本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。内容包括总体情况、主动公开信息情况、收到和处理信息公开申请情况、因信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至12月31日止。
一、总体情况
2019年,湖北省烟草专卖局深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,按照《国家烟草专卖局办公室关于印发烟草行业直属单位网站绩效评估实施方案(试行)的通知》(国烟办综〔2019〕146号)要求,高度重视网站建设工作。2月份,配齐配强专班力量,对照原有门户网站查漏补缺,规划建设新版外网门户网站;5月份,编制《外网门户网站建设方案》,明确相关部门责任;9月份,启动门户网站系统开发设计工作;10月份,完成系统各功能模块的开发及联调测试,并邀请第三方检测机构开展网站安全测评工作,达到安全等保3级要求;11月份,开展系统操作培训,并完成门户网站初始化工作;12月初,新版门户网站正式上线运行。
新版门户网站在首页底部新增“信息公开”一级栏目,包含“信息公开制度”、“信息公开指南”、“信息公开目录”、“依申请公开”、“信息公开年报”和“权力清单”六个模块,由各责任部门将相关制度文件内容分别予以公示。
为做好信息公开工作,我们主要做了三个方面工作:一是落实信息公开主体责任。坚持正确舆论导向,严格落实党管媒体原则,建立全省系统信息员队伍,严格信息发布审批程序,门户网站全年发布各类信息1千余条。二是坚持政务公开阳光运行。对全省系统专卖执法信息、招投标信息、人事信息和其他信息在门户网站均进行公告公示,全年共发布招标公告公示信息971条,进一步提升部门网站公信力。三是做好网络安全保密工作。多形式开展网络安全知识学习和培训,开展“护网2019”网络安全实战攻防演习,层层签订网络安全责任书,全年开展各类网络安全隐患排查治理工作13次,组织干部职工观看保密警示教育片,通过持续不断的学习和活动,全省行业干部职工进一步增强了互联网意识,提升了做好网站工作的能力和本领。
二、主动公开信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 3 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增加 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 167 | 83 | 250 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增加 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 195 | 181 | 376 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | - | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 .中国采招网(bidcenter.c om.cn) | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家烟草专卖局要求,省局政府信息公开工作还有一些不足,主要是:2019年底门户网站才完成升级改造工作,“信息公开”一级栏目新设,内容较为单薄;主动公开信息为主,依申请公开信息没有,门户网站的关注度、参与度不高;部分信息公开及时性不强等。
下一步,省局将严格按照《条例》和国家局网站建设相关工作要求,努力实现三个进一步:一是进一步完善门户网站功能内容,最大限度满足服务行政管理和政务公开的需要;二是进一步打造信息员队伍,提高信息发布质量,更好展示和宣传湖北烟草企业形象;三是进一步加大工作力度,督促责任部门主动及时公开政务信息,增强公开实效。
湖北省烟草专卖局
2020年1月7日