深圳市公立医院后备人才培训项目需求公示
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( 深圳市公立医院后备人才培训项目 )需求公示项目名称 | 深圳市公立医院后备人才培训项目 | 采购类型 | 服务类 |
采购人名称 | 深圳市卫生健康能力建设和继续教育中心 | 采购方式 | 公开招标 |
财政预算限额（元） | *******查看详情 |
项目背景 | 国家《公立医院行政领导人员管理暂行办法》提出了公立医院行政领导人员职业化培训的相关要求，诸多文件中对卫生管理干部培训工作也有原则要求。因此，开展公立医院管理干部培训，是落实国家相关要求的重要工作内容。 深圳市卫生健康委和市财政局联合印发《深圳市公立医院院长及后备人才职业化培训实施办法（试行）》 （深卫健发〔2019〕 62号）中，提出了公立医院院长职业化培训的总体要求、人员类型和实施路径，根据市卫生健康委意见，特对已遴选的后备人员开展职业化培训。 |
投标人资质要求 | 投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件 ① 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。提供营业执照副本扫描件（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证等证明文件。证书范围须包含培训、教育、培养其中之一）。 ② 投标人必须具有深圳市政府采购注册投标人资格，并在深圳市政府采购网上响应投标,否则投标将不被接受。 ③ 参与本项目投标前三年内在经营活动中没有重大违法记录和参与本项目政府采购活动时不存在被政府主管部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 ④ 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 ⑤ 投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 ⑥ 投标人符合财政部和深圳市财政委员会关于诚信管理的要求，提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳市政府采购网（cgzx.sz.gov.cn）和国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网的信用信息查询记录网络截图件；查询截止时间须在本项目递交投标文件截止时间前。（“国家企业信用信息公示系统”查询的提供完整《企业信用信息公示报告》。 ⑦ 本项目不接受联合体投标，不得分包、转包。
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服务类清单 | | 序号 | 采购计划编号 | 需求内容 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
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| 1 | 1 | 深圳市公立医院后备人才培训项目 | 1.0 | 项 |
| *******查看详情.0 |
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具体技术要求 | 后备人才培训项目需求一览表 （240课时） 培训模块 | 主要内容 | 学员及课时 | 培训方式 | 师资及授课要求 | 场地要求 | 党的建设 （订制） | 党建与党的领导 | 后备人才班30人，38课时 | 集中授课 现场教学 典型案例剖析 分组讨论分享 专题论文 | 集中授课的师资须为该课程领域国内顶级水平的师资力量，原则上须正高职称；现场教学、体验式培训须安排与课程相对应的基地或医院相关工作负责人。 从公立医院行政副职角度对模块内容进行针对性培训。 | 深圳或异地集中授课，须有符合要求的专门培训教室或会议室。 现场教学、实地考察、体验式培训须专门安排与课程对应的基地或医院进行培训。 | 公立医院党建 | 党风党纪与廉政 | 政府治理（订制） | 中国政府与政治 | 后备人才班30人，48课时 | 集中授课 现场教学 体验式培训 实地考察 分组讨论分享 专题论文 | 集中授课的师资须为该课程领域国内顶级水平的师资力量，原则上须正高职称；现场教学、体验式培训须安排与课程相对应的基地或医院相关工作负责人。 从公立医院行政副职角度对模块内容进行针对性培训。 | 深圳或异地集中授课，须有符合要求的专门培训教室或会议室。 现场教学、实地考察、体验式培训须专门安排与课程对应的基地或医院进行培训。 | 政治经济学原理 | 粤港澳大湾区 战略 | 先行示范区建设 | 政策法规（订制） | 医药卫生体制 改革及相关政策 | 后备人才班30人，44课时 | 集中授课 典型案例剖析 体验式培训 实地考察 分组讨论分享 专题论文 | 集中授课的师资须为该课程领域国内顶级水平的师资力量，原则上须正高职称；现场教学、体验式培训须安排与课程相对应的基地或医院相关工作负责人。 从公立医院行政副职角度对模块内容进行针对性培训。 | 深圳或异地集中授课，须有符合要求的专门培训教室或会议室。 现场教学、实地考察、体验式培训须专门安排与课程对应的基地或医院进行培训。 | 医药卫生及相关法律法规 | 医学人文（订制） | 医学人文学 | 后备人才班30人，44课时 | 集中授课 典型案例剖析 实地考察 分组讨论分享 中国采招网（]bidcenter.co m.cn）专题论文 | 集中授课的师资须为该课程领域国内顶级水平的师资力量，原则上须正高职称；现场教学、体验式培训须安排与课程相对应的基地或医院相关工作负责人。 从公立医院行政副职角度对模块内容进行针对性培训。 | 深圳或异地集中授课，须有符合要求的专门培训教室或会议室。 现场教学、实地考察、体验式培训须专门安排与课程对应的基地或医院进行培训。 | 医学伦理学 | 现代医院管理基础 （订制） | 管理学 与组织行为学 | 后备人才班30人，66课时 | 集中授课 现场教学 实地考察 沙盘模拟 分组讨论分享 专题论文 | 集中授课原则上须正高职称；现场教学、体验式培训须安排与课程相对应的基地或医院相关工作负责人。 从公立医院行政副职角度对模块内容进行针对性培训。 | 深圳或异地集中授课，须有符合要求的专门培训教室或会议室。 现场教学、实地考察、体验式培训须专门安排与课程对应的基地或医院进行培训。 | 卫生事业管理 | 现代医院管理学 |
培训课程主要内容一览表 培训模块 | 培训课程 | 主要内容 | 党的建设 | 党建与党的领导 | 中国共产党党史：百年艰辛与辉煌，锻造坚定信念； 党的建设：理论实践相统一，以六项基本建设内容贯彻五项基本要求； 党的领导：新时代、新内涵、新征程。 | 公立医院党建 | 《关于加强公立医院党的建设工作的意见》文件剖析； 以典型案例梳理政策把握要点。 | 党风党纪与廉政 | 《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规整体解读与要点解析； 公立医院党风廉政事件案例剖析； 如何实现党风廉政建设与公立医院管理水平提升的有机统一。 | 政府治理 | 中国政府与政治 | 新时代国家治理体系与十九大报告解读； “中国之治”； 公立医院治理能力现代化。 | 政治经济学原理 | 用政治经济学基本原理引领健康中国建设。 | 粤港澳大湾区战略 | 大湾区、大战略-规划纲要的宏观背景、战略意义、主要内涵； 规划纲要中卫生健康事业的战略落脚点与实施切入点。 | 先行示范区建设 | 更高起点、更高层次、更高目标，新实践、新路径-先行示范区建设的战略定位与主要内涵； 如何在健康深圳建设中实现“先行”与“示范”。 | 政策法规 | 医药卫生体制改革及相关政策 | 战略环境扫描-医改核心政策梳理、主要成效及改革困境； 战略路径探析-医药卫生体制改革未来思路探讨。 | 医药卫生及相关法律法规 | 行业主要法律法规核心内容释义、适应原则，。 | 医学人文 | 医学人文学 | 医学人文主要内容解读；加强医学人文建设要点； 如何建设一所有温度的公立医院。 | 医学伦理学 | 医学伦理发展历史及主要内容；相关事件和案例解读；医学伦理的现实意义与公立医院管理等。 | 现代医院管理基础 | 管理学与组织行为学 | 管理学创新与发展趋势；组织行为学内涵；管理创新与组织行为学在公立医院管理中的应用等。 | 卫生事业管理 | 卫生事业管理内涵和原理；相关理论与方法；卫生事业管理创新等。 | 现代医院管理学 | 现代医院管理制度解读；医院管理理论创新；典型案例介绍等。 |
投标资料要求： 投标人需针对上述培训课程内容提供《培训计划书》、《项目实施计划书》。《项目计划书》须完整提供计划思想、实施原则、培训规划、培训模块、培训体系、培训方式、培训评估、培训安排、培训预算等。 |
