1. 招标条件
扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程初步设计已经由扬发改许发【2019】168号文批准建设，工程所需资金来源为省市级补助及地方自筹。目前该项目招标手续齐全，招标人扬州易盛德产业发展有限公司委托招标代理机构江苏建威建设管理有限公司，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
为全面提升江港堤防防御洪潮能力，彻底解决堤防及沿线建筑物安全隐患，提升管理水平，适应长江大保护、江淮生态大走廊等建设新要求，按照市委市政府“属地管理、三年补课、马上行动”的建设思路要求，计划用三年时间，通过堤防堤身加固、堤坡防护、隐患处理；通过沿线建筑物拆建、加固处理，消除险情；通过完善防汛交通、监测等管理设施，使我市长江江港堤防防洪标准由原50年一遇提升至100年一遇，归江河道堤防达到50～100年一遇，管理按2级堤防标准达标，同时结合涵闸拆建，提高部分区域抽排标准到20年一遇。
扬州市长江防洪能力提升堤防加固一期工程已于2018年招标实施。本次扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程建设内容主要为：堤防加固94.29km；新建、翻砌护坡72.41km，维修接长护坡18.26km；除险加固建筑物80座，新建建筑物4座，新增泵站流量91.3m3/s；新建、翻建堤顶防汛道路92.861km，以及配套相应堤段的上堤道路、堤后巡查便道、排水沟及监测管理设施等。
生态科技新城位于扬州城市新中心江广融合地带，北起凤凰岛、南至夹江、西至廖家沟、东至高水河-芒稻河沿岸。本次扬州市长江防洪能力提升堤防加固工程在生态科技新城境内主要是归江控制线以南的太平河闸下东堤、廖家沟东堤、夹江北堤（羊尾巴-八江口）、芒稻河西堤、金湾河闸下西堤，堤防总长约 29.056km（包括局部江都段约 548m），是生态科技新城境内归江控制线以南的重要防洪屏障，现状堤防防沿线共有穿堤建筑物 36 座。
2.2招标范围
本次标段招标的为扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（生态科技新城）境内工程施工Ⅵ标，位于生态科技新城，主要对沟东涵北300m至仙女庙大桥，桩号K24+100～K24+873段进行堤防加固，长约0.773km，堤防等级为3级，拆建三宫殿闸站，建筑物级别为3级，标段对应概算建安投资约1419.51万元，具体建设内容为：
1、堤防工程
本次堤防主要对沟东涵北300m至仙女庙大桥，桩号K24+100～K24+873段进行加固，长约0.773km。
本段堤防加固后堤顶高程为8.50m、堤顶宽度为6.0m，堤顶新建5.0m宽沥青砼道路。加固后迎背水坡坡比均不陡于1:3，背水坡堤脚有条件段均新建排水沟和巡查便道一道。
护坡：迎水坡高程8.0m至堤脚新建绿化混凝土护坡，护坡下设10cm碎石垫层，并增设顶坎、底坎和横向格埂，盖顶、纵横格埂尺寸为30cm×60cm，底坎40cm×70cm，每隔30m设置一道横向格埂。
绿化：迎水坡以狗牙根草籽撒播为主，8g/m2；背水坡以百慕大混播黑麦草铺设为主（无缝密铺）,绿化混凝土护坡上种植马尼拉草。
2、建筑物工程
三宫殿闸站为原址拆建，泵站布置型式为堤后式，两侧共布置2台900ZLBc-100型立式轴流泵，设计单机流量Q=2.0m3/s，配套电机功率160kW。
闸站为钢筋砼U型结构，底板总宽12.2m、顺水流方向长9.5m，底板面高程▽1.0m；中间闸孔净宽3.0m，两侧泵室净宽3.2m，底板厚60cm，边墩厚60cm，中墩厚80cm。水泵安装高程▽3.2m，电机层楼面高程▽7.2m。为便于维修，在站房内布置10T LX单梁悬挂起重机1台，站前布置3T电动葫芦1台，用于拦污栅及检修门起吊。
出水池为钢筋砼结构，底板总宽12.6m、顺水流方向长14m，底板面高程为▽1.0m，出水池墙顶高程为▽7.5m；高程▽8.0m的平台上安置QP-125kN闭式卷扬启闭机一台，用于3.0×2.5m双向止水平面钢闸门的起吊。
出水涵洞采用钢筋砼箱涵穿堤布置，孔径为3×2.5m，底板面高程▽1.0m，底板厚60cm，侧墙、顶板厚50cm。涵洞总长为40.0m，共分3节，洞首设钢筋砼排架结构，排架顶高程▽8.5m，工作桥顶高程9.0m，外河侧设侧墙，墙顶高程▽8.2m，墙内填土。闸门采用3×2.5m双向止水平面钢闸门，启闭机采用QPK-125kN闭式卷扬启闭机。
出水涵洞出水口采用砼Ｕ型墙结构， U型墙长9 m，墙顶高程▽5.0m，内设深0.5m消力池，Ｕ型墙两侧为一字型钢筋砼悬臂墙，墙顶高程▽5.0m，北侧长13m，南侧长26.2m。消力池后设20m长护砌段，护砌后设1.5m深防冲槽，护底护坡均采用C 25砼，厚20cm。
2.3 质量与工期要求
质量目标等级为合格标准，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）的要求。
工期：本标段施工计划于2020年2月20日进场施工，2020年5月31日具备水下验收条件，2020年6月30日具备完工验收条件（缺陷责任期另计）（三宫殿施工除外，于2020年汛期后实施，2021年4月30日前完工）。
3. 投标人资格要求
3.1 企业资质要求：本次招标要求投标人为独立法人，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；近5年（2015年1月1日以来，时间以签订合同时间为准）有类似工程（中标价500万元或以上的河道堤防工程业绩）业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可）；
