宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程JS1标段中心试验室试验检测服务招标公告

宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程JS1标段中心试验室试验检测服务招标

JS1标段

- 1 -第一章 招标公告宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程 JSI 标段中心试验室试验检测服务招标公告1、招标条件本招标项目宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程（以下简称“本项目”）已由广东省发展和改革委以《广东省发改委关于宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程可行性研究报告的批复》（粤发改交通函〔2018〕2882 号）批准建设，初步设计己由广东省交通运输厅以《广东省交通运输厅关于宁波至东莞高速公路潮州东联络线初步设计的批复》（粤交基[2019]613 号）批准，项目业主为广东省南粤交通投资建设有限公司，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，出资比例为资本金 40%和贷款 60%，招标人为广东省南粤交通投资建设有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目的中心试验室试验检测服务进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1 项目概况本项目位于潮州市境内，起点位于磷溪镇小庄村北部，接甬莞高速公路，路线往南方向经磷溪镇小庄村，铁铺镇嫌水坑村，接沈海高速，并通过连接线接潮州市凤泉湖高新区的中山大道。本项目线位路线全长 6.338 公里，设大桥 1137m/4 座，中桥 35.6m/1 座，隧道1090m/2 座，设芦庄枢纽立交、铁铺东枢纽立交（含连接线工程）共 2 处立交，设铁铺东收费站 1 处，管理中心 1 处（与潮漳高速管理中心同址合建）。本项目桥梁比例为 18.02%，隧道比例为 17.13%，桥隧比例为 35.15%。本项目采用双向四车道高速公路标准，设计时速 100 公里/小时，路基宽度 26米。2.2 中心试验室试验检测服务标段划分、招标范围及试验检测服务期本项目中心试验室试验检测服务共划分为 1 个标段，具体划分如下：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 2 -标段号合同起讫桩号里程长度招标范围 试验检测服务期 资质等级JS1K0+000~K6+338主 线 长6.338km里程范围内的路基、路面、桥梁、隧道、互通立交、预制构件、绿化、交通安全设施、房建工程、环境保护及水土保持配套工程、材料检验等工程（不包括机电工程）的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的试验检测服务，配合发包人交、竣工验收以及代表发包人对本合同工程进行试验检测并对承包人的试验检测工作进行管理。中心试验室试验检测服务期限为58 个月，包括施工准备阶段试验检测 1 个月，施工期试验检测 33个月，交工验收及缺陷责任期试验检测 24 个月，如施工工期进行调整，试验检测服务期也相应进行调整。具有（或下属非独立法人机构具有）①交通运输主管部门核发的在有效期内的公路水运试验检测机构等级证书公路工程综合甲级和公路工程试验检测桥隧工程专项资质。②质量技术监督部门颁发的在有效期内的CMA 计量认证证书。注：具体桩号以图纸为准。3、投标人资格要求3.1 投标人应具有上述第 2.2 款表中所列相应资质，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程中心试验室试验检测服务经验，并在人员等方面具有相应的中心试验室试验检测服务能力。3.2 本工程不接受联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。3.4 在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。3.5 投标人及与投标人有隶属关系或其他利害关系的单位同时参加本工程项目施工监理和中心试验室试验检测服务的投标时，对于工作范围有重合的施工监理标广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 3 -段和中心试验室试验检测服务标段不允许兼中，即施工监理 JL1 标段与中心试验室试验检测服务 JS1 标段工作范围重合。3.6 投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南项目。4、招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2020 年 2 月 10 日 9 时 30 分至 2020 年 2 月 14 日16 时 00 分，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信（或授权委托书）、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到 ********查看详情@qq.com。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。