次采购的所有来往函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印制的文献可以用其它语言书写，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件时以中文翻译本为准。
1.7计量单位
除在应答文件的技术规范书中另有规定外，计量单位应使用中国国家法定计量单位。
1.8踏勘现场
不组织踏勘现场。
2.采购文件
2.1采购文件获取
见应答人须知前附表。
2.2采购文件的构成
1）采购文件包含：采购公告、应答人须知、评审办法、合同条款、技术规范书、应答文件格式。
2）应答人应认真阅读采购文件中所有的事项，并按照采购文件要求制作和递交应答文件。如应答人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
3）应答人对本采购文件的内容，包括其中的所有资料应承担保密责任，并不得用于本次报价以外的任何目的。
2.3采购文件的澄清和修改
1）如应答人对采购文件有疑问，请在答疑截止时间前将质疑联系采购人，采购人在答疑截止日17时前将采购文件澄清及修改通过电子邮件或书面形式发送各应答人，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。
2）采购人可主动地或在解答应答人提出的澄清问题时，对采购文件进行修改。
3）为使应答人准备报价时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可以自行决定延长首次报价截止日期，并以书面形式通知所有应答人。
3.应答文件
3.1应答文件的构成
采购项目所采用的标准、管理规范性文件及报价说明详见“技术规范书”。
应答文件一式壹份，格式参见 “应答文件格式”，包括但不限于以下内容：
1）报价函及报价函附表
2）法定代表人授权委托书、法定代表人资格证明
3）法定代表人和被授权代表身份证复印件
4）企业资质证书、三证合一后的工商营业执照营业执照等清晰、易辨识的影印件
5）应答人业绩清单及业绩证明材料
6）相关人员证明材料（如专用资格条件中要求的相关人员证明材料）
7）技术应答文件（如需）
8）采购文件规定需要提供的其他内容。
3.2报价文件
应答人在合同规定的服务范围和期限内履行服务职责和应获得的报酬，由应答人根据“需求一览表”、自身条件和市场行情自主报价，报价的总金额视为应答人为实施完成本项目工作所必需的所有费用，包括成本、各种税金、保险等全部费用和要求获得的利润，应由应答人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。
应答人应按第五章格式：报价函及报价函附表的要求填写相应表格。
如果报价大写与小写金额不一致，以大写为准。总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.3技术应答文件
技术应答文件应能证明其拟提供的协议项下的服务的合格性符合采购文件技术规范书的规定，技术应答文件的正文部分第1页应按应答文件格式中“采购文件条款偏差表”的要求填写相应表格。若应答人接受技术规范书规定的所有条款，请在技术条款偏差表第1行“偏离说明”栏中填写“无偏离”。 如果应答人未提出偏差，均视为应答人完全接受该条款。
3.4应答文件的编写与签署
1)应答文件应附一份目录，标明各章节相对应的页码，应答文件每页应打印页码。
2)应答文件须打印或用不褪色墨水书写，并由应答人法定代表人或其授权代表签署，并在文件每一页小签或加盖骑缝章。授权代表签署应答文件的须将“法定代表人授权委托书”以书面形式附在应答文件中。
3)应答文件中一般不允许有涂改，若有修改须由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章（如加盖“投标专用章”，应在应答文件中由法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力），否则视为无效。
4)应答文件对采购文件的所有条款和条件及规定的任何偏差，都应在应答文件中加以说明。如果应答人未提出偏差，均视为应答人完全接受该条款。
5)应答人提供的相关材料和信息应真实可靠。
3.5应答有效期