3.2 主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格；具有水利水电专业二级及以上注册建造师资格证书，并具有水利行业工程师及以上职称证书，须在本单位注册，且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文）。
关于无在建工程的界定；项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；
3.3 投标人信用等级须经扬州市水利局最新评审为C级及以上（信用等级详见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/201903/718d94d80ac*******查看详情ac1602a784c980.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）；
3.4 投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；
3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）；
3.6 投标人为参与本项目的项目经理、技术负责人以及所有拟用于本工程主要管理人员缴纳的近3个月(2019年10月至2019年12月)企业员工养老保险的证明材料；
3.7 本项目不接受联合体投标；
3.8? 资格审查采用资格后审的形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理.
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。
4.3本工程只接受扬州水利电子招投标系统的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前（2020年1月22日17：00时前，北京时间，下同）完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2020年1月17日9：00至2020年1月22日17：00，登录“扬州水利电子招投标系统网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件（含图纸）：1000元/套。付费成功后方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成付费的为无效报名。
4.6本次招标不接受邮购招标文件。
4.7项目开评标顺序为：施工Ⅴ标→施工Ⅵ标→施工Ⅱ标
满足资格要求的投标人可选择一个或多个标段投标报名，一个投标人只能中一个标段，如果一个投标人同时在两个及以上标段投标中均为综合得分第一，则大标优先。
5. 踏勘现场
招标人定于 2020 年 01月23日 14 时 30 分在扬州市生态科技新城万福路88号（农科所）大院内 集中并登记，组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020 年02月13日 9 时 30 分。
电子招投标系统中的电子投标文件在2020 年02月13日 09 时 30 分前上传至扬州水利电子招投标系统；纸质投标文件在2020 年02月13日 09 时 30 分前递交至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号科技馆1号楼5楼第8开标室）。电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以上传“扬州水利电子招投标系统”的电子投标文件为准。
6.2 纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点，或电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
8. 联系方式
招标人：扬州易盛德产业发展有限公司
地址：扬州市万福路88号
联系人：陆工
电话：****-********查看详情
招标代理机构：江苏建威建设管理有限公司
地址：扬州市渡江南路110号2号楼11楼
联系人：俞袁
电话：****-********查看详情、151*****563
电子邮件：********查看详情75@qq.com
9. 备注
9.1 未在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”（ http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标人版”用户手册（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①投标人首先在《系统》中注册帐号（注册后需电话核实方可获得通过，联系电话***-********查看详情或***-********查看详情）；
②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息，核查无误后网上送审；
③携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
④投标人使用企业CA证书登陆《系统》并按用户手册在报名截至时间前填写好投标报表，完成网上报名程序。
10.评标办法
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（28分） | 1.1工场及临时设施布置（2分） | 1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。 |
