龙苑学校师生食堂运营管理服务招标公告

（项目编号：LY********查看详情01）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等相关法律法规规定，就师生食堂运营管理项目，采用校内招标的方式，欢迎符合资格的供应商参加投标。

第一章 招标公告一、项目简介

1．项目编号：LY********查看详情01

2．项目名称：龙苑学校师生食堂运营管理服务项目

3．项目服务地址：深圳市南山区龙苑学校

4. 项目预算：68.56万元（预估全年，按实际结算）

5. 服务时间：从合同签订之日起365日历天（或1年或12个月）。合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可延长合同期，最长不超过三年。

6．付款方式：按照南山区财政局相关规定支付。

7. 项目采用的评标定标方法：综合评分法+自定法（领导班子集体议事法）

8、项目报名要求：

（1）截止时间：2020年1月15日17：00前，未在此截止时间前报名的或报名材料不合格的，视为未响应本次投标；

（说明：为节省学校行政成本，于2020年1月15日下午15:00-15:30统一接受供应商报名）

（2）现场报名须提供：

1）法人代表证明书和法人授权委托书（原件加盖公章）；

2）被授权人身份证复印件（加盖公章）；

3）营业执照或民办非企业单位登记证书复印件（扫描件加盖公章）；

4）投标人资格要求”中相关证明文件。

（3）报名地点：深圳市南山区龙苑学校后勤服务中心（具体地址为：深圳市南山区桃源街道龙珠大道与南坪快速路交汇处西北侧，详见下图）

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（4）报名联系人：王老师（联系电话：****-********-****查看详情）

9、答疑：

（1）投标人若对招标文件有倾向性条款的、差别对待的疑问或要求采购人对招标文件进行澄清的，请在规定时间内，按照法律规定格式（详见《政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）》第二章质疑提出与答复-第十二条）将“疑问书”以书面形式加盖单位公章送达我校，送件前须电话确认，逾期不予受理（若对招标文件有表述不清晰等疑问，可电话沟通）。我校会将集中答疑结果或“变更或澄清公告”在我校网站进行公示。对招标文件的任何澄清或者修改，以我校发出的通知为准。

（2）提交疑问书的联系人、电话及日期：

联系人：王老师 联系电话：****-********-****查看详情

提交疑问书截止日期：2020年1月15日17点整。

10、公告期限：自2020年1月8日起至2020年1月16日止。

二、投标人资格要求

1、投标人必须具有独立法人资格（提供相关证明扫描件，原件备查）；

2、投标人具有相关行政部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》或尚在有效期内的《餐饮服务许可证》（提供相关证明扫描件，原件备查）；

3、投标人必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供承诺函，承诺函格式详见招标文件第四章投标文件格式、附件3、承诺函”）；

4、本项目不接受联合体投标。

三、开标、评标、定标事宜

1、接受投标文件时间、地点、接收人及联系电话：

（1）时间： 2020 年 1 月 16 日 14：30 —— 15：00

（2）地点：深圳市南山区龙苑学校一楼后勤服务中心

（3）接收人：联系人：王老师 电 话：****-********-****查看详情

2、投标人参与投标的签到时间、截标时间、开标时间及开标地点：

（1）签到时间：2020 年 1 月 16 日 14：30 —— 15：00

（2）截标时间：2020 年 1 月 16 日 15：00

（3）开标时间：2020 年 1 月 16 日 15：00

（4）开标地点：深圳市南山区龙苑学校一楼后勤服务中心

（5）截止投标说明：按照相关法规规定，在“截标时间”前必须将投标文件提交到规定地方，逾期送达或者不符合投标规定的投标文件恕不接受。

3、投标人资格审查的依据：资格性、符合性审查表。

4、评/定标方法：

（1）评标方法：综合评分法

（2）定标规则：自定法（领导班子集体议事法）

5、评标过程：先资格性审查和符合性审查，通过后进行综合评分。

（1）资格/符合性初审

① 所有参与投标的供应商均先进行资格/符合性初审，通过初审后，才可进入综合评分环节。

② 如果响应且通过招标文件初审的公司不足3家，本次招标流标。

（2）综合评分

按照招标文件要求进行评审，综合得分从高到低进行排序，排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。

