福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：连江县马鼻镇人民政府

乙方：中航美丽城乡环卫集团有限公司

根据招标编号为[350122]YH[GK]*******查看详情的马鼻镇15个行政村保洁服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰陆拾玖万柒仟玖佰捌拾壹元柒角玖分（￥*******查看详情.7900）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期为一年；

4.2交付地点：福建省福州市连江县马鼻镇人民政府指定地点；

4.3交付条件：按招标文件执行。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1、马鼻镇15个行政村的所有主干道（包含辖区内S201省道）、街道、巷道、人行道、绿化带、村村通道路等公共区域；要求如下：（1）、要求全年每天作业；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按甲方要求执行。（2）、定期对主干道进行冲洗，道路、道路两侧边到边，墙到墙，门到门，行车道、人行道、绿化带等全面积进行清扫（垃圾收集），道路两侧的垃圾箱内的垃圾应及时清除，清掏要彻底，无垃圾残留、散落，箱周围地面应无抛撒、存留垃圾；（3）、及时清除果皮、塑料袋、纸屑、杂草、灰泥、垃圾、污水，及时清理影响整洁的砖头、石块等杂物和零星垃圾等。（4）、及时清理缠绕在沿路两侧绿化树木上的杂草、藤蔓。2、河道清洁；要求如下：（1）、原则上要求每周保洁一次；如遇特殊情况（创建、检查、重大活动保障等）时则必须按采购人要求执行。（2）、及时清除河道及河堤面积范围内的漂浮物、垃圾等；（3）、在进行清除保洁时必须实行安全措施。3、突发事件和自然灾害（如道路污染、台风等），中标企业应及时清理，迅速恢复卫生；4、做好各种重大活动(包括国家、省、市大检查等)及重大节假日的保洁工作；5、配合做好各级环卫管理监督部门及业主单位的检查评比工作。6、如省市县要求全面开展垃圾分类工作，中标人需配合采购人做好相关工作，双方就相关情况进行具体协商。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1、采购人作为业主单位，承担主要监管和服务任务。2、对企业实行绩效挂钩的考评办法，按质付费，奖优罚劣，详见环卫保洁服务考核细则（附件1）。3、前2个月为过渡期，只考核不扣款。2个月后，正式对中标人进行绩效考评。附件1：环卫保洁服务考核细则一、人工清扫保洁（一）清扫不全面、不彻底、有漏扫的，一处扣罚20-100元。1、主干道、公园、游园、公共场所漏扫1平方米扣20元（不足1平方米的按1平方米计算），以此累计。2、街道、巷道、人行道、绿化带、村村通道路发现一处未保洁的扣罚10元，发现一处垃圾池内垃圾未及时清理的扣罚30元，发现一处沿路绿化树木被蔓藤缠绕未及时清理的扣罚10元，以此累计。3、被县领导、镇领导督查到的加倍扣罚。（二）路牙、绿化带、树根、雨水口垃圾转运点外围等区域清理不彻底，一处扣罚20-50元。1、在20分钟内及时清理的扣罚20元。2、超过20分钟以上的扣罚50元。3、半天未清理的加倍扣罚。（三）在保洁时间段，作业区内有暴露垃圾及果皮、塑料袋烟头等废弃物的，一处扣罚10-50元。1、1平方米存在暴露垃圾，在10分钟内未及时清理的扣10元（含10分钟），超过10分钟至20分钟的，扣罚20元，以此累计。（四）路边杂草未及时清除，一处扣罚100-500元。1、镇区内所有主要道理（路牙边、树框周围、电线杆周围、门店墙角边）、公园、游园、公共场所两边杂草高度不得超过8厘米，5米以内存在10棵杂草的扣罚100元，以此累计。2、四类、四类以外的道路两边杂草高度不得超过15厘米，每10米扣罚100元，以此累计。（五）垃圾容器每天涮洗、清掏，放置不规范的，收集车辆不能保持整洁的，一处扣罚10-50元。1、垃圾桶盖未盖的，一只扣罚10元。2、垃圾桶盖较脏未及时擦洗的扣罚5元，桶身、垃圾板车、果壳箱较脏的，每一只（辆）扣罚10元。3、垃圾桶颜色不一致、摆放东倒西歪、未整齐划一的，一只扣罚10元。4、垃圾桶、果壳箱、垃圾板车破损未及时汇报和更换（半天）的一次扣罚20元。（六）在作业区域内或收集车辆内焚烧垃圾的，一次扣罚500-1000元。1、在所有道路、公园、游园、公共场所等附近焚烧垃圾的一次扣罚1000元。2、在收集车辆内焚烧垃圾的一次扣罚500元。（七）垃圾收集车满溢，不能及时送到指 定地点倾倒的，一处扣罚20-200元。1、垃圾桶垃圾满溢20分钟（含20分钟以内）未及时清运的扣罚50元，以此累计。2、30分钟（含30分钟以内）未及时清运的扣罚50元，以此累计。3、出现2只垃圾桶以上的以此累计扣罚。