5.投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将不统一组织现场考察及召开投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2020 年 3 月 2 日 09 时30 分，投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 30 分将投标文件递交至广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4 投标保证金的形式：现金（电汇形式）或支票或银行保函。5.5 投标保证金的金额： 10 万元/标段。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足 3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 4 -法重新组织招标或不再招标。7、联系方式招标人：广东省南粤交通投资建设有限公司地 址：广州市珠江东路 32 号利通广场邮 编：510623 邮 箱：********查看详情@qq.com联系人：刘工 电 话：137*****130招标公告附件：附件 1 项目概况附件 2 资格审查条件附件 3 评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。广东省招标投标监管网日 期：2020 年 2 月 7 日广东省招标投标监管网- 5 -投标人须知附件附件 1 项目说明一、项目概况本项目位于潮州市境内，起点位于磷溪镇小庄村北部，接甬莞高速公路，路线往南方向经磷溪镇小庄村，铁铺镇嫌水坑村，接沈海高速，并通过连接线接潮州市凤泉湖高新区的中山大道。本项目线位路线全长 6.364 公里，设大桥 1137m/4 座，中桥 35.6m/1 座，隧道 1090m/2 座，设芦庄枢纽立交、铁铺东枢纽立交（含连接线工程）共 2 处立交，设铁铺东收费站 1 处，管理中心 1 处（与潮漳高速管理中心同址合建）。本项目桥梁比例为 18.02%，隧道比例为 17.13%，桥隧比例为 35.15%。本项目采用双向四车道高速公路标准，设计时速 100 公里/小时，路基宽度 26 米。二、建设条件（仅供参考,投标人需进一步调查和核实）1.地理位置本项目为甬莞高速与沈海高速在潮州东部重要的南北向通道，起点接甬莞高速，终点接沈海高速，并设置连接匝道接凤泉湖高新区中山大道。2、地形地貌项目区所处区域为粤东地区，沿线地貌以构造剥蚀残残丘为主，次为河流冲洪积平原地貌及盆地。丘陵间沟谷地貌单元地形起伏较大，山坡较陡；树木茂盛，山间沟谷内水源丰富，形成多个山塘、水库。盆地单元则地形较为平坦，视野开阔，村庄、农田密集；平原地貌地形平坦、开阔，一望无际，地面海拔高程小，农田、工业区、村庄密集。3、气象项目区属南亚热带季节风气候，为华南沿海台风区（Ⅳ7），处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东信风区之中；地处亚欧大陆的东南端，受海陆的影响很大；冬半年常吹偏北风，夏半年常吹偏南风，是明显的季风区；夏季又处於西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中；境内的山地、丘陵、平原的气候不同，沿海与内陆的气候也有显明的差异。走廊带年平均气温21.1～21.8 ℃，7 月平均气温最高 27.4～28.4 ℃,1 月平均气温最低 12.7～14.1 ℃。全年平均降雨量 1350.9～2143.8mm，年降水量的 80%以上集中在 4～9 月。4、水文项目所在区域为韩江流域。韩江是是潮汕地区最大的河流。韩江源出赣、闽、粤三省交界山地，从发源地至东溪出海口，全长 470km，落差 920m，流域总面积达 30112km2。韩江径流主要由降雨产生，年径流总量 245 亿立方米，年降水量与年径流量成正比，每年汛期一般为 4 月至 9 月，最高峰出现在 6 月。韩江多年平均含沙量每立方米 0.258 千克，泥沙主要来自梅江。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 6 -韩江为潮州、汕头的饮用水水源，2010 年水质为Ⅱ至Ⅲ级。5、地质条件1)地层岩性根据《广东省区域地质图》(1:20 万)和河源幅区域地质资料(1:20 万，1969 年版)，选线区出露的地层主要为侏罗系砂岩变质砂岩、第四系坡残积土、冲积粉质粘土、砂土等，岩浆岩为燕山期的花岗岩。2)地质构造潮州市位于我国新华夏构造第二复式隆起带的东南侧，境内广泛发育新华夏系构造。以北东向构造为主，与北西向构造互为配套，构成“多”字形地质格局；东西向构造不很发育，时隐时现。6、新构造运动及地震场区在新构造区划上位于潮汕第四纪断陷盆地区。区内断裂虽然均形成于第四纪之前，但在第四纪时期仍有一定的活动性，并主要表现为正断层方式活动。活动的最明显标志是控制不同地貌类型的分界线，往往是断裂上盘下降，形成三角洲平原，下盘上升为丘陵，从而控制着潮汕第四纪断陷盆地的形成与展布。场区在北西向断裂和北东向断裂的交汇、截切下，第四纪形成了 NE 向成带、NW 向成块的断块构造格局。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），项目区抗震设防烈度为 8 度，地震动峰值加速度为 0.20g，地震动反映谱特征周期 0.40s。设计地震分组为第一组。场区晚近期基本处于构造稳定状态，适宜拟建工程的建设。