[ZJDY201912087-01]新建丹阳市新区实验小学分校项目新建丹阳市新区实验小学分校小学部教学楼1~2、小学部综合教学楼、图书信息楼、体艺中心、门卫、家长接待室、围墙及食堂工程招标公告

新建丹阳市新区实验小学分校项目（项目名称）新建丹阳市新区实验小学分校小学部教学楼1~2、小学部综合教学楼、图书信息楼、体艺中心、门卫、家长接待室、围墙及食堂工程（标段名称）施工招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目新建丹阳市新区实验小学分校项目（项目名称）已由江苏省丹阳经济开发区管里委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以丹开委投[2019]103号（批文名称及编号）批准建设，招标人为江苏省丹阳经济开发区管理委员会，建设资金来自财政(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.招标代理机构

江苏普惠项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3. 工程概况与招标范围

3.1 建设地点：丹阳市开发区;

3.2 工程规模：分校总占地面积约57亩，建有教学楼、图书信息楼、体艺中心、门卫、家长接待室、围墙、连廊和食堂等工程，学校规划区面积约为37820㎡，总建筑面积为30250㎡，主要结构类型：框架结构，其中教学楼1号建筑面积为4760㎡，地上4层；教学楼2号建筑面积为4665㎡，地上4层；图书信息楼建筑面积为3190㎡，地上3层；综合教学楼建筑面积为6580㎡，地上5层；连廊建筑面积为2220㎡，地上4层；体艺中心建筑面积为3623.87㎡，地上3层；食堂建筑面积为5141.13㎡，地下一层，地上4层；门卫与家长接待室建筑面积各35㎡，地上1层。;

3.3 工程估算价(万元)：10522.47;

3.4 计划开、竣工时间：2020年03月01日至2021年01月14日

3.5 标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：

各投标人可就上述标段中1个标段的投标，最多可以中1个标段。

（1）投标人资质类别和等级：[建筑工程（施工总承包）三级](含)以上

（2）拟选派项目负责人专业及资质等级：[建筑工程二级](含)以上

4.1.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；（相关规定不作要求的除外）；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（1）依据镇政办发[2016]42号文规定，参与本项目投标的本地施工企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（以下简称“信用管理手册”）；参与本项目投标的外地施工企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《信用管理手册》或在镇江地区缴纳的有效期内的农民工工资保证金凭证。

（2）投标人提供为项目负责人缴纳的最近3个月（2019年9月和2019年10月和2019年11月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

4.2.1：项目负责人,承担过类似工程；

类似工程认定标准：项目负责人,2014/12/1以来项目负责人近5年内承担过单项合同造价6000万元及以上或单项合同建筑面积18000平方米及以上的公共建筑工程（公共建筑依据“《民用建筑设计通则》GB50352—2005”，包括：教育建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、司法建筑、纪念建筑、园林建筑、综合建筑），指标缺一无效。
（说明：⑴类似工程有效期从2014年12月至今，且时间以工程竣工验收证明为准。⑵类似工程指标出现不一致的情况时以工程竣工验收证明为准。⑶投标人提供的类似工程为招标工程：须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，如建设行政主管部门取消备案，需出具建设行政主管部门有关“取消合同备案”的文件规定或证明，否则不予认可）、工程竣工验收证明、中标通知书原件扫描件，缺一无效；为非招标工程（直接发包、专业分包）：须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，如建设行政主管部门取消备案，需出具建设行政主管部门有关“取消合同备案”的文件规定或证明，否则不予认可）、工程竣工验收证明原件扫描件，缺一无效。⑷要求的类似工程指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可。⑸投标人提供的类似工程必须录入镇江市公共资源交易中心诚信库中，否则视为无效业绩，资格审查不通过。⑹投标单位对提供的类似工程相关材料真实性负责，弄虚作假一经被查实，将报有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。

无

4.3.1 本工程不接受联合体投标。

4.3.2投标保证金要求：本工程投标保证金人民币80万元；按规定已办理年度投标保证保险的投标人提交《年度投标保证保险已保证明》（年度投标保证保险的办理使用规则执行镇建招[2019]3号文）。