（八）作业人员上岗不着标志服的，每人次扣30元。（九）作业时间内出现作业空档的，一人次扣罚20-100元。1、清扫保洁人员在岗期间闲谈、串岗、或捡拾有价废品一次扣罚20元。2、保洁人员未及时上岗的20分钟以上扣罚20元，以此累计，超过1小时的扣罚100元。3、脱岗30分钟扣罚20元，以此累计，超过1小时的扣罚100元。（十）保洁范围内道路两侧墙体、立面路灯杆及交通信号灯（2.2米以下部分）存在“牛皮癣”（乱张贴、乱涂写）未及时清除的，有一处（张）扣罚5元，以此累计。（十一）不按指 定地点随意乱倒垃圾的，一次扣罚30-100元。1、将捡拾的垃圾（烟头、果皮、砖块、纸屑、塑料袋、）塞到绿岛内（一个、块、张）的扣罚10元，以此累计。 2、清扫的垃圾（灰土）倒到绿化带内或河道20平方厘米扣罚30元，以此累计。3、 一板车垃圾乱倒的一车扣罚100元，以此累计。（十二）作业范围内埂坡、迎水坡、背坡杂草暴露生活垃圾未及时清理的一处扣罚100元。（十三）河道水面漂浮物、垃圾、杂草未及时清除的一平方米扣罚50元；未在整改期限内整改的加倍扣罚。二、机械清扫、水冲（一）机械清扫未在规定时间清扫完成的，一次扣罚100元。（二）存在漏扫10平方米（含10平方米内）的扣罚100元，超过的以此累计扣罚。（三）机械清扫未带水作业造成尘土飞扬的一次扣罚300元,造成恶劣影响和群众举报查证属实的，一次扣罚500元。（四）机械在清扫过程中污水箱密封不封闭或满溢未及时倾倒造成沿途泄漏的，一次扣罚300元。（五）扫地机污水箱垃圾未按指 定地点倾倒的，一次扣罚500元。（六）冲水车每天要对交通护栏、隔离墩及时冲洗，未及时冲洗的，一次扣罚100元。（七）每天不得少于对道路的冲洗，漏冲洗一条路扣罚500元（冲洗时拍摄照片及视频资料报督查中心备案）。（八）对路牙石未及时冲洗的一处（1米）扣罚50元，超过的以此累计扣罚。（九）扫地车、冲洗车车容车貌不整洁、外表破损、标志不清晰不齐全的一次扣罚100元。（十）扫地车、冲洗车在作业时要文明作业、注意避让行人，造成群众投诉（查证属实）的，一次扣罚100元。三、其他要求一、上级检查或重大活动时，未按照甲方要求作业，出现严重质量问题的，一次（处）扣罚500-3000元。1、镇领导检查或督查出现卫生质量问题的一处扣罚500元。2、县领导检查（视察）或督查出现卫生质量问题的一处扣罚1000元。3、福州市领导检查（视察）出现卫生质量问题的一处扣罚1500元。二、群众举报或电视网络反映以上质量问题的，经查证属实，及时整改的，按照最低处罚额度扣罚，未及时整改的，按最高处罚额度扣罚。三、作业区负责人必须保持每天24小时通讯工具畅通，否则一次扣罚100元。（一）、平时正常工作中作业区负责人通讯工具不畅通的一次扣罚50元（1小时仍然不通的加倍扣罚，以此累计）。（二）、在重大检查或活动保障时发生作业区负责人通讯工具不畅通的一次扣罚100元（1小时仍然不通的加倍扣罚，以此累计）。（三）、作业区用工少于规定人数的，按用工工资的1.5倍扣罚。（四）、未按规定投入使用机械设备的，招标人将有权中止中标人承包权并没收履约保证金。1、在正常清扫中扫地机要对主街道一天两次的普扫。2、在检查或重大活动时要增加机械的清扫冲洗频率。3、在正常垃圾收集中垃圾运输车对本区域垃圾点至少一天两遍的收集（对于垃圾量大的点要增加收集次处）。4、在检查或重大活动时要对垃圾点进行全天候巡回收集。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

服务期限：1年，自签订之日起生效。。

10、违约责任

（一）乙方未能履行以上义务，违反甲方具体要求的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违约行为的情节轻重，做出批评教育、警告的处理。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，连续3个月出现月工作不达标的，甲方有权单方解除本合同。（三）乙方违反法律、法规、规章或其它相关规范性文件的规定，严重影响合同履行的，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付违约金或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由乙方承担。（四）甲方应按照本协议的约定按期且足额支付承包费给乙方，如果逾期每超一天甲方支付乙方本月承包费1%的违约金。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

委托代理人：
裴发龙联系方法：189*****785
联系方法：183*****988开户银行：开户银行：中国建设银行中山市分行账号：账号：********查看详情********查看详情2054

签订地点：连江县马鼻镇人民政府