1. 招标条件
扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）已经扬州市发改委扬发改许发【2019】168号批复，工程所需资金已落实。招标人扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处现委托招标代理机构江苏宏信工程咨询有限公司具体负责本工程施工Ⅰ标、Ⅱ标的招投标工作，现面向国内进行公开招标，有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围2.1工程概况:
为全面提升江港堤防防御洪潮能力，彻底解决堤防及沿线建筑物安全隐患，提升管理水平，对扬州市长江堤防及沿线建筑物进行除险加固。扬州市长江防洪能力提升堤防加固工程分为一期和二期，一期工程已于2018年度招标实施，本次实施内容为二期工程。二期工程江都区境内共加固堤防18.14km，其中主江堤2.31km，归江河道堤防15.83km。建筑物除险加固11 座、拆除复堤9 座，以及相应堤段堤顶道路建设、水土保持等工程。本工程等别为Ⅱ等，建筑物级别不低于相应堤防级别。
江都区境内二期工程建设内容如下：
1、堤防加固（共18.14km）：殷桥港至红旗河口段江堤（K67+288～K68+570）、红旗河港堤（ K0+039～0+446HQD 、K0+039～0+423HQX）、杨湾港江堤（K73+099～K73+335）、328 国道～龙川船厂段芒稻河东堤（K2+580～K5+700）、龙川船厂～夏家涵段芒稻河东堤（K5+700～K7+320）、夏家涵～界牌涵段芒稻河东堤（K7+320～K10+210）、跃进涵～西排站涵段夹江北堤（K12+304～17+100）、西排站涵～夹江大桥段夹江北堤（K17+100～K18+140）、河口闸～三江营段夹江北堤（K21+396～K23+763）。
2、建筑物工程（共20 座）：拆建中型建筑物1 座（通江闸）；拆建小型建筑物10 座，其中拆建为涵洞3 座（石灰厂排涵、兴隆涵、夏家涵），拆建为闸站7 座（三江闸站、圣容闸站、杨湾泵站、西通江闸站、太平闸站、西排闸站、横河闸站）；拆除复堤建筑物9 座，其中主江堤2 座、归江河道7 座。
2.2招标范围
二期工程共分8个标段，本次招标范围为扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）施工Ⅰ标、Ⅱ标，合同编号为YZJD-2-JD-S01、YZJD-2-JD-S02。
施工Ⅰ标（合同编号YZJD-2-JD-S01）主要工程建设内容为：归江河道堤防加固2.8km（芒稻河东堤：K2+580~5+280），按芒稻河闸下百年一遇水位7.1m 设防，顶高程不低于8.6m（超高1.5m），堤防建设以现状堤防为基础，向迎水侧加宽培厚，设计堤防顶宽12m，堤顶新建10m 宽沥青道路，内外坡比1:3.0，堤脚新建排水沟一道；拆除王八涵、梅家涵复堤2 座，，堤顶按现状恢复，且标准不低于顶高8.6m，宽6m，迎水坡1:3，背水坡1:3；修筑护坡2.8KM, 新建护坡均采用混凝土预制块结构，堤身结构为纯土堤；水保工程；环保工程等。本工程等别为Ⅱ等，本段堤防级别为2 级。
施工Ⅱ标（合同编号）YZJD-2-JD-S02）主要工程建设内容为：加固堤防0.236km（杨湾港江堤：K73+099~K73+335），堤防建设以现状堤防为基础，向背水侧加宽培厚，设计堤防顶宽8m，堤顶新建6m宽沥青道路，迎水侧护坡及防洪墙保持现状，背水侧培厚坡比1:3.0，堤脚新建排水沟一道；拆建建筑物3座，分别为三江闸站、圣容闸站和杨湾泵站，泵站布置为堤后闸站结合型式；拆除东大站高排涵复堤1座；水保工程；环保工程等。本标段堤防及建筑物（三江闸站、圣容闸站和杨湾泵站）均位于主江堤，堤防等级为2 级，建筑物级别为2 级。
2.3投资规模：施工Ⅰ标工程概算建安投资约3531万元；施工Ⅱ标工程概算建安投资约2287万元。
2.4质量等级：合格。
2.5计划工期：施工Ⅰ标：本工程施工计划于2020年2月1日前进场施工，2020年5月31日前已开工项目需达到水下验收条件，2020年12月31日前完工。
施工Ⅱ标: 本工程施工计划于2020年2月1日前进场施工，2020年5月31日前及2021年5月31日前开工项目需达到水下验收条件，2021年10月31日前完工。
具体施工计划安排详见技术条款。
3.投标人资格要求
3.1投标人应为独立法人，具体要求为：
施工Ⅰ标：须具备水利水电施工总承包二级及以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；近五年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价1500万元及以上的水利工程（不含清淤工程）业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完（竣）工验收鉴定书等资料）。
施工Ⅱ标：须具备水利水电施工总承包一级及以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；近五年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有闸站工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完（竣）工验收鉴定书等资料）。
3.2主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：应具备水利水电专业一级及以上建造师注册证书，在本单位注册，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3 投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。
3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的C级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/201903/718d94d80ac*******查看详情ac1602a784c980.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取4.1 本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://515.213.1313.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2潜在投标人在获取电子招标文件前，须下载CFCA及电子签章办理须知（下载地址：http://515.213.1313.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按其规定办理。
4.3 各投标人请于2019年12月30日9：00至2020年1月6日17：00，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.1515.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.4 招标文件（含图纸）：1000元/标。
4.5本项目开标顺序为：施工Ⅰ标→施工Ⅱ标。
满足资格要求的投标人可选择一个或多个标段投标报名，一个投标人只能中一个标段，如果一个投标人同时在两个标段投标中均为综合得分第一，大标优先。
