重庆市江津区广兴镇红塘村2组大磨滑坡排危整治工程招标
竞争性比选文件
（招标编号：GXZB-2020-01）
比 选 人： 重庆市江津区广兴镇人民政府 （盖单位公章）
2020 年 1月14日
目 录第一章 比选须知前附表及比选申请人须知
第二章 比选文件
第三章 比选申请文件的编制及提交
第四章 评选、定选
第五章 合同
第六章 比选申请文件格式
第一章 比选须知前附表及比选申请人须知一、比选须知前附表
项 号 | 条款 号 | 内 容 | 说明与要求 |
1 | 1.1 | 项目名称 | 重庆市江津区广兴镇红塘村2组大磨滑坡排危整治工程 |
2 | 工程地点 | 广兴镇红塘村2组大磨 | |
3 | 工程规模 | 见工程施工图设计方案 | |
4 | 资金来源 | 已落实 | |
5 | 发包方式 | 竞争性比选 | |
6 | 1.2 | 质量要求 | 达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。 |
7 | 日历工期 | 工程开工令发出60日历天内 | |
8 | 2 | 比选范围 | 重庆市江津区广兴镇红塘村2组大磨滑坡排危整治工程施工图设计上的所有内容，以及发包方要求的合理内容。 |
9 | 3 | 比选申请人专业类别及资质等级 | 1．具有独立企业法人资质。2.具有区交通局库内公路工程施工总承包三级及以上资质（含三级），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，3. 投标人未处于财务被接管、冻结、破产状态，未处于江津区行政区域内有关行政处罚状态； |
10 | 4 | 资格审查方式 | 现场审查，提供营业执照（原件）、资质证书（原件）、安全生产许可证（原件）。资格审查资料复印件单独装订提交。 |
11 | 4.2 | 踏勘现场 | 本工程比选人不组织各比选申请人踏勘现场，如需踏勘的比选申请人可与比选人联系自行踏勘。 |
12 | 4.3 | 发包总价 | 12.6248万元，其中安全生产费为1858元。 |
13 | 17.1 | 比选申请文件组成及数量 | 比选申请人承诺函、报价书及技术标书，均一式叁份。 |
14 | 19.1 | 比选申请文件提交地点、时间 | 收件人：陶俊 地 点: 江津区广兴镇人民政府平安建设办公室 递交时间：2020年1月17日14:00-14:30 |
15 | 20 | 比选会 | 开始时间:2020年1月17日14时30分 中国采招网,（bidcenter .com.cn）地 点: 广兴镇人民政府中会议室 |
16 | 24 | 比选办法及评分标准 | 综合评标法 |
17 | 计价方式 | 定额计价 | |
18 | 比选保证金 | 1、金额：叁仟元整 2、提交方式： 2020年1月16日15:30前通过比选申请人银行基本账户按下列要求缴纳（逾期未至，则自动失去参与本工程比选资格） 户 名：重庆市江津区广兴镇人民政府 开户行：重庆市农村商业银行江津分行广兴分理处 统一社会信用代码：********查看详情********查看详情1M 地址：重庆市江津区广兴镇时化街90号 被确定为施工单位的保证金在施工合同签订后5个工作日内退还，其余保证金 3日内退还 。 | |
19 | 担保 | 履约担保 | 被确定的施工单位在签订施工合同前，应向比选人提交 中标价的10%（人民币货币资金）作为履约保证金。 |
二、比选申请人须知
1.工程概况
1.1工程名称、规模、地点等：见比选申请人须知前附表。
1.2质量要求：
（1）质量标准：合格。
（2）按照《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。
（3）严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施工质量。
1.3工程技术要求：
本工程技术要求详见设计图纸和设计说明书。依据设计施工图纸和技术文件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行规范及标准规定的要求，和相关部门的验收要求。
2.比选范围
重庆市江津区广兴镇红塘村2组大磨滑坡排危整治工程施工图设计上的所有内容，以及发包方要求的合理内容。
3.比选申请人的资格确定
3.1参加比选的单位必须是按本比选文件要求提交了比选保证金的单位。
3.2具有 公路工程施工总承包三级及以上资质（含三级）。
3.3具有有效企业安全生产许可证。
3.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
3.5参加政府采购活动及招投标相关活动近三年内，在经营活动中没有违法记录。
4.日程安排
4.1 本工程于 2020年1月14-16日 在 广兴镇人民政府网站上自行下载比选文件。
5.比选费用
不论比选结果如何，比选申请人应承担其参加本比选活动所涉及的一切费用。
6.踏勘现场
6.1比选申请人应按比选申请人须知前附表第11项的时间、地点参加工程现场及周围环境踏勘，以便获取有关编制比选申请文件和签署合同所需的所有资料。无论比选申请人是否踏勘过现场，均被认为在递交比选申请文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其比选申请文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由比选申请人自行承担；
