中山市水上搜救分中心应急拖轮服务项目（第三次）单一来源采购公告

一、采购人：中华人民共和国中山海事局

二、采购项目编号：442000-202001-061-0001

三、采购项目名称：中山市水上搜救分中心应急拖轮服务采购项目（第三次）单一来源采购公告

四、采购项目预算金额（元）：*******查看详情.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明

5.1本项目详细内容见谈判文件中的“用户需求书”；
5.2网上投标的具体操作方法:
1. 本项目采用网上参与投标的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn）上进行用户注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”栏目相关信息，咨询电话：****-********查看详情、****-********查看详情。
2．已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上参与投标确认，并在报价截止时间前上传报价文件（上传的电子版报价文件与纸质的报价文件有不一致时，以纸质的报价文件为准）和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新）”栏目相关信息，咨询电话：****-********查看详情。
3.如本项目要求缴纳投标保证金的，投标人点击“我要投标”后按招标文件要求，在投标保证金截止时间前，使用企业银行账户进行缴纳，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新）”栏目相关信息，未按要求缴纳的，视为无效投标。咨询电话：****-********中国采招 网（bidcenter.com.cn?）查看详情。
5.3收到邀请的供应商应当在2020年1月9日08:30至2020年1月17日9:30期间进行网上参与投标和下载单一来源采购文件：
5.4符合资格的供应商须在2020年1月9日至2020年1月16日期间（上午8:30至12:00，下午14:00至17:30，法定节假日除外）到中山市易云造价咨询有限公司（详细地址：中山市民科东路11号日升广场1207B卡）购买单一来源采购文件，单一来源采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。
5.5符合资格的供应商应在投标截止时间（2020年1月17日9:30）前缴纳投标保证金（人民币20000.00元），并成功到达指定帐户。供应商须自行检查投标保证金到账情况。保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。
具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。
5.6购买单一来源采购文件时须提供：有效营业执照副本和购买人身份证（复印件并加盖公章）。（购买单一来源文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果）。
5.7本次采购在本单一来源采购文件规定的时间和地点进行谈判。届时请供应商法定代表人或其授权代表人出席开标会，并携带身份证原件查验。
（注：为了投标签到工作和开标解密顺利完成，请投标供应商投标时带上数字证书签到。供应商代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到（相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入，咨询电话：****-********查看详情、****-********查看详情）的,以投标截止时间前完成指纹或身份证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；如在投标截止时间前，供应商指纹签到或身份证签到或企业数字证书签到均不能成功的，其投标（响应）文件将被拒绝接收。③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。）。
注：采购代理机构、采购人将不负责供应商准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用。
5.8第一次报价截止时间、谈判时间及地点：
（1）递交报价文件时间：2020年1月17日 9:00 ～9：30
（2）报价截止时间：2020年1月17日9：30
（3）谈判时间：2020年1月17日9：30
（4）谈判地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）该项目属于下列第1种情形：
1.√只能从唯一供应商处采购的；
2.□发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3.□必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
4.□法律法规规定的其他情形。
（二）相关说明
本项目于2019年11月27日在中山市政府采购网、广东省政府采购网、中国政府采购网、中山市公共资源交易中心网和中山市易云造价咨询有限公司网上发布竞争性磋商公告。磋商文件购买截止时间2019年12月4日17：30前，有2家供应商购买磋商文件。2019年12月16日，采购代理机构收到其中一家已报名供应商发来的充标函声明该司放弃投标。拟参与本项目的供应商只剩下1家，为：广东海安水运技术服务有限公司。因未能满足法定数量，经采购人同意，采购代理机构于2019年12月16日发布延期公告，将磋商文件购买时间延期至2019年12月23日，至磋商文件购买截止时间止，仍只有1家供应商购买磋商文件，为：广东海安水运技术服务有限公司。目前只有上述1家供应商拟参与本项目投标，未能满足法定数量，采购代理机构于2019年12月26日按规定发布本项目废标结果公告。
2019年12月27日9：30，采购代理机构组织专家进行竞争性磋商文件论证会。经各论证专家对件竞争性磋商文件的审核，磋商文件编制合理，不存在歧视性、倾向性的条款，磋商公告时间及流程符合政府采购程序，在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。在单一来源公示期内，亦未收到异议。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定：“采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）种情况，经中山市财政局批准，本项目采购方式由竞争性磋商转为单一来源采购方式重新组织采购。
(三)合格供应商资格要求：
1.供应商须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.供应商须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织，具有从事本项目的经营范围和能力，并独立于采购人和采购代理机构；
3.采购人或采购代理查询供应商信用记录，查询截止时点为提交报价文件之日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关供应商近三年信用记录，将查询的供应商信用记录（网页截图）提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理；
4.本项目不接受联合体投标；
5.供应商必须在中山市公共资源交易中心网上完成参与投标操作并在采购代理机构处购买单一来源文件。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：广东海安水运技术服务有限公司，地址：广州市越秀区八旗二马路48号主楼1801房。

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名: 李苏琼工作单位:中山火炬职业技术学院 职称：中级工程师
意见：磋商文件编制合理，不存在歧视性、倾向性的条款，磋商公告时间及流程符合政府采购程序，在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。
2.专家2：姓名：吴赤宁 工作单位：中山市诚士达建筑工程有限公司职称：工程师
意见：磋商文件编制合理，不存在歧视性、倾向性的条款，磋商公告时间及流程符合政府采购程序，在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。
3.专家3：姓名： 曾晖 工作单位：中铁广州工程局集团有限公司 职称：高级工程师
意见：磋商文件编制合理，不存在歧视性、倾向性的条款，磋商公告时间及流程符合政府采购程序，在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。

（二）专家小组综合意见：

磋商文件编制合理，不存在歧视性、倾向性的条款，磋商公告时间及流程符合政府采购程序，在本项目整个采购过程中未收到供应商对本项目采购文件有异议或质疑的情况。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 01 月 09 日 至 2020 年 01 月 16 日 止。

十、联系事项

发布人：中山市易云造价咨询有限公司

发布时间：2020年01月09日