本招标项目*******查看详情c2cdb9e7a898aa2">浏阳市G319与荷文公路互通改造工程已由浏阳市发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以浏发改投【2019】923号文（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由浏阳市交通运输局（批准机关名称）以浏交批【2019】20号文（批文名称及编号）批准，项目业主为浏阳市公路建设养护中心，建设资金来自*******查看详情c04679d635">城建投、水建投解决，出资比例为50%：50%，招标人为*******查看详情eb2ae93">浏阳市公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点********查看详情252cc24a8464">\，终点\，沿线经过的主要控制点为\；主线全长\公里（支线长*******查看详情d1c9b4f********中国采招网（bidcenter.com .cn]）查看详情">\公里），按********查看详情3b99233a230e5da4e7">\级公路标准、设计速度\公里/小时建设，路基宽\米，路面为\，宽********查看详情6946">\米，桥涵设计荷载为公路********查看详情2df13">（Ⅰ或Ⅱ）\级。现对该项目*******查看详情be24b43ab30c692ecc65a5d">拆除东北、东南象限内的匝道，新建 IV 型对向分隔式双车道。本处立交范围内主线 G319 及荷文公路，路中心线处设置混凝土隔离带，禁止车辆跨越双黄线，造成安全隐患。本次互通改造，主要新建匝道 A 及匝道B。本匝道互通范围内需要对主线行车速度 60KM\h。匝道运行速度按20km\h 、30km\h 设计。互通式立交互通道路工程设计标准表：主线G319设计范围全长551m，路基宽度15m,A 匝道设计范围全长147.891 m，路基宽度14.5m,B 匝道设计范围全长147.609m，路基宽度14.5m。主要包含路基路面、排水、绿化、交安等工程。具体以招标工程量清单和图纸内容为准。（桩号范围）的（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为*******查看详情b1">1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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本项目计划总工期2个月，其中本次招标工程计划工期为：2个月。
3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质、\业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统“（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[1]
3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过\家，且应满足下列要求：\。
3.3 每个投标人可在本次招标中对\个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中********查看详情c856a352c4df21d49">\个标。[2]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[3]为同一人或者存在控股[4]、管理[5]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。[6]
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅[7]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http:\\218.76.40.80:8000\gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省公路建设市场信用信息管理系统），并须登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：https:\\fwpt.csggzy.cn\)按相关操作说明办理CA数字证书。
4.2办理完成CA数字认证后，请于2020-01-13 00：00时至2020-02-04 24：00时（北京时间，下同），通过互联网注册登录长沙市工程建设电子交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：（http:\\fwpt.csggzy.cn\）），选择所投类别任一标段后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内全部下载）。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。[8]
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：，集中地点：********查看详情02ad4bd28228e32a********查看详情">\；
投标预备会时间：，地点：*******查看详情a5f8d4b23b6e9eb078151a345">\。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为*******查看详情d5d">2020-02-05 09:00，投标人应当在投标截止时间前，按照下列方式递交投标文件：
（1）？电子标：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
（2）□纸质标：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为[9]，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至（详细地址）。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 人民币壹拾叁万陆仟元整（￥136000.00元）
5.4.1 投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行：建行长沙潇湘支行
账号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号
5.4.2 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
5.4.3采用保证保险时，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录长沙公共资源交易电子服务平台*******查看详情ddb9de9e38">（https:\\fwpt.csggzy.cn\）办理相关投保手续。具体操作详情请见《长沙市工程建设投标保证保险操作手册》。
6．评标办法本项目评标办法采用湘交基建2019年10号文件规定的合理低价法。
7. 随机分配标段[10]招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。
8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http:\\218.76.24.90\、长沙公共资源交易电子服务平台：http:\\fwpt.csggzy.cn\及《浏阳日报》，对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站以及省或市（州）公共资源交易网[11]上发布。
9. 附件附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
附件4：随机分配标段办法
10. 联系方式招 标 人：浏阳市公路建设养护中心 招标代理机构：浏阳市雨露项目管理服务有限公司
地 址：浏阳市北正北路200号 地 址：浏阳市泰安路奥园广场二号栋三楼322
电 话：13467554898电 话：13874995334
电子邮件：\电子邮件：278865813@qq.com
监督部门：浏阳市发展和改革局
地 址：浏阳市行政中心南栋1710室
电 话：0731-83601367
传 真：\
邮政编码：410300
附件3 项目概况[12]
一、项目说明1.项目位置：为改善浏阳市 G319 与荷文公路立交互通的行车条件,提高车辆水平和行车安全性,解决该路段交织严重等问题；通过现场调查，在分析区域内相关路网和交通量分析的基础上，进行匝道改造。
本方案拆除东北、东南象限内的匝道，新建 IV 型对向分隔式双车道。本处立交范围内主线 G319 及荷文公路，路中心线处设置混凝土隔离带，禁止车辆跨越双黄线，造成安全隐患。
本次互通改造，主要新建匝道 A 及匝道B。本匝道互通范围内需要对主线行车速度 60KM\h。匝道运行速度按20km\h、30km\h 设计。互通式立交互通道路工程设计标准表：主线G319设计范围全长551m，路基宽度15m,A 匝道设计范围全长147.891 m，路基宽度14.5m,B 匝道设计范围全长147.609 m，路基宽度14.5m。
一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前，招标人应现场宣读随机分配标段规则，参与的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守。
（一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。
（二）具体摇号开始之前，招标人代表应当场出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的产品合格证明，检查摇号机和摇号球，并进行两次试摇号后，宣布摇号机运转情况。若投标人对摇号器具有异议，应当即提出。
（三）如遇摇号器具发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后，招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具，招标人将另行安排摇号时间，并通知投标人参加后续的摇号。
（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。