1)在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。
2)出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。
4.应答文件的递交
4.1报价及应答文件递交日期和地点
见“应答人须知前附表”。
4.2应答文件的密封和标记
见“应答人须知前附表”。
4.3应答文件的递交
应答文件递交逾期送达或者未送达指定地点的纸质采购文件，采购人将不予受理。应答文件必须派专人递交，采购人拒绝一切邮寄、电传、电报、传真等形式的递交。如果应答文件不按规定递交、密封和标记，采购人对应答文件的误拆不负责任， 采购人将拒绝提前拆封的应答文件。
5.报价开启
采购人在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间（报价开启时间）在评审现场进行内部报价开启，整个应答文件开启过程由监督人员监督。
6.竞争性谈判和评审（公开竞争性谈判转为单一来源采购的项目除外）
6.1采购人将组建评审小组对采购项目应答文件进行评审。
6.2在评审监督人员监督下，评审小组开封应答文件，应答人不足两家的，将不组织评审。
6.3评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。谈判中，评审小组可以要求应答人就相关问题进行补充、澄清和修正，不按要求澄清和修正的，视为未实质性响应。
6.4未实质性响应的应答文件为无效应答，将终止与其谈判。有效应答不足两家的，将不组织进一步谈判评审。
6.5对实质性满足要求的应答人，评审小组与其进行价格谈判。所有应答人在评审小组规定时间内提出最后报价及有关承诺，法定代表人或其授权人应在纸质报价上签字并加盖公章。
6.6评审小组向采购人推荐实质性满足采购文件要求的应答人为成交服务商，详见第三章“评审办法前附表”中“推荐成交原则及限制”。
7.合同授予
7.1成交方式
除应答人须知前附表规定竞争性谈判评审小组直接确定成交人外，采购人依据竞争性谈判评审小组推荐意见确定成交人。
7.2成交通知
1）采购人或代理机构应在采购结果确定后在中国招标投标公共服务平台发布成交结果公告。
2）采购人或代理机构在采购结果确定后两个工作日内，以书面形式向成交人发出成交通知书。
3）成交人持法定代表人授权委托书、委托代理人身份证，联系采购人领取纸质成交通知书。
7.3签订合同
7.3.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成损失的，成交人还应予以赔偿。
7.3.2发出成交通知书后，签订书面合同前，如果成交人出现质量事故的，事故原因查明前，采购人将有权取消该成交人的成交资格。
8.重新采购（公开竞争性谈判转为单一来源采购的项目除外）
有下列情形之一的，采购人将重新采购：
1）应答截止时间止，无应答人或不足2家应答人应答的；
2）经竞争性谈判评审小组评审否决所有应答的。
9.纪律和监督
1）采购人、评审小组、应答人等参与谈判采购的各方，均应在谈判、报价、采购、采购协议执行等过程中保持廉洁的道德水准。具体规定如下：
2）“腐败行为”指在谈判采购和采购协议执行等过程中，为影响工作人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。
3）“欺诈行为”指为了影响谈判采购和采购协议执行等过程而隐瞒事实、虚假报价，从而给采购人造成损害的行为。
4）如果中选应答人有腐败和欺诈行为，将取消其签约资格。
5）如果应答人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内不得参与相关项目的采购或被授予采购协议。
6）竞谈工作人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，做好竞争性谈判保 密工作，严格遵守重庆市电力公司的相关规定。
7）竞谈工作人员如发生违反有关纪律规定行为，经查实按重庆市电力公司有关处罚规定执行。应答人可以向采购人监察部门或主管部门投诉、举报。
8）投诉、举报须以书面形式进行。
9）投诉、举报电话：江津区德感街道办事处党政办公室 电话：023-********查看详情
10.需要补充的其它内容
参见“应答人须知前附表”。