具体推荐的候选中标供应商数量按如下规则确定：

若通过资格性及符合性审查的供应商为3家以上（含3家）的，则综合得分排名前3名的投标人推荐为候选中标供应商（当且仅当选取第3家候选中标供应商时，如出现并列排名的情形，该名次的所有投标供应商均作为候选中标供应商）；

6、定标过程

采购人组成的定标委员会选择集体议事法方式进行定标，具体操作程序参照《深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法》要求执行。

四、招标结果公示及回复质疑

1.预中标公告的查询方式：深圳市南山教育在线网站

2.回复质疑的联系人及电话：联系人：王老师 电 话：****-********-****查看详情

3.本招标文件解释权归龙苑学校所有。

深圳市南山区龙苑学校

2020年 1 月 8 日

第二章 项目要求一、项目概况

深圳市南山区龙苑学校是一所以特殊教育为主的公办学校，是南山区重点建设的一所区属学校。现拟聘请具有相关资质的餐饮服务公司负责师生食堂（教师及其他工作人员早、午餐，学生午餐）运营管理服务工作。

二、服务内容（一）项目服务内容

1、服务人数：因我校在2020年9月份将会增加教师40人，学生100人，故9月份之前教师及其他工作人员早、午餐各约81人，学生午餐约68人；9月份开始教师及其他工作人员早、午餐各约121人，学生午餐约168人；

2、服务范围：师生食堂日常运营管理工作（对食堂的日常工作的管理及早、午餐的制作及售卖，设施设备的卫生清洁及保护）；

3、服务人员的各项培训及人员薪资、社保、福利、住宿、休假、安全等相关事项由中标供应商负责；

4、服从校方的管理及第三方监管机构的监督。

（二）服务人员配置具体要求

根据我校实际情况，本项目食堂需配备驻场工作人员不低于12人，兼职营养师1人，由于2020年9月份会增加用餐人数，所以该项目前期需投入的人员较少，后期投入人员较多，中标供应商须根据实际情况合理安排人员投入。

序号	岗位安排	人数	主要工作职责说明	人员资质要求
1	项目经理	1人	全面负责本项目日常管理；并负责菜品质量控制、出品管理和食堂安全卫生管理；熟悉食堂各岗位的工作。	持有效健康证上岗，责任心强、沟通协调能力优秀，配合校方做好消防安全、食品安全等培训工作，且必须具有餐饮业10年以上管理经验，其中学校管理经验不得少于5年。
2	行政总厨	1人	全面学校食堂菜单的制作，出品质量的监督和菜品更新，保证师生就餐质量和数量。	持有效健康证上岗，高中学历，具有餐饮行业5年以上总厨管理经验和餐饮行业烹任工作经验。
3	楼面经理	1人	负责食堂现场管理和学生就餐的秩序。	持有效健康证上岗，高中以上文化，受过职业培训，5年以上本岗位工作经验，沟通能力强、形象气质佳，具有良好的服务技能和对服务人员的培训能力。
4	主厨师	1人	日常菜品制作，以及协助行政总厨负责菜品的更新。	持有效健康证上岗，5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜和小锅菜制作，接受过职业专业培训，并取得中级以上职业等级证书。
5	汤饭师	1人	负责师生汤饭的制作。	持有效健康证上岗，3年以上汤饭岗位工作经验，具有较强的服务意识和安全责任意识。
6	切配员	1人	负责师生菜品的切配工作。	持有效健康证上岗，3年以上切配岗位工作经验，具有较强的服务意识和安全责任意识。
7	面点师	1人	负责食堂早、中、晚餐中西点心及风味面食的制作和外卖点心制作。	持有效健康证上岗，5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。
8	仓管员	1人	负责原材料的验收及保管工作。	持有效健康证上岗，3年以上仓管岗位工作经验，具有较强的服务意识和安全责任意识。
9	洗碗工	2人	负责食堂卫生及餐具、用品用具的清洁，保洁工作等。	持有效健康证上岗，1年以上工作经验
10	服务员	1人	负责菜品的打包，分发、及食堂执行维护及餐具回收，食堂清洁等工作。	持有效健康证上岗，2年以上本岗位工作经验，形象气质佳。
11	食品安全管理员	1人	负责食品安全的检查和监督工作。	持有效健康证上岗，3年以上相关岗位工作经验，且具有高级食品安全管理员资质。
12	兼职营养师	1人	负责食品营养搭配工作，无需驻场。	持有效健康证上岗，3年以上相关岗位工作经验，且具有合法的营养师资质。