如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，各方对裁决意见应遵照执行。
二、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取得随机分配标段资格。
三、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，再进行下一招标工程类别的摇号，具体操作分三步进行。
第一步：确定各标段的号码球代码
按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序，依次确定各号码球代表的标段号。如，某招标工程类别有3个标段，分别是G6标段、G7标段、G10标段，则可设定号码球“01”代表 G6标段，号码球“02”代表 G7标段，号码球“03”代表G10标段。
第二步：确定各标段的投标人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X，Z为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M为该类别的标段数。
（1）当按算术平均法计算X没有余数时，各标段的投标人数量X=Z/M；
（2）当按算术平均法计算X有余数Y时，在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球，摇出Y个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个投标人。比如，摇出来的号码球数字为01、02，相应的标段号为G6、G7，那么表示G6标段、G7标段各增加一个投标人，即G6、G7标段投标人数量各为X=ROUNDDOWN（Z/M，0）+1，其它标段的投标人数量为X=ROUNDDOWN（Z/M，0），ROUNDDOWN为向下舍数字函数。
2.准备相应号码球
按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如，G6 标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字“01”的号码球；G7标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“02”的号码球；G10标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“03”的号码球……
第三步：随机分配投标人的标段号
首先，摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号，然后，摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号，最后摇号确定具有一个购买招标文件机会的投标人的标段号。
（一）摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号
一）分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分配顺序号
1.确定利益相关企业团体的摇号顺序号
利益相关企业团体是指单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位组成的利益相关体。
按利益相关企业团体可投标段总数（H）的多少（含奖励增加数量）排序，可投标段总数多的摇号顺序号排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时，按各利益相关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序，确定利益相关企业团体的摇号顺序号。
2.确定该（某）团体利益相关企业投标人的分配顺序号
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，分别确定利益相关企业投标人的分配顺序号，获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同。
二）随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号
1.在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球，根据利益相关企业团体可投标段总数（H）确定摇出H个号码球，依次摇出的号码球分别代表利益相关企业团体中按分配顺序号对应的投标人所投标段号，获得购买多个标段招标文件机会的投标人按分配的顺序号摇出的多个号码球代表该投标人相应的标段号。
2.下一摇号顺序利益相关企业团体摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球（但若同一号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时，不再补充该号码球），依上述步骤分配利益相关企业投标人的标段号，直至分配完所有利益相关企业团体的所有投标人的标段号。
比如，标段总数M为10,号码球01-10分别表示1-10标段 某利益相关企业团体可投标段总数H为3, 则摇出3个号码球，其中有一家投标人可投标段数为2，其摇号顺序为1，如摇出来的号码球数字依次为05、08、02，那么表示利益相关企业团体中摇号顺序为1的投标人（可投标段数为2）可投05.08标，摇号顺序为2的投标人可投02标。在为下一位摇号顺序的利益相关企业团体摇号前，补充05、08、02号球投入摇号机（若2标段共4家投标人，02号球已经摇出4次，则不再补充02号球，此时摇号机内仅有9个球），依前步骤分配下一摇号顺序的利益相关企业团体中的各个投标人的标段号。
（二）摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号
1.摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定摇号顺序号。
2.投标人可投标段数（H）等于标段数（M）时，其可投标段号即为招标标段号。
3.投标人可投标段数（H）小于标段数（M）的标段号分配。
按第1项确定的摇号顺序依次摇号确定投标人的标段号。在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球根据投标人可投标段数（H）摇出H个号码球，摇出的号码球则代表该投标人的可投标段号。
下一投标人分配标段前，补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球（但若同一号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时，不再补充该号码球），依前步骤摇出下一位投标人的可投标段号，直至确定所有获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
例如：标段总数M为10,,号码球01-10分别表示1-10标段。投标人可投标段数H为2，则摇出2个号码球，摇出来的号码球数字依次为08、05,那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投8、5标。在为下一位获得购买多个招标文件机会的投标人摇号前，补充08、05号球投入摇号机（若8标段共4家投标人，08号球已经摇出4次，则不再补充08号球，此时摇号机内仅有9个球），依前步骤确定下一位获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。
（三）摇号确定获得一个购买招标文件机会的投标人的标段号
1.投标人的摇号顺序号
按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定投标人的摇号顺序号。
2.投标人的标段号分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数（Z）减去已确定标段号所剩余的其它全部号码球投入摇号机，按第1项确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。
五、摇号结果的确认
1.每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。摇号完毕，招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。
2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第1.4.3款所述的情形,招标人将取消同一招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。
3.利益相关企业应被分配至不同的标段。
4.招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。
[1] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
[2]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
[3] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
[4] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
[5] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。
[6]本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[7] 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。
[8]本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。
[10]项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随机的方式分配投标人所投标段。
[11]招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求，增加其他刊登公告的媒介。
[12] 招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化。
相关附件：
[A4301002020010606001]浏阳市G319与荷文公路互通改造工程项目.CSGCZF工程量清单.rar
图纸.rar