5．踏勘现场和投标预备会招标人定于2020年1月8日14:30在扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处（扬州市江都区金山路水务局）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年1月21日9时30分。
电子招投标系统中的电子投标文件在2020年1月21日9时30分前上传至扬州水利电子招投标系统；纸质投标文件在2020年1月21日9时30分前递交至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室）。电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以上传“扬州水利电子招投标系统”的电子投标文件为准。
6.2 纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点，或电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式地址：扬州市江都区金山路水务局
联系人：高先生
电话：****-********查看详情
招标代理机构：江苏宏信工程咨询有限公司
地址：扬州市维扬路233号
联系人：陈竞春、刘香
电话：133*****277、159*****500
8. 备注15.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（http://515.213.1313.243:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://515.213.1313.243:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①投标人首先在《系统》中注册帐号（注册后需电话核实方可获得通过，联系电话***-********查看详情或***-********查看详情）；
②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息，核查无误后网上送审；
④投标人使用企业CA证书登陆《系统》并按用户手册在获取电子招标文件截至时间前填写好投标报表，完成电子招投标系统网上填报及缴费程序。
15.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法细则施工Ⅱ标：
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（30.8分） | 1.1施工总体布置、进度计划、资源配置和材料组织（8分） | ⑴根据项目特点工场布置和其它临时设施设计合理（1.5分）。有缺陷，适当扣分。 ⑵施工进度计划、工期保证措施、机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（4分）。有缺陷，适当扣分。 ⑶材料组织计划安排、选择、运输、保管及检测等措施可行（1.5分），现场矛盾协调等措施可行（1分）。有缺陷，适当扣分。 |
1.2临时措施，施工工艺和质量保证（18.8分） | ⑴围堰、降排水措施可行（2.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑵土方挖填、调配方案合理，碾压措施得当，有说明书和附图（2.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑶堤顶道路施工方案合理、质量有保证（1.0分）；交安施工措施方案合理，通行安全有保证（1.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑷护坡及砼工程施工方案合理、质量有保证（2.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑸泵站、闸站等建筑物工程方案合理、质量有保证（2.0分）。基础处理方案合理、质量有保证（1.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑹电气设备采购安装工艺合理、质量有保证（1.0分）有缺陷，适当扣分。 ⑺房屋建筑工程方案合理、质量有保证（1.0分）有缺陷，适当扣分。 ⑻机电金结设备采购安装工艺合理、质量有保证（2.8分）。有缺陷，适当扣分。 ⑼拆除、复堤措施及废渣回收清运、弃土方案可行（1.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑽质量保证体系健全、通病防治措施可行（2.0分）。有缺陷，适当扣分。 | ||
1.3安全、文明、环保、水保、档案资料（4分） | ⑴安全、文明生产及扬尘和噪音管控等环境保护、水土保持措施（2.0分）。有缺陷，适当扣分。 ⑵农民工工资发放制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案（1.0分）。有缺陷适当扣分。 ⑶档案资料整理方案（1.0分）。有缺陷适当扣分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（55分） | 投标报价（55分） | 1、报价得分55分： 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ① 评标基准价相等的，得满分55分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、上述报价及响应性得分各项最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目管理机构(10分) | 项目管理机构配置(3分) | 项目管理机构配置(共3分)。其中： 人员配备齐全（施工员、安全员、质检员、材料员、造价员），得1分，缺1人，扣0.5分。 技术负责人有水利行业高级工程师职称及以上得1.0分。 项目部其余人员技术职称为水利行业工程师及以上职称的，每有1人加0.5分，最多得1分。 须提供相应的职称证书及岗位证书核查，否则不得分。 |
项目经理答辩（4分） | 项目经理答辩（共4分）：答辩内容和形式由评标委 员会确定。工程情况熟悉，思路清晰，回答问题准确得3—4分；工程情况基本熟悉，思路基本清晰，回答问题基本正确得2-3分；工程情况不太熟悉，回答问题较差得1-2分；项目经理不参加答辩得0分。（带身份证原件参加） | ||
现场踏勘（3分） | 项目经理参加踏勘现场，得3分。中国采招网（bidcent er.com.cn）* 凭项目经理现场踏勘签到表为准。 | ||
2.2.4（4） | 四、其他评分因素(4.2分) | 企业业绩（2分） | 企业类似水利工程业绩(共2分)：近五年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有闸站工程业绩的，有一项不得分，每增加1项得1分，最高得2分。 须提供的业绩证明（须同时具备中标通知书、合同协议书、完（竣）工验收鉴定书等资料）原件核查，否则不得分。 |
企业水利信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级赋分，对应于扬州市信用等级的分值计算（4.0分-3.6分对应AAA，3.5分-3.2分对应AA，3.1分-3.0分对应A，2.9分对应B，2.8分以下对应C）；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。 | ||
安全生产标准化（0.2分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.2分。 | ||