6.2比选人向比选申请人提供的有关现场的资料和数据，是比选人现有的能使比选申请人利用的资料。比选人对比选申请人由此做出的推论、理解和结论概不负责。
6.3比选申请人及其人员经过比选人的允许，可因踏勘目的进入比选人的工程现场，但比选申请人及其人员不得因此使比选人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。比选申请人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担完全责任。
6.4如果比选申请人认为需要再次现场踏勘，比选人将尽可能予以支持，但所发生的费用由比选申请人完全承担。
第二章 比选文件7.比选文件的组成
7.1比选文件包括下列内容：
第一章 比选须知前附表及比选申请人须知
第二章 比选文件
第三章 比选申请文件的编制及提交
第四章 评选、定选
第五章 合同
第六章 比选申请文件格式
比选文件除上述内容外，比选人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是比选文件的组成部分，对比选申请人起约束作用。
8. 比选文件的澄清
8.1比选申请人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,应及时向比选人提出书面质疑。不论是比选人根据需要主动对比选文件进行必要的澄清或是根据比选申请人的书面质疑对比选文件做出澄清，比选人都将及时以书面形式予以答复。比选人有关澄清比选文件的任何形式的书面文件都将作为比选文件的合法组成部分，对比选申请人起约束作用；
8.2无论比选申请人对所有比选文件（含本须知第7款所述全部内容）是否认真阅读，比选人均认为比选申请人对所有比选文件已不存在疑义并已充分理解，其比选申请文件已充分考虑到本工程所存在的各种风险。
9.比选文件的修改
9.1比选文件发出后，在比选截止日前，无论出于何种原因，比选人可主动或在解答比选申请人提出的澄清问题时对比选文件进行修改；
9.2比选文件的修改将以网站公开形式发布，比选文件一经比选人修改，将以修改后的比选文件为准，对所有比选申请人均产生约束力。
9.3比选文件、比选文件澄清、修改的内容，均以网站上明确的内容为准。当比选文件、比选文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。
10.比选担保
比选保证金应按照前附表14项的规定执行，没有按要求提交比选保证金的比选申请文件应视为不响应比选文件而予以拒绝。
第三章 比选申请文件的编制与提交11.比选申请文件的语言及度量衡单位
11.1比选申请人与比选人之间与比选有关的所有往来通知、函件和比选申请文件均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。
11.2除技术规范另有规定外，比选申请文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
12.比选申请文件的组成
比选申请文件由比选申请人承诺函、报价书及技术标书组成。
13.工程报价、计价、结算
13.1 报价范围: 本工程的最高报价为12.6248万元，其中安全生产费为1858元。
13.2 报价原则：不能低于工程建设成本。不可竞争费用严格执行有关行政主管部门发布的有关费用标准规定，不得降低标准报价。可竞争费用根据市场和企业情况自主报价，但不得低于本工程建设成本。
13.3 工程费用：比选范围内的工程项目费包括直接费、间接费（包含劳动保险费）、利润、规费、税金、措施费、大型机械进出场费、运输费、管理费、风险费及安全文明施工费等费用。
13.4 安全文明施工专项费用
13.4.1 安全文明施工专项费用：严格按照相关文件的合格标准规定执行。
13.4.2 安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行有关文件规范要求执行，做到专款专用。
13.5 比选申请人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
13.6货币
本工程的比选报价应以 人民币 报价、结算。
13.7比选人有权对发包范围根据情况变化进行调整，比选申请人不得因施工范围的变化向比选人提出索赔。
14.比选担保有效期
经比选被确定的承包商比选保证金在施工合同签订后5个工作日内予以无息退还,其他比选申请人的比选保证金在比选结束后3日退还。
15.比选申请人如有下列情况，将没收其比选保证金：
15.1 经比选被确定的承包商未能按本须知第28条的规定签订协议书。
15.2 被确定的承包商无正当理由放弃本项目承包权利的。
16.答疑
16.1除非比选人另行通知召开的，否则按照本须知规定办理。比选申请人应按照本须知有关时间安排以书面形式将质疑提交给比选人。比选人将以书面形式向所有比选申请人做出澄清和解答。书面答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知第9.2、9.3款规定执行；