第三章　评审办法
评审办法前附表（经评审的最低价法）
条款号
评审因素
条款内容
1
推荐成交原则及限制
采用经评审的最低价法，在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为预成交人，如两个及以上应答人排序并列第一时，由并列第一的应答人进行再报价，按报价由低到高依次排序，直至出现唯一最低报价，相应的应答人为成交服务商候选人。
该项目不限授。
2.1.1
商务及服务技术应答初评条件
见2条款
2.1.2
技术初步评审条件
见2条款
2.1.4
在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为预成交人
见2.1.4条款
2.2
分值构成
价格权重 100%
2.2.4
商务详评标准
无
2.2.5
技术详评标准
无
1.评审方法
1.1本次评审方法。
1.推荐原则
采用经评审的最低价法，在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为第一成交候选人。
1.2推荐成交的限制
见"评审办法前附表"。
2.评审标准
2.1.1商务初步评审条件
评审项目
评审因素
评审标准
形式评审标准
应答人名称
与营业执照、资质证书等证明性证书一致
应答函签字
盖章
有应答函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
应答文件格式
符合采购文件“应答文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）
法定代表人
授权委托
有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章
资格评审标准
营业执照
有营业执照，且经营范围与采购项目一致
企业资质
满足法律法规及采购文件的要求（应答人须知1.3条款）
业务资质
满足采购文件的要求（应答人须知1.3条款）
响应性评审标准
应答报价
没有超过最高应答限价（见需求一览表）
工期
符合采购文件“应答人须知”的规定（见需求一览表）
应答有效期
符合采购文件“应答人须知”的规定见应答人须知3.5条款
文书签署
符合“应答人须知前附表”规定
权利义务
符合采购文件“合同条款及格式”规定
商务偏差
无采购方不能接受的偏差内容
其他否决应答条件
无法律法规及采购文件规定的其它否决应答内容
2.1.2技术初步评审条件
评审项目
评审因素
评审标准
资格评审标准
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（如有）
不良记录
①应答人应自行在中国裁判文书网查询，并按照采购文件中“重法纪、讲诚信”承诺函的要求对应答人、应答人法定代表人和项目负责人行贿犯罪查询结果作出承诺。
②根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。
根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。应答人应提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“黑名单” 、“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版打印结果）。
③未进入国网重庆市电力公司外来施工单位黑名单
证明材料
无弄虚作假
响应性评审标准
工期
符合采购文件的规定
工程质量
符合采购文件及合同的规定
应答内容
符合采购文件规定
技术标准和要求
符合采购文件“技术标准和要求”规定
技术偏差
无采购方不能接受的偏差内容
其他否决应答条件
无法律规定及采购文件规定的其它否决应答内容
2.1.3在评审过程中发现下列情况之一的，相应应答人的应答文件将被否决：
（1）应答人不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的；
（2）应答人的报价函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合采购文件要求的；
（3）应答文件无单位盖章并无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字（或盖章）的；若是授权代理人签字（或盖章），无法定代表人出具的有效授权委托书的；
（4）应答文件所承诺的工期（工作完成期限）严重不满足采购文件要求的；
（5）应答范围与采购文件要求存在重大偏差的；
（6）应答人权利义务的响应不符合采购文件“合同通用条款及格式”、“合同专用条款及格式”的实质性规定的；
（7）技术标准和要求不符合采购文件的实质性规定的；
（8）应答文件技术规格中的响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件及擅自修改采购文件，使应答文件符合其要求的等，如发现应答人虚假应答的，该应答人参与本次应答的所有标/包均予以否决应答。采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格）；
（9）评审前，项目单位投诉应答人在以往履行合同时存在质量事故或严重不良履约行为经查证属实的，该应答人针对该项目单位的所投的标/包予以否决应答；情节特别严重的，该应答人参与本次应答的所有标/包均予以否决应答。采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格；
（10）应答文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（11）应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按采购文件规定提交备选应答方案的除外；
（12）对于综合单价承包部分（如有），若应答人应答报价中未按照采购工程量给出项目和工程量进行报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的；
（13）未按采购人提供的项目及金额（暂列金额、暂估价、准备金、备用金等）报价的；
（14）未按采购文件要求填写增值税税率、或填报增值税税率不合法的、或未承诺提供与应答税率一致的增值税专用发票。
（15）应答文件违反法律的强制性规定的；
（16）应答人在规定的应答有效期内主动要求修改或撤回其应答文件的；
（17）应答人或应答文件符合采购文件中规定否决应答的其他条款的；
（18）应答人未提供中国信用查询记录，或在查询中发现有不良记录的。
2.1.4. 采用经评审的最低价法，在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为预成交人。
3.评审程序
3.1 初步评审
3.1.1评审小组可以要求应答人提交第一章“应答人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审小组依据本章第2.1款规定的标准对应答文件进行初步评审，评审过程中，评审小组有权要求应答人进行澄清。经澄清后有一项不符合评审标准的，其应答将被否决。
3.1.2应答报价有算术错误的，评审小组按以下原则对应答报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，其应答将被否决。
（1）应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；但应答价格与以单价金额核算的应答价格不一致时，以“服务清单行报价暨应答报价汇总表”单价金额核算的应答价格为准。
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.3评审小组发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该应答人以低于成本报价竞谈，其应答将被否决。
3.2谈判与再报价
3.2.1初步评审完成后，采购人将集中与应答人分别就其技术方案、商务条件、报价进行澄清、谈判和修正。采购文件有实质性变动的，评审小组应当以书面形式通知应答人。澄清、谈判及修正的结果应由应答人书面签字确认。
3.2.2应答人与采购人进行充分的价格和商务谈判后，形成最终技术方案和商务条件，在此技术方案和商务条件的基础上，采购人将通知应答人进行一次或多次重新报价，应答人在经采购人同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。应答人根据采购人报价通知所提交的最后一次报价为其最终报价，应答人最终报价在该报价提交给采购人后生效并在应答有效期内保持有效，该报价在应答有效期内不可撤销和变更。应答人未经采购人同意而提出的报价为无效报价，对采购人无约束力。
3.2.3 如应答人拒绝或未能根据采购人的要求进行再报价的，采购人将视其前一轮有效报价为该轮最新报价。
3.2.4 若应答人在报价中，对已有承诺和与采购人达成的书面一致意见进行不利于采购人的实质调整，包括技术方案偏差和价格调整，将导致报价被拒绝。
3.3 详细评审
3.3.1评审小组按本章第2款规定, 采用经评审的最低价法，在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为预成交人。
3.4 应答文件的澄清和补正
3.4.1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对应答偏差进行补正。评审小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。
3.4.3评审小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。
3.5评审结果
3.5.1采用经评审的最低价法，在满足初步评审的条件下，价格最低的供应商推荐为预成交人，如两个及以上应答人排序并列第一时，由并列第一的应答人进行再报价，按报价由低到高依次排序，直至出现唯一最低报价，相应的应答人为成交服务商候选人。
3.5.2评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。

