“四好农村路”建设工程PPP招标公告

博爱县“四好农村路”建设工程PPP项目资格预审公告
一、 项目名称：博爱县“四好农村路”建设工程PPP项目。
二、 项目编号: 博政采购（2020）6号
三、 项目预算金额：项目总投资为58750.0万元，其中：项目资本金11750.0万元，占总投资的20%；融资贷款47000.0万元，占总投资的80%。
四、 采购需求：
1、项目全生命周期：本项目合作期限20年，其中：建设期3年，运营期为17年。
2、项目规模：
1）公路及安防工程涉及道路全长约791km，其中：
县道全长约157km，包括①河朱线：（石河桥西-博爱县许良镇冯竹园村北（接X015)）长约10.867km，②阳磨线：（博爱县清化镇小中村南（接S104)-博爱国营农场(接S308））长约12.697km，③高九线：（武陟县与博爱县界-博爱县月山镇九府庄村（接S306））长约28.154km，④焦张线：（博爱县金城乡东邱村村东与新区交界处-博爱县金城乡张茹集村）长约7.364km，⑤许官线：（博爱县金城乡刘村北与新区交界-博爱县金城乡留村南（接X015)）长约4.228km，⑥柏博线：（博爱县柏山镇杨洞村（起Y003)-博爱县清化镇高庄村南（接S308））长约6.407km，⑦博磨线：（博爱县柏山镇下期城村-博爱国营农场（接S308））长约16.414km，⑧博王线：（博爱县清化镇西关村南（起S104)-博爱县孝敬镇东王贺村）长约11.811km，⑨月博线：（博爱县月山景区-博爱县清化镇后莎庄村（接S308)）长约9.429km，⑩焦南线：（博爱县寨豁乡大登村-博爱县寨豁乡南洞村（接S237)）长约49.926km；
乡道全长约146km，包括①玄青线：（博爱县寨豁乡玄坛庙村（起S237）-博爱县寨豁乡青天河村（接X030)）长约7.548km，②桃园2线：（博爱县金城乡西张茹村南（起X015)-博爱县金城乡西张茹村北（接Y015)）长约2.458km，③上小线：（博爱县柏山镇上期城村（起S237）-博爱县月山镇小辛庄村（接S308)）长约2.962km，④孤中线：（博爱县寨豁乡孤山-博爱县松林大道）长约20.775km，⑤朱金线：（博爱县清化镇北朱营村-博爱县金城乡东金城村（接X016)）长约4.526km，⑥南月线：（博爱县寨豁乡南坡村（起X030)-博爱县月山景区（接X028)）长约22.202km，⑦东江线：（博爱县金城乡东邱村（起X016)-博爱县许良镇江岭堡村（接S104)）长约28.2km，⑧寨博线：（博爱县寨豁乡寨豁村南（起S237）-博爱县柏山镇上期城村（接S237)）长约11.81km，⑨西蒋线：（博爱县金城乡西良仕村西(起Y013)-博爱县孝敬镇蒋村（接X015)）长约10.34km，⑩张博线：（博爱县金城乡张茹集村-博爱县孝敬镇东王贺村北（接X026））长约6.966km，界西线：（博爱县孝敬镇东界沟村-博爱县孝敬镇西王贺村）长约4.596km，桃园线：（博爱县金城乡张如集村北（起X016)-博爱县金城乡南里村东（接S237)）长约3.773km，下闪线：（博爱县许良镇下伏头村-博爱县磨头镇闪拐村）长约15.67km，北一环：（博爱县清化镇酒奉村（起S237)-博爱县月山镇七方村（接X028)）长约3.584km，柏金线：（博爱县金城乡金城村北与新区交界-博爱县金城乡东金城村（接X016)）长约0.69km；
村道全长约488km。主要建设内容包括路面、路肩边坡、边沟以及安防工程（护栏、标线标志、减速带、警示桩、道口标志等）。
2）绿化工程
绿化总面积*******查看详情㎡，其中：县道绿化面积*******查看详情㎡，乡道绿化面积*******查看详情㎡，村道绿化面积733337㎡，节点绿化面积486669㎡。
3）美化工程
对道路两侧进行美化，实施美化总面积：668737㎡，其中：县道美化面积187369㎡，乡道美化面积148947㎡，村道美化面积332421㎡。
4）万村通客车提质工程
为群众“行有所乘”的基本需求，以及为群众提供安全、方便、能够遮风挡雨的候车环境。拟修建港湾式站台68座，候车站亭52座，站牌31个，并购置新能源客车50辆。
3、项目地点：博爱县内；
4、运作模式：本项目采用BOT（“建设-运营-移交”）的运作方式。
5、项目回报机制：政府付费。
6、其他采购需求：无。
五、需要落实的政府采购政策：
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
六、供应商资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件:
①申请人必须在中华人民共和国国内依法注册或登记，具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照或其他具有同等法律效力的证明文件。
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年度、2017年度及2018年度的财务审计报告，申请人成立不足三年的，从成立年度开始提供，若2019年01月01日以来成立的可提供其基本账户银行出具的资信证明）。
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）。