16.2未提出质疑不作为否定比选申请人资格的理由。
17.比选申请文件的格式及其签署
17.1比选申请文件包括本须知第12条中所规定的内容，比选申请人提交的比选申请文件必须毫无例外地使用比选文件提供的比选申请文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
17.2比选申请文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。
17.3《比选申请人承诺函及报价单》采用本比选文件提供的统一格式，比选申请人法定代表人签字（或盖章），并加盖比选申请人企业公章，否则，其比选申请文件无效。
17.4比选申请文件之技术标书格式由竞标人自行确定，但必须按要求用A4纸编写且一式三份和其它比选文件一起装入牛皮纸袋。
18.比选申请文件的要求
18.1比选申请文件袋使用牛皮纸袋，密封并加盖企业公章。
如果比选申请文件没有按本须知第18.1款规定密封，该比选申请文件将被拒绝接收，并退还给比选申请人。如果比选申请文件没有按本须知上述规定密封，该比选申请文件将被认定为无效比选申请文件。
19. 比选申请文件的份数
投标文件一袋【一式叁份（密封）】；
20. 比选的截止
20.1比选申请人应按前附表第17项所规定的时间和地点将比选申请文件提交比选人；
20.2比选人若按本须知第9条规定以补遗书方式酌情延长提交比选申请文件的截止时间，则比选申请人的所有权力和义务以及比选申请人受制约的截止时间，均以延长后新的比选截止时间为准；
20.3比选申请人在本比选文件规定的比选截止时间后提交的比选申请文件，比选人将拒收。
第四章 评选、定选21.评选
21.1比选人应按前附表须知规定的时间、地点举行比选，并邀请所有比选申请人的法定代表人或其授权的代理人参加比选会议。
参加比选会议的比选申请人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人还应随身携带法定代表人证书，授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件），以备核验其身份合法有效;法定代表人或委托代理人不能出席比选会的，只要按时提交了比选申请文件，该比选申请人应被视为自动弃权，比选申请文件无效。
21.2比选会议由比选人主持。
22.比选小组
22.1比选小组由比选人按规定组建，对比选申请文件进行审查、质疑，负责本项目的比选工作。比选工作按以下程序进行：
22.1.1 宣布开标纪律
22.1.2公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称，并点名确认竞标人是否派人到场；同时核验出席参加开标会议的竞标人身份；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
22.1.3审查比选申请文件是否符合比选文件要求，审查比选申请人的资格审查文件是否符合要求。
22.1.4随机确定开标顺序。
22.1.5 按照宣布的开标顺序当众开标，先开启竞标文件，公布竞标人名称、竞标保证金的递交情况、竞标报价、质量目标、工期及其他内容，记录在案并交由比选小组评审；
22.1.6竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；竞标结束。
22.1.7比选小组根据竞标得分，推荐出本项目承包单位。
22.2 比选小组比选后，应提出书面比选报告，比选报告主要内容包括：
22.2.1比选时间和地点。
22.2.2购买比选文件的比选申请人名单和评审委员会成员名单。
22.2.3比选方法和标准。
22.2.4比选记录和评选情况及说明，包括无效比选申请人的名单及原因。
22.2.5比选结果和确定第1—3名承包商的排序表。
23. 评标办法 评标办法前附表
23．1请各比选申请人注意：
23．1．1 参与比选报价人的身份要求：比选申请人企业的法人或持有其法人委托书的代理人。
23．1．2 比选申请人的比选报价必须保密，不得相互串通，若发现串通竞价，取消其竞争比选资格。
23．2 竞争比选办法。
23．2．1评标基准价计算方法：所有竞标人的竞标报价在施工标段预算价的90%（含）至最高限价（含）之内为有效竞标报价，竞标报价精确到元。对通过初步评审的有效竞标报价进行评标基准价计算。竞标总报价评标基准价：在所有通过初步评审的有效竞标报价中去掉一个最高和最低报价(若竞标人少于6个，则不去掉一个最高和最低报价），进行平均后的算术平均值即为竞标总报价的评标基准价。
23．2．2 竞标报价的偏差率计算公式：偏差率＝100%×（竞标人报价-评标基准价）/评标基准价,偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
23．2．3 有效竞标总报价得基本分60分，在此基础上，竞标总报价与评标基准价相比，偏差率每增加1%扣1分，每减少1%加0.5分，以此计算，按插入法计算得分。
23．2．4 竞标技术各得分40分，以比选小组成员评分去掉一个最高和最低分值后取其平均分为比选申请人得分。
