广珠铁路官窑站至一汽大众厂专用公路工程施工招标公告

广珠铁路官窑站至一汽大众厂专用公路工程施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目广珠铁路官窑站至一汽大众厂专用公路工程已由佛山市发展和改革局以佛发改交能[2019]4号文批准建设，项目业主为佛山市南海区道路建设管理处，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为佛山市南海区道路建设管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况与招标范围

2.1.1 建设地点：佛山市南海区狮山镇

2.1.2 项目概况：

本项目广珠铁路官窑站至一汽大众厂专用公路工程位于佛山市狮山镇，设计起点于一汽大众厂区规划商品车停车场，路线往北上跨广佛肇高速，终点接广珠铁路靠近官窑站场。因该道路建设需利用现有周边村民耕地作为通道，对广珠铁路以南部分村民耕作造成影响，故增加改路一、改路二及机耕路一、机耕路二、机耕路三、机耕路四，为周边企业进出，农民耕作提供通道，消除因该道路修建对周边村民、企业的不利影响。本项目包括新建主线道路、改路及机耕路。

主线道路路线长约1.378km，双车道二级公路，设计速度60km/h；路基宽11m；全线设大桥一座，桥梁全长670m，中心桩号为K0+578，桥梁跨径组合为：3×30+2×(4×30)+（45+66+45）+2×（3×30），桥梁宽11m，主桥上部结构为(45+66+45）m 预应力砼三跨连续刚构箱梁，引桥上部结构为30m 跨预应力砼小箱梁。改路依据三级公路标准设计，设计车速30km/h，机耕路为等外公路，设计车速20km/h。本项目投资估算总额为13980.09万元，其中建安费约为9041.21万元。

本项目主要工程内容包含路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程及沿线设施（交通工程沿线设施、照明工程等）以及环境保护与景观工程等。

2.1.3计划工期:24个月，计划开工日期：2020年3月1日，计划完工日期：2022年2月28日。实际开工时间以监理工程师发出的开工令为准，交工时间以监理人和发包人确认为准。

2.1.4招标范围

包括工程范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程及沿线设施（交通工程沿线设施、照明工程等）以及环境保护与景观工程等工程内容的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的全过程施工，具体内容详见工程量清单及施工招标图纸。

2.2 标段划分：本工程共划分1个施工标段。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有相应资质、类似的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具体要求如下：

3.1本项目不接受联合体投标；

3.2 法人资格：投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，且营业执照处于有效期。

3.3 投标人具有有效的《安全生产许可证》；

3.4资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级（或以）上资质；

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

3.5 人员要求：

3.5.1 项目负责人：路桥相关专业工程师或以上职称，并持有建设行政主管部门颁发的注册于投标人本单位的公路工程专业一级建造师注册证书（不含临时执业资格证书），并持有有效的交通主管部门核发的安全生产三类人员安全生产考核合格证（B证），年龄不超过55周岁。

3.5.2拟派项目负责人在近三年内（自本公告发布之日起往前顺推，以工程接收证书载明的时间为准），作为项目负责人至少完成过1项合同额大于或等于6300万元的新建或改扩建）二级或以上等级公路工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书、接收证书（接收证书可以是发包人出具的公路工程（标段）交（竣）工验收证书或交通运输主管部门印发的《公路工程竣工验收鉴定书》）、在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。如果上述资料不能反映资格审查条件规定的工程等级、规模、项目负责人或岗位等相关信息的，须同时附业主或质量监督部门出具的证明文件。

3.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

3.5.4 项目总工：路桥相关专业高级工程师或以上职称。并持有有效的交通主管部门核发的安全生产三类人员安全生产考核合格证（B证），年龄不超过55周岁。

3.5.5专职安全生产管理人员：1名，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，且为投标单位在职人员。

3.5.6 社保证明：需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人、项目总工及专职安全生产管理人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具并盖章的证明原件；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载打印的打印件并加盖投标人公章；或由投标人（或其分支机构）所属当地的地税部门出具并盖章的社保证明原件。

3.6 业绩要求

投标人在近三年内（自发布招标公告之日起往前顺推，以工程接收证书载明的时间为准），投标人独立完成过合同额大于或等于6300万元的新建或改扩建）二级或以上等级公路工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书、接收证书（接收证书可以是发包人出具的公路工程（标段）交（竣）工验收证书或交通运输主管部门印发的《公路工程竣工验收鉴定书》）、在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。如果上述资料不能反映资格审查条件规定的工程等级、规模等相关信息的，须同时附业主或质量监督部门出具的证明文件。

3.7对投标人的财务要求

投标人近三个会计年度的财务决算结论均为盈利。

3.8对投标人企业的信誉要求

3.8.1企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、暂扣安全生产许可证、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

3.8.2企业在近三年内没有发生骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故等问题（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）；投标人在本项目投标期间未被各级行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内。

3.8.3拟任项目负责人没有处于被有权机关吊销注册执业资格、停止执业、收回B类安全生产考核合格证、取消投标资格、尚在其他工程项目担任项目负责人等状况；

3.8.4企业不存在法律、法规和规章规定的其他失信情形。

3.8.5投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果中，信用等级未被评为D级的；在最近年度的佛山市公路工程施工、监理企业信用评价结果中未被评定为D级的。

3.8.6投标人没有被交通运输部或广东省交通运输厅或佛山市交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）。

3.8.7企业在近三年内没有发生骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故等问题（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）；投标人在本项目投标期间未被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标。此处“骗取中标或围标串标或提供虚假”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为，“严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故，则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工程的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准。此款“近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

3.8.8 投标人没有受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚。企业无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的行政处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。此处所指的处罚，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。

3.8.9在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.8.10投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

3.8.11投标人被佛山市南海区公共资源交易监管部门通报存在不良行为的，在不良行为通报期间，投标人不得参与本项目投标。

3.8.12根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

4. 报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

4.1招标人委托佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/ ,业务咨询电话：****-********查看详情。

4.2 报名时间：2019年12月31日8时30分起至2020年1月7日17时00分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。

4.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。投标人不需要支付招标文件费用。

4.4招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD（或EXCEL)版本时，若有不一致，以已签章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5. 投标保证金

本工程要求投标人提交80万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即2020年1月30日24时之前，以银行到账时间为准）将投标保证金汇入到招标文件中指定的银行帐号（详见《附件1投标保证金递交和退回须知》。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交起止时间和开标时间

6.1.1投标文件递交的起始时间:2020年2月3日8时30分，截止时间：2020年2月3日9时30分。

6.1.2开标时间：2020年2月3日9时30分。

6.1.3投标文件递交起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.2 投标文件递交地址：投标人应于当日将投标文件递交至佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（地址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号三楼）。

6.3投标文件递交截止时，投标人的授权代理人或法定代表人须持相关身份证明文件到场参加开标会，授权代理人或法定代表人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。验证不能通过的，招标人将退回其投标文件。

6.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

6.5 根据《佛山市发展和改革局等六部门关于试行建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛发改招[2013]12号文）和《关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函【2013】2号）规定，投标单位须按要求录入企业信息数据，各投标企业办理的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy/)、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）以及广东省招标投标监管网（http://www.gdzbtb.gov.cn/）发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8.异议和投诉

8.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

8.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

9.其他

9.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过初步评审的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

9.3 本次招标采用的评定标办法是双信封综合评价法。

10. 联系方式

附件1:资格审查条件

附件2：评标办法