三、服务要求

1、中标单位不得将食堂转让或委托他人经营，不能将食堂业务分包，不能在校内搞不法经营。否则，学校有权取消中标单位的经营资格，并给予经济处罚，并由中标单位负责全部后果或法律责任。

2、食堂、操作间等均属于中标单位管理范围，中标单位需负责经营区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。

3、因中标单位管理不善造成师生食物中毒，由中标单位负责承担全部责任。

4、所有工作人员须持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标单位自理，食堂卫生防疫、就餐环境必须达到市场监管部门制定的标准，学校有权监督并检查。

5、保证一日两餐准点开餐，保证饭菜足量、优质，菜品需做到多样化、每周菜品不重复，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。学校提供教职工用餐人数，如因临时放假或临时加餐，学校提前通知中标单位，以免造成浪费或供餐不足。因培训、社会考试等原因节假日需要开餐，学校提前通知中标单位。临时增加供餐，学校另计。

6、为确保食品安全，食品加工制作过程需接受教育局安全办、第三方监管公司的监督。同时要接受学校安全工作小组组织的各种抽查、监管。

7、食堂燃气、水电费用由学校支出，但是必须以满足正常制餐要求勤俭节约为前提。厨房现有一切设备交由中标单位使用管理，因非正常使用造成的设备损坏由中标单位负责维修甚至赔偿，低值易耗用具学校一次性补齐，经营期间损耗由中标单位自行解决，保证食堂的正常运转。

8、中标单位经营所需的其它设备由双方协商解决，如要进行特殊装修、改造，中标单位须征得校方同意后方可实施。

9、中标单位必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。正常保养、维修的费用学校负责，中标单位经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。

10、中标单位经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，并负责聘用人员福利、社保、住房公积金、住宿费、交通费、通信费、培训费、经济补偿金、管理费、税费等（其中人员工资不低于深圳市最底工资标准，且必须按照深圳社保局规定替食堂管理工作人员缴交基本养老保险、综合医疗保险、工伤保险以及住房公积金）；如发生用工纠纷，由中标单位自行承担责任。

11、中标单位负责经营场所的消防安全工作，服从学校安全办的统一管理，确保消防安全无事故。

12、校方负责提供场地、设备及维护保养、水电、燃气、食材、低耗品等。

13、校方除支付中标方管理费用外，不再支付任何费用。

四、付款方式

合同签订后，中标供应商应按照采购单位要求，向采购单位提供每月服务费的发票，且必须符合采购单位的财务要求，待采购单位核查无误后支付项目服务费用；若上月出现违约情况，则按照招标文件要求扣除相应违约金之后支付项目费用。

第三章、评标信息一、资格性审查表

序号	内容
1	投标人具备招标文件所列的资质要求或未提交相应的资格证明材料（详见“第一章 招标公告 — 二、投标人资格要求”）
2	投标人具备国家有关法律规定的有关资质
3	已在规定时间内按本项目招标文件要求报名

二、符合性审查表

序号	内容
1	投标报价是固定价且是唯一的，投标报价没有超出最高限价； 备注：若投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人应能作出合理说明；招标文件不接受提交备选方案。
2	服务期或交货期满足招标文件的要求
3	投标文件及开标一览表按规定格式和要求密封、签字、盖章。
4	按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的
5	所投投标方案、服务内容等方面实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）
6	招标文件按照规定在未允许有替代方案时，对同一项目投标时，同时只提供一套投标方案。
7	法律、法规规定的其他情形。