第四章　应答文件格式




合璧津高速公路低压线路迁改工程


公开竞争性谈判
应答文件


应答人：________________________(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：__________(签字)
____年____月____日
首次报价截止时间前不准启封
目　录
1.报价函及附表
2.法定代表人授权委托书
3.法定代表人资格证明书
4.行贿犯罪查询结果承诺书(格式自拟)
5.“信用中国”及国家企业信用信息查询结果
6.企业法人营业执照（三证合一）复印件
7.企业资质证书
8安全许可证复印件（如有）
9.技术方案差异表（如需）
10.采购文件规定需要提供的其他内容
11.应答人需要声明或附加的其它事项



1.报 价 函
采购人：
1. 根据已收到合璧津高速公路低压线路迁改工程项目的采购文件，我单位经考察现场和研究上述项目采购文件后，我方完全理解采购文件的要求，我方愿意按上述合同条款、技术规范等有关采购文件的条件，以采购文件规定的报价方式作为最终报价，完成本工程采购文件规定的工作。
2. 一旦我方成交，我方保证按照采购文件的服务期要求完成各项工作。
3. 除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本报价文件将构成约束我们双方的合同。
4. 我方承诺一旦成交，将按照采购文件的规定履行合同的义务。
5.保证自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，并向贵公司承诺如下事项：
1)不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取成交；
2)不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取成交；
3)不以任何名义向参与采购、评审工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
4)不以任何名义为参与采购、评审工作的有关人员报销应由参与招标、评审工作的有关人员支付的任何费用；
5)不以谋取非正当利益为目的，与参与采购、评审工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
6)不以任何名义接受或暗示为参与采购、评审工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
7)不与采购人、采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
8)不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
9)不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他应答人；
10)参与采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。
11)贵单位既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵单位相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵单位依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于实施市场禁入、取消投、成交资格以及终止合同等），给贵单位造成损失的，予以赔偿。
本承诺为我公司应答此次采购项目正式文件的附件，与其他应答文件具有同等法律效力，经我公司盖章后（或进行电子签名，并通过采购人电子招标投标系统上传后）立即生效。
6.应答有效期首轮报价开启日后90天
7.工期：自合同签订之日起45日历天
单位地址：
法定代表人或授权代表（签字）：
手机号码：
电话（含区号）：
传真（含区号）：
电子邮件：
单位公章：
日期：_______年_____月_____日
附件：
报价函附表
附表：
报价函附表
(一次报价函)
项目编号
项目名称
税率
（%）
折扣比例
（%、不含税）
备注
/
合璧津高速公路低压线路迁改工程