4.3.3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的10%为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的10%为工程款支付担保。

4.3.4差额履约担保：采用经评审的最低投标价法的，中标人向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为招标控制价和中标价的差值，但不超过中标价的10%。

综合评估法

评标入围在初步评审后，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

5.1评标入围条件：初步评审合格即满足评标入围条件。

5.2 评标入围方法（适用于综合评估法和合理低价法）

5.2.1当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

5.2.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，

招标人直接确定以下全部入围法的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法一：全部入围法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

本工程采用“ 综合评估法 ”的评标方法，本评标办法总分为 100 分，其中投标报价 (100-施工组织设计分-投标人业绩分-投标人市场信用评价分-投标报价合理性分析分) 分，施工组织设计 10 分，投标人业绩 1 分，投标人市场信用评价 4～6分，投标报价合理性 0 分。

6.1投标报价（(100-施工组织设计分-投标人业绩分-投标人市场信用评价分-投标报价合理性分析分) 分，≥82分）：

6.1.1评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下 方法一、方法二、中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范围为： 95%～98% ；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K2的取值为： 93 % ；

6.1.2投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.5分，每偏低1%扣1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.1.3特殊情形下，评标基准价调整方式：

（1）评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变

6.2施工组织设计（10分，≤10分）：

6.2.1评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分）。

6.2.2施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

6.2.3篇幅要求：

施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01,分

施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 /（默认可编辑）页，每超过1页的，扣 分。

6.2.4评审要点：

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；（1分）（≤ 5页）；

（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（1分）（≤ 4页）；

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（1分）（≤ 10页）；

（4）劳动力、机械设备和材料投入计划；（1分）（≤ 12页）；

（5）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（4分）（≤ 28页）；

新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（1分）（≤ 15页）；

BIM等信息技术的使用；（1分）（≤6页）；

项目负责人陈述及答辩（采用暗标形式）；（/分）

6.3投标人业绩（1 分，≤1分）

企业近5年内承担过单项合同造价6000万元及以上或单项合同建筑面积18000平方米及以上的公共建筑工程（公共建筑依据“《民用建筑设计通则》GB50352—2005”，包括：教育建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、司法建筑、纪念建筑、园林建筑、综合建筑），指标缺一无效，本项满分1分。（投标人业绩说明：⑴类似工程有效期从2014年12月至今，且时间以工程竣工验收证明为准。⑵类似工程指标出现不一致的情况时以工程竣工验收证明为准。⑶投标人提供的类似工程为招标工程：须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，如建设行政主管部门取消备案，需出具建设行政主管部门有关“取消合同备案”的文件规定或证明，否则不予认可）、工程竣工验收证明、中标通知书原件扫描件，缺一无效；为非招标工程（直接发包、专业分包）：须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，如建设行政主管部门取消备案，需出具建设行政主管部门有关“取消合同备案”的文件规定或证明，否则不予认可）、工程竣工验收证明原件扫描件，缺一无效。⑷要求的类似工程指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可。⑸投标人提供的类似工程必须录入镇江市公共资源交易中心诚信库中，否则视为无效业绩，本项不得分。⑹投标单位对提供的类似工程相关材料真实性负责，弄虚作假一经被查实，将报有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。）

6.4投标人市场信用评价（4-6分）

投标人市场信用评价分比例由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构在投标文件开启（解密）前公开从 4分、5分、6分中随机抽取确定。

投标人在镇江市建筑市场综合信用评价系统中的实际综合信用分值乘以投标文件开启（解密）前随机抽取的比例，即为该投标人市场信用评价得分。

6.5投标报价合理性（0 分，≤1分）

6.5.1报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮比率：/ %，乘以权重系数 / %（50%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数%（50%及以下），确定报价合理性分析基准价。

6.5.2将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分,最多扣1分。

凡有意参加投标者，请于2019年12月26日00：00至2020年1月2日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

投标截止时间为 ：2020年01月16日 09:00:00

9.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

9.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

9.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

9.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

9.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

10.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

10.2本次招标公告为第2次发布。