海安高新区老旧小区环境整治提升（创文二期扫尾）工程丹凤小区、供电北小区等资格后审公告

海安高新区老旧小区环境整治提升（创文二期扫尾）工程(项目名称)

施工招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目海安高新区老旧小区环境整治提升（创文二期扫尾）工程（项目名称）已由批准建设。项目业主为江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会，招标人为江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会，招标代理机构为海安中信会计师事务所有限公司，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：海安高新区丹凤小区、供电北小区等101个小区。

（2）工程规模：本工程共涉及约101个小区，约258栋楼，建筑面积约838500平方米。

（3）招标范围：包含外立面涂料刷新、楼道油漆、车棚线路改造、落水管更换、楼道灯安装、单元门安装等施工。

（4）计划开、竣工时间：2020年02月03日到2020年03月24日；工期：50日历天（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）。

（5）质量要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备建筑工程二级（不含临时）及以上注册建造师资质，具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）自2018年01月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2019年01月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2019年10月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）业绩要求：无；

（8）其他要求：授权委托书；授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（投标人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工，并为其缴纳自投标截止之日前三个月（不包含当月）的社会保险缴费记录（社会保险缴费记录必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章），不能提供社会保险缴费记录的高校、科研院所等单位，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料）；本工程投标人拟派项目负责人年龄至投标时间截止不得超过 60 周岁；投标人承诺函。

项目负责人应满足《省住房城乡建设厅关于进一步明确施工项目经理部关键岗位人员网上备案标准及有关管理要求的通知》的通知苏建建管(2017)236号文的要求，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（9）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7月31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

(10)根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3.2本次招标（不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于2020年01月03日到2020年 01月13日前登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载招标文件。

4.2招标文件每套售价250.00元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年01月13日10时30分，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制正本壹份、副本叁份，同时提供电子投标文件和提供壹套投标文件的清单大师、造价师3000、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

软件技术支持电话：********查看详情00、新点软件公司丁志祥：186*****561。

7.其他事项

本工程投标保证金为：人民币10.80万元整。

特别提醒：（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

8.本工程评标办法：价格单因素综合评估法。

1、评标方法

本次评标办法采用价格单因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、投标人市场信用评价2个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.4条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。

2.1.1形式评审标准：

2.1.2 资格评审标准：

2.1.3 响应性评审标准：

2.2详细评审标准

2.2.1分值构成：

(1)投标报价得分95分；(2)投标报价合理性得分1分；（3）投标人市场信用评价4分，总分100分。

2.2.2.1投标报价得分（95分）

在以下两种方法中，由招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准；并由招标人代表随机抽取K或Q1、K1值：

方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。 评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q2=1-Q1；

Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%；

K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围，房建工程为90%。

Q1、K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.2.2投标报价合理性（1分）

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的1%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1 分。

说明：

1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

2.计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；

3.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

2.2.2.3投标人市场信用评价（4分）

1.建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于公布2019年建筑业企业信用考核结果的通知》（海建管〔2019〕67号）执行。基本分，按基本信息分40分和综合考核平均分（房建29.06、市政29.1、装修30）分别计分，合计房建69.06 分、市政69.1分、装修70分。本市行政区域内新设立企业、未参加本次考核的市内市外建筑业企业信用分，按基本分执行，乘以相应系数后低于基本信用分的，按基本信用分执行。

2.根据苏建规字〔2017〕1号文要求，调整建筑市场信用分所占比例为2%、3%、4%、5%、6%五个档次，按工程规模大小随机抽取，本工程为小型工程，小型工程取2%、3%、4%（开标现场由招标人代表随机抽取），抽取的系数乘以企业建筑市场信用分计入投标总分。

9.联系方式

招标人：江苏省海安高新技术产业开发区管理委员会

招标代理机构：海安中信会计师事务所有限公司

地址：海安高新区花园大道66号

地址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路399号二楼

联系人：朱峰

联系人：谭勇

电 话：****-********查看详情

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