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2019年1月份以来任意一个月依法缴纳的转账凭证或缴纳证明均可，若申请人为依法免税的应提供有效证明】。
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖单位公章）。
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为申请人，申请人应提供符合该项条款的承诺书或有效证明。
（三）财务及信用要求：
①2016年1月1日以来没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目(提供未出现上述情形的承诺书) 如联合体投标，则所有联合体成员需同时满足此项条件；提交经审计的近三年的财务报告（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书等）独立申请人或联合体牵头人最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，资产负债率不超过 80%（须提供原件）。
②申请人银行信用等级（有效期内）为A级以上(含A级)或公司信用评级（需经有资质的评级机构评定）为A级以上(含A级)，如为联合体，联合体成员之一满足上述要求即可。
（四）资质要求：申请人应具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程总承包壹级（含）以上资质或市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，并具备有效的安全生产许可证。拟任项目负责人具有公路工程专业或市政公用工程专业的一级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（提供无在建工程承诺书）。（若为联合体，联合体成员之一满足上述要求即可）
（五）业绩要求：申请人自2016年1月1日至资格预审公告发布之日承揽过不少于一个类似的PPP业绩或类似的公路业绩或市政道路业绩，须提供中标通知书或项目合同或竣工验收证明（若为联合体投标的，联合体牵头人满足）。
（六）信誉要求（若为联合体，则所有联合体成员需同时满足下列条件）：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档
（七）本次资格预审接受联合体提出申请。如以联合体形式提出申请，请注意以下问题：
①以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，应明确施工单位占项目公司出资比例不低于10%，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。
②联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低申请人确定资质等级。
③以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
④联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料。
⑤通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
⑥联合体参与本项目资格预审，资格预审文件的获取，以联合体牵头单位参与即可。
七、获取资格预审文件的时间、地点及方式:
1、时间：2019年1月8日至2019年1月14日（北京时间）
2、地点：登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载。不接受现场报名。（联系电话：****-*******查看详情，QQ：********查看详情5、********查看详情8群）。
3、方式：网上下载。
4、售价：300元/份，网上支付，售后不退。
特别提醒：获取资格预审文件前请到焦作市公共资源交易中心官网首页-下载中心-下载《焦作市电子招投标系统操作手册》，按要求进行网上下载资格预审文件，凡未在规定时间内完成者视为无效投标。
八、提交资格预审申请文件的截止时间及地点
1、时间：2019年2月6日9:30时（北京时间，如有变动，另行通知）。
2、地点：博爱县公共资源交易中心二楼第一开标室。
九、资格预审 (审查)日期及地点:
1、时间：2019年2月6日9:30时（北京时间，如有变动，另行通知）。
2、地点：博爱县公共资源交易中心二楼第一开标室。
十、审查标准、方法:
审查标准、方法、投标人应当提供的资格预审申请文件的组成和格式详见本项目资格预审文件。
十一、、联系方式
采购人：博爱县交通运输局
联系人：毋先生
联系电话：138*****131中国采招网]（bidcenter.com.cn ）
联系地址：河南省焦作市博爱县中山路与友谊路交叉口东100米
代理机构：河南德泓工程管理咨询有限公司
联系人：周女士
联系电话：150*****490
联系地址：焦作市解放区民主南路普希顿花园小区19号楼。
河南德泓工程管理咨询有限公司
2019年1月7日