商务需求 | 项目服务期限：6个月 项目服务要求： 1、培训过程中提供师资介绍、带班日志、课前调研、课后作业、学分管理等内容，并报甲方确认； 2、提供教学所需的培训场地，电教设备和必要的教材资料（包括教授讲义、必要学习用品等） 3、负责支付教授课酬，代纳教师个人所得税 4、编制和印刷《学员手册》； 5、每期课程提供纸质《讲义》； 6、项目结束后向甲方提供《教学质量评估报告》、《项目材料汇编》； 7、原则上不得变更培训计划，特殊情况若需调整培训计划须征得甲方同意； 8、投标人需成立项目组，项目实施期间，项目组成员24小时提供教务服务。 付款方式：合同签订15个工作日内付40%，项目完成（所有参训人员通过考核）后付60% 考核要求：. 1、作业/考核完成率达95%以上，成绩合格率达95%以上； 2、作业/考核汇报会中的培训成果展示达到良好效果，甲方认可。 培训要求： 1、培训课程、现场教学项目顺利完成，外训人员如期安全返回深圳； 2、参加人员满意度达到95%以上，有效投诉率不超过3%； |
评标信息 | 序号 | 内容 | 分值 | 评分标准 | 评标 得分 | 1 | 投标人综合实力情况 | 3 | 教育部双一流建设高校一流大学建设高校A类得3分；教育部双一流建设高校一流大学建设高校B类2分；教育部双一流建设高校一流学科建设高校得1分； （高校资质以中华人民共和国教育部“双一流”建设高校名单为准） |
| 2 | 投标人师资力量 | 25 | 1.党的建设模块师资要求：投标人能够提供中央党校教授的得5分； 2.政府治理模块师资要求：投标人能够提供参与过“粤港澳大湾区战略”、“先行示范区建设”文件编制的人员的得5分。 3.政策法规模块师资要求：投标人能够提供参与过医药卫生体制改革及相关政策或医药卫生及相关法规文件编制的人员的得5分。 4.医学人文模块师资要求：投标人能够提供原卫生部所属医科大学医学人文专业教授的得5分。 5.现代医院管理基础模块师资要求：投标人能够提供原卫生部所属医科大学卫生管理专业教授的得5分。 以上五项累加得分，满分为25分（需提供承诺函） |
| 3 | 投标人同类项目业绩情况 | 5 | 近5年来（2015年以来）投标人承担过国家级或省级卫生行政主管部门组织的公立医院后备人才培训相关业绩。须提供合同扫描件及验收报告。 （提供国家级合同及验收报告的得5分；提供省级合同及验收报告的得3分) （需提供项目合同或者相关证明材料复印件加盖公章） |
| 4 | 诚信 | 5 | 根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
| 5 | 履约 | 2 | 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。 |
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| 合计 | 40 |
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表5：《技术评议指标表》 [ 分值:40分 ] 序号 | 内容 | 分值 | 评分标准 | 评标 得分 | 1 | 对项目背景及现状特征的解读 | 5 | 对本项目内容理解深刻，得5分；对上述内容有一定的认识，得3分；对上述内容认识有限，得0-1分。 |
| 2 | 对招标任务、工作目标的理解以及对项目关键性问题的把握 | 18 | 内容与深度符合招标文件要求，对项目理解和把握准确，得18分；内容与深度较符合招标文件要求，对项目理解和把握较准确，得9分；内容与深度不符合招标文件要求，对项目理解和把握不够准确，得0-1分。 |
| 3 | 课程安排及实施方案 | 12 | 课程安排及方案清晰、全面、合理，方法可行，得12分；课程安排及方案较合理，方法较可行，得6分；课程安排及方案不够合理，方法不够可行，得0-1分。 |
| 4 | 完成本项目的进度安排 | 5 | 工作进度安排具体、合理、可行，完全满足招标要求，得5分；工作进度安排基本合理，基本满足招标要求，得3分；工作进度安排不合理，不满足招标要求，得0分。 |
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| 合计 | 40 |
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表6：《价格评议指标表》 [ 分值：20分 ] 投标人 分项 | 投标人是否适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 | 适用/不适用 | 适用/不适用 | 适用/不适用 | 适用/不适用 | 投标价（人民币）万元 |
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| 评审报价（人民币）万元 |
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| 评标基准价 |
| 价格得分 |
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