（备注：根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等法律法规的有关规定，评标委员会依据以上法律法规等相关规定针对招标文件审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，未能实质上响应的投标文件，应作废标处理。若对投标人做废标处理，初审环节结束后，投标人授权代表可现场确认“未实质性响应招标文件”的具体情况，对废标结果无异议需签字确认）

三、评分方法及定标原则

根据评标原则，所有投标文件的评分按价格部分和服务二个部分分别打分的方式进行。

评标总得分=价格部分+服务部分+商务部分。

（一）价格部分（满分20分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其它投标人的价格分统一按照下列公示计算（深财购〔2018〕33 号《深圳市财政委员会关于严格执行财政部87 号令价格分计算规定的通知》）

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100。

（二）服务部分（满分40分）

评分表

评分项			权重
服务			40
序号	评分因素	权重	评分准则
1	项目进度计划和各阶段进度的保证措施	25	根据以下内容进行横向打分： 1、针对本项目的食品质量及保证措施是否详细、具体、可行。 2、针对本项目的管理制度，包括经营管理制度、从业员工管理制度等是否详细、具体、可行。 评价为优的得20-25分，评价为良的得14-19分，评价为中的得8-13分，评价为差的得0-7分。
2	拟安排的项目经理情况	5	根据拟安排项目经理具有10年（或以上）餐饮工作经验，学校餐饮管理经验不低于5年，且具有中级或以上技术职称，得5分，没有不得分。 证明文件：提供相关证书的复印件与投标人出具的工作经验证明扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
3	拟安排的项目团队其他人员情况	10	根据拟安排的项目团队其他人员（除项目负责人外）情况，具有食品相关资格证书或食品相关专业学历的，每人得2分，同一人只能算1次，最高为10分。 证明文件：提供相关证书的扫描件加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。

（三）商务部分（满分40分）

评分表

评分项			权重
商务			40
序号	评分因素	权重	评分准则
1	履约能力评价	5	考查投标人的履约能力评价。每提供1份客户履约评价优或相当于优的得1分，最高得5分，没有不得分。 证明文件：提供客户履约评价证明复印件加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
2	企业认证情况	10	投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001或GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证证书、ISO22000食品安全管理体系认证，HACCP管理体系认证等每提供1个得2分，最高得10分，没有提供不得分。 证明文件：提供相关证书的复印件加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
3	同类项目业绩	25	提供近三年内（自2017年1月1日以来，以合同签订时间为准）完成的同类项目业绩，每提供1项得5分，最高为25分。 证明文件：提供合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）的复印件加盖投标人公章，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。

第四章 投标文件要求及格式

（一）投标文件的要求

1、为使投标圆满成功，投标人应在投标截止时间前按格式及附件内容编制投标文件。

2、所有投标文件按项目内容先后顺序统一编目录和页码，均加盖公章，提供正本一份和副本二份（应在投标文件封面注明“正本”或“副本”，如果正本副本不一致，以正本为准），正本和副本合并密封，装入档案袋贴上封条，四角加盖公章。

3、另外，投标人需准备一份单独密封的分项报价一览表作为唱标信封，供开标时使用（（注意：1）唱标信封中分项报价一览表内容与投标文件内容不一致的，以唱标信封为准；2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准；4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。）

4、本项目只接受规定接收时间内的纸质密封文件，不接受传真、邮件等网络形式的投标。

（二）投标文件格式

一、法定代表人证明书（见附件1，提供原件）

二、投标文件签署授权委托书（见附件2，提供原件）

三、承诺函（见附件3，提供原件）

四、分项报价一览表（见附件4）

五、投标人情况介绍（见附件5）

六、项目进度计划和各阶段进度的保证措施（见附件6）

七、履约能力评价（见附件7）

八、企业认证情况（见附件8）

九、同类项目业绩（见附件9）

十、其他投标人认为应该加以说明的情况（见附件10）

附件1：法定代表人证明书

法定代表人证明书

同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

有效日期： 签发日期： 单位：

附：代表人性别：年龄：工作证号码：

营业执照号码：经济性质：

主营（产）：

兼营（产）：

说明：

1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

3、附法人代表身份证

附件2：投标文件签署授权委托书

投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：性别：年龄：

联系电话：手机：

身份证号码：职务：

投标人：

法定代表人：

授权委托日期： 年 月

附件3：承诺函

承诺函

致：深圳市南山区龙苑学校

我公司承诺：

1.对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。

2.在本项目投标过程中不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

3.我公司承诺在参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.在本项目招标过程中，评标委员会若对投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件，我公司将随时做好接受检查的准备。