23．2．4．1安全生产。建立健全安全生产责任制，有健全的安全生产规章制度和操作规程及施工现场规范管理制度，安全生产管理人员必须具备安全生产知识和管理能力（具有相应资质证书）计10分；
23．2．4．2施工方案。具备完善的施工组织方案，特种作业人员管理措施，应急救援措施（方案）计10分；
23．2．4．3人员资质。配备足够工作人员，持证上岗，定人定机制度，从业人员有相应资格证书计10分；
23．2．4．4机械设备。机械设备的设计、制造、使用、检测、维修符合行业标准，购买日期、合格证、生产许可证、日常保养及维修检测记录，并有明确操作规程。计10分。
24．确定承包商办法
24.1比选人按照比选小组推荐的承包商候选人，确定排序第一的为承包商，比选小组按比选申请人报价得分和竞标技术得分之和的多少排序。
24.2排名第一的承包选候选人放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同，或者比选文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，比选人可以确定排名第二的候选人为承包商。
24.3排名第二的候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的候选人为承包商。排名第三的候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人应当依法重新邀请参与比选的单位。比选人不得在候选人之外确定承包商。
25.重大偏差
经比选小组认定，比选申请文件有下列情形之一的，应当作为无效比选申请文件:
25．1比选申请文件没有比选申请人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖企业公章的；
25.2 没有按照比选文件要求提供比选担保的；
25.3比选申请文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；
25.4 按照比选文件规定提交备选标的以外，比选申请人同时提交两份及其以上内容不同的比选申请文件，或者在同一份比选申请文件中对同一内容报有两个及以上报价，并未声明以哪个报价为准的；
25.5 比选工期超过比选文件规定的工期的；
25.6 比选申请文件附有比选人不能接受的条件的；
25.7 存在比选文件规定的重大偏差的情形及依法应当否决其它情形。
26. 监督管理
本工程比选活动全过程接受重庆市江津区广兴镇纪律检查委员会的监督管理。
第五章 合 同27.合同条款：执行GF-1999-0201合同范本。其付款方式为工程进度达到工程量的50%，支付至合同金额的40%；工程竣工并验收合格后，支付至合同金额的80%;工程结算审计完成后，支付至审计金额的97%，质保期满后，无质量问题支付预留的3%。
第六章 比选申请文件格式
一、比选文件确认书
（项目法人单位 ） ：
我单位参加 工程施工的比选，对贵单位发出的本工程比选文件及补充资料的全部内容予以确认，并按其要求编制比选申请文件。我单位保证在2020年 月 日 时 分前送达全部比选申请文件。
投 标 人（公章）：
法定代表人（签章）：
单位地址：
邮政编码：
电 话 ：
传 真 ：
2020年 月 日
二、授权书
授权书
本授权书声明：我 （姓名）系 （比选申请人名称）的法定代表人，现授权我单位的 （姓名、身份证号）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （比选人名称） 的 （工程名称）的比选活动。代理人在比选、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
授权代理人无转让权，特此授权。
比选申请单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
授权代理人身份证复印件 |
法定代表人身份证复印件 |
三、报价书
比选申请人承诺函及报价书
比选人：
1、根据你方拟建工程 的比选文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，经踏勘现场和研究比选文件的比选申请人须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程图纸说明及有关文件后，我方的比选报价为： ，并按图纸、合同条款、工程建设标准和工程图纸说明等要求施工。
2、我方已详细阅读全部比选文件，包括澄清或者修改文件。
3、一旦我方被确定为承包单位，我方保证在 日历天内完成比选文件约定的施工内容。
4、如果我方被确定为承包单位，我方将按照比选文件约定提交 保证金（现金）作为履约担保。
5、我方同意所提交的比选申请文件在比选文件规定的比选有效期内有效，在此期间内如果被确定为承包单位，我方将受此约束。
6、若我方被确定为承包单位，我方派驻本项目施工现场的项目经理为 ，若项目经理不到位或擅自更换，我方愿意承担相应的责任。
7、除非达成另外协议并生效，你方的通知书和本比选申请文件将成为约束双方的合同文件组成部分。
比选申请人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
单位地址：
邮政编码： 电话： 传真：
日 期： 年 月 日