1.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（3分） | 1、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横 道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期进度保证措施有力，得1分。 2、水泥、黄砂、碎石、石灰、钢筋及商砼等主要材 料的采购、检测和质量保证措施可行，得1分。 3、投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行，有详细的计算说明，配置安排详尽合理，得1分。 | ||
1.3主要施工措施方案与保证（6分） | 1、施工降排水方案合理、安全措施有保证，得1分。 2、施工导截流方案合理、安全措施有保证，得1分。 3、施工期沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应 急处理方案合理、措施可行，得2分。 4、冬季施工技术及安全防汛预案全面合理、人员、 机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得1分。 5、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1分。 | ||
1.4堤防施工方案与质量（5分） | 1、堤防土料来源满足设计要求，调配平衡方案合 理、工艺程序符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。 2、翻建护坡、排水沟及砌块预制运输及安装（含植 草）施工方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。 3、砼及沥青砼道路各结构层材料采保、运输、检测和质量保证措施可行、施工工艺及方案组织全面合理、后期养护组织及质量措施有保障，得1分。 | ||
1.5水保施工方案与质量（1分） | 水土保持、环境保护专项实施方案可行得1分。有缺陷，适当扣分。 | ||
1.6建筑物施工方案及质量（5分） | 1、建筑物拆除弃运方案合理可行得1分。 2、土方挖填、砼浇筑、护砌等主体施工组织合理，质量保证措施全面有效可行，得1分。 3、启闭机房、控制室、管理用房等房建工程施工工艺及组织合理，质量措施有保障，得1分 4、工程施工工艺及组织合理，质量措施有保障，得1分。 5、水泥搅拌桩、水泥土回填等基础处理施工方案合理、施工程序、工艺及检测试验等符合有关施工规程规范要求，检测试验及质量保证措施有效可行，得1分。 | ||
1.7电气及金结设备 采购安装（2分） | 1、电气设备等采购保管、施工安装等程序、工艺符 合有关施工规程规范要求，质量措施有保障，得1 分。 2、闸门、启闭机等制作（采购）、安装、调试等程 序、工艺全面合理，质量措施有保障，得1分。 | ||
1.8质量体系、档案管理和农民工工资保证（4分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明 确，措施得力有保障，得1分。 2、环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土 区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、 人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案 建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分。 | ||
2.2.4（2） | 二、项目经理能力（3.8分） | 2.1 项目经理职称（1.8分） | 项目经理具备水利工程高级工程师及以上职称加1.8分 |
2.2 踏勘现场（2分） | 项目经理必须与报名一致，以签到及验明身份证为准。否则不予赋分。 | ||
2.2.4（3） | 三、项目管理机构（3分） | 3.1项目主要管理人员素质（3分） | 技术负责人具有水利行业高级工程师及以上职称的得1分。 |
现场其他管理及技术人员配置，有一个中级及以上职称证书的，得1分，最多得2分。 | |||
2.2.4（4） | 四、投标报价 （60分） | 4.1报价得分（60分） | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①?? 评标基准价相等的，得满分60分； ②?? 在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③?? 在评标基准价以上，每高1%扣1分； ④投标报价得分最低分值为0分。 计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
2.2.4（5） | 五、其他 （5.2分） | 5.1企业业绩（3分） | 近5年（2015年1月1日以来，时间以签订合同时间为准）有类似工程（中标价500万元或以上的河道堤防工程业绩）业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可），有一个不得分，每增加一个加1.5分，最高得3分。 |
5.2 扬州市水利局信用分（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级赋分，对应于扬州市信用等级的分值计算（4.0分-3.7分对应AAA，3.6分-3.3分对应AA，3.2分-3.0分对应A，2.9-2.7分对应B，2.6分以下对应C）；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算） | ||
5.3 安全生产标准化得分（0.2分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得0.2分。 | ||