法定代表人或其授权代表（签字）：



应答人：_______________（加盖公章）
日期：___________年______月______日

注：
1.报价“折扣比例(%)”填写，按“包”填写报价。
2.签字、盖章不全的报价函，评审小组将不予接受。
3.如报价要求采用折扣比例方式：折扣比例=1-下浮比例，如下浮10%，折扣比例=1-10%=90%。
4.金额报价项目需填报含税分项报价明细表（如有）。
附件：
税率承诺函
关于应答报价增值税税率的承诺
采购人：江津区德感街道办事处
1. 我方承诺本次应答报价的增值税税率为：__________。
2.成交后，我方将提供与本次承诺税率一致的增值税专用发票。




法定代表人（或委托代理人）签字：__________________
公章：___________________________
2.法定代表人授权委托书

致：
______________________（应答人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：________________ 。
________________（营业执照法定代表人）特授权__________代表我公司全权办理________________项目管理单位的________________项目的应答、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。
在采购人收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
附法定代表人身份证复印件或扫描件（双面）


附委托代理人身份证复印件或扫描件（双面）


被授权人签名：_________ 授权人签名：_________
职 务： _________ 职 务： ________
应答人：______________________
年　　　月　　　日
注：
（1）本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人的转授权。
（2）若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效。
（3）提交的同时附“法定代表人资格证明书”、授权人、被授权人身份证复印件。
（4）法定代表人参加采购活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加采购活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
（5）法定代表人身份证明及授权委托书原件装入应答文件一并递交，另外须准备一份在采购现场出具。
3.法定代表人身份证明

兹证明

姓名：____________ 身份证号码：________________________________

系_____________________________________________________的法定代表人。
附法定代表人身份证复印件或扫描件（双面）






应答人：___________________

日期： _______年____月____日
4.“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函

江津区德感街道办事处：
为积极配合贵单位防范和遏制授权采购活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保采购工作公平、公正、公开、有序进行，我公司在参与贵单位采购活动中，保证自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，向贵单位承诺如下事项：
一、不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；
二、不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；
三、不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与采购、评审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
四、不以任何名义为参与采购、评审工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；
五、不以谋取非正当利益为目的，与参与采购、评审工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
六、不以任何名义接受或暗示为参与采购、评审工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
七、不与采购人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
八、不以任何方式与其他应答人相互串通，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
九、不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；
十、不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。
十一、我公司知晓最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在本次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
十二、承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立“质量第一”意识，严格按照采购文件、应答响应合同的约定，增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把质量责任落实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
十三、诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与授权采购和从事生产经营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常采购活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假投标、联合串标、恶意违约等不诚信行为，自觉接受社会、用户的监督。
十四、严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体系、标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计、原材料组部件采购、生产加工、包装、储存、运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量。
十五、积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度，对不合格产品实行有效追溯、召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。
十六、重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺、新材料、新设备，积极发展环保型、节约型、高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。
贵单位既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有权通过对贵单位相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵单位依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于拒绝我公司应答、取消中选资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。



应答人：（加盖公章）
法定代表人或其授权委托人：（签字）
日期：
5.“信用中国”及国家企业信用信息查询结果


“信用中国”及国家企业信用信息查询结果样式详见附件1和附件2；

注：附件1和附件2仅为提供参考的样式要求，应答单位需真实完整的提供查询报告。
6.企业法人营业执照（三证合一）复印件
7.企业资质证书
8.安全许可证复印件（如有）
9.商务条款偏差表

应答人名称：__________________________
项目单位：__________________________
项目编号及项目名称：__________________________
序号
技术规范书条目号
技术条款
偏离说明












































若应答人接受技术规范书规定的所有条款，请在本表第1行“偏离说明”栏中填“无偏离”。
未填列的视为完全响应。
法定代表人或其授权代表（签字）：
应答人（盖章）：____________
10.技术条款偏差表

应答人名称：__________________________
项目单位：__________________________
项目编号及项目名称：__________________________
序号
技术规范书条目号
技术条款
偏离说明












































若应答人接受技术规范书规定的所有条款，请在本表第1行“偏离说明”栏中填“无偏离”。
未填列的视为完全响应。技术偏差表不等于技术详细应答。
法定代表人或其授权代表（签字）：
应答人（盖章）：____________
11.采购文件规定需要提供的其他内容
12.应答人需要声明或附加的其它事项