5. 本公司承诺中标后，严格按照招标文件要求，按工期、按质量、按技术规范要求认真完成本项目。

6. 本公司承诺中标后，同意接受采购单位对中标业务进行的监管、检查、考核及处罚，直接经营管理，不以挂靠方式经营，遵守国家相关法律法规，如被发现有违规问题，自愿接受有关部门的调查和处罚。

7. 本公司承诺不低于成本价参与投标。

上述承诺事项以及投标文件所有内容均为本公司真实意愿表达，若有提供虚假资料等任何弄虚作假及违反本承诺内容的行为，本公司同意取消中标资格、终止合同、没收全部投标保证金及履约保证金，以及接受政府采购主管部门依法依规处罚；给采购方造成损失的，依法承担赔偿责任。

公司名称（加盖公章）：

二〇 年 月 日

附件4：分项报价一览表

分项报价一览表

投标总价按综合报价方式一次性报定，包括人员、利税、运杂、服务等全部费用。

投标单位名称：招标编号：

序号	分项名称	分项价格（元）	投标总价（元）	备注
1
2
3
4
5
……	……	……

注：

1、此表需另外同样制作一份并单独封装，作为唱标信封，以备开标时使用。

投标人代表签字:

投标单位盖章：

附件5：投标人情况介绍

（一）投标人情况介绍（仅供参考，可格式自定）

'中国采招网（bidcenter.com.c n）

序号	项 目		内容及说明	备注
一	营业执照			提供扫描件
1	注册年度及注册编号
2	注册资金（万元）
3	经营场所
4	有效期
二	税务登记证			提供扫描件
1	税务登记证编号
三	资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）			提供扫描件
1	证书名称
2	批准单位
3	等级
4	批准时间及编号
5	有效期
四	得奖或评优项目（若有多个奖项，可按表格格式扩展）
1	得奖或评优项目数量
2	项目A	项目名称
		奖项名称、等级及颁发单位	提供奖项扫描件
		项目规模及性质的简要说明
3	项目B	项目名称
		奖项名称、等级及颁发单位	提供奖项扫描件
		项目规模及性质的简要说明
五	企业技术力量
1	企业技术人员构成情况
2	企业专业设施、设备情况
3
六	其他（投标人认为需补充的其他说明）
1

注：1、在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。

2、有关资质和获奖情况需提供证书扫描件。

（二）供应商资格证明文件

（特别提示：投标人须按本招标文件第一章招标公告“二、投标人资质要求”提供相关的资质证明，未提供或提供不完整、不符合要求的，投标文件将按废标处理。）

附件6：项目进度计划和各阶段进度的保证措施（格式自定）附件7：履约能力评价

序号	项目名称	采购单位	评价	备注
1
2
3
4
5
……

注：

1、此表所填履约能力评价内容须符合招标文件第三章 评标信息中“履约能力评价”评分准则要求；

2、提供采购单位开具的证明文件扫描件为准，原件备查。

附件8：企业认证情况（格式自定）附件9：同类项目业绩

序号	项目名称	采购单位	履约（或验收）评价情况	合同（或协议书）签订时间	备注
1
2
3
4
5
……

注：

1、此表所填类似项目业绩须符合招标文件评标信息中“类似项目业绩”评分准则要求；

2、服务期以“月”为单位，包括法定节假日；

3、在备注中填写采购人、联系人、联系电话等内容。

4、提供项目合同或协议书关键页扫描件为准，原件备查。

附件10：其他投标人认为应该加以说明的情况（格式自定）