7、水文地质条件1)地下水类型及特征根据区内地下水的赋存形式、含水介质条件，可将本区内地下水划分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两大类型，其中基岩裂隙水有可进一步细分为层状岩类基岩裂隙水和块状岩类裂隙水。2)地下水的补给与排泄（1）地下水的补给调查区地处粤东山区，属属南亚热带季风气候，降雨量大于蒸发量。地下水补给来源主要为大气降雨，其次为河涌水、池塘水渗透。此外，灌溉水回渗补给和侧向径流补给也是地下水补给的一种形式。（2）地下水的迳流与排泄项目区主要为丘陵山区水系较发育，切割较深，基岩裂隙水具有迳流途径短，多以泉或渗流形式向沟谷排泄，补给区与排泄取近一致。当基岩裂隙水由丘陵山区流入平原后，则转化为潜流，一部分侧向补给第四系孔隙水，而另一部份则成为隐伏基岩裂隙水，地下水由垂直循环进入水平循坏，其水力坡度变缓。至冲积平原地区，地下水水力坡度很和缓，地下迳流变得十分缓慢。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 7 -3)地下水动态调查区地下水动态变化具有季节性周期，地下水普遍因丰水季节而大幅度上升，枯水季节大幅度下降。据民井调查访问，潜水位年变幅一般为 1~2m。4)环境水腐蚀性分析勘察期间共采取孔内或附近地下水水样 13 件。根据水质分析试验成果，按《公路工程地质勘察规范》(JTG C20－2011)进行地下水的腐蚀性判别，结合《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009 年版）相关条文对碳酸氢根 HCO3-含量单位采用 mmol/L 进行判别，场地环境类型为Ⅱ类，化学腐蚀环境作用等级按照《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》(JTG/T B07－01－2006)提供。三、建设要求主要技术标准序号 项目 单位 技术指标1 桩号范围 K0+000~ K6+3382 公路等级 高速公路3 设计速度 km/h 1004 行车道宽度 m 3.75×2×25 路基宽度 m 266 平曲线最小半径 m 981.8397 最大纵坡 ％ 3.58竖曲线半径凸型 m 18000凹型 m 100009 停车视距 m 16010 桥涵设计荷载 公路-Ⅰ级11 桥涵设计洪水频率特大桥1/300大、中、小桥、涵洞及路基 1/100广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 8 -四、其他需要说明的情况广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 9 -附件 2 资格审查条件附录 1 资格审查条件（资质最低要求）企业资质等级要求投标人应同时具有（或下属非独立法人机构具有）:①交通运输主管部门核发的在有效期内的公路水运试验检测机构等级证书公路工程综合甲级和公路工程试验检测桥隧工程专项检测资质；②质量技术监督部门颁发的在有效期内的 CMA 计量认证证书。注：若资质为投标人下属非独立法人机构具有，须提供投标人下属非独立法人机构与投标单位的关系证明材料。 附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）项 目 要 求业绩近 5 年完成过 3 个及以上的类似工程的试验检测标段，其中至少 1 个试验检测标段20km 以上：1、监理服务工作（含中心试验室）；或2、试验检测服务工作。注：1、表中“以上”均含本数（下同），同一工程项目同时满足 2 项或多项业绩要求条件的，可分别计；2、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定合格。3、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的试验检测业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的试验检测业绩均不予认定。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图）体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。4、试验检测服务业绩应为实际承担的试验检测服务业绩，试验检测服务业绩指承担建设期土建主体工程的中心试验室或监理驻地试验室的试验检测工作，仅承担路面、附属区房建或其它专项工程试验检测工作的业绩不予认定，施工任务的承包人或其委托第三方的试验测工作的业绩不予认定。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 10 -附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价（试验检测单位）中，信用等级未被评为 D 级；初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为 D 级。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第 10.2 款的规定。 附录 4 资格审查条件（试验检测负责人最低要求）人 员 数 量 资 格 要 求 在岗要求试验检测负责人1路桥相关专业中级及以上职称，持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或在有效期内的试验检测工程师资格证书，至少担任过 1 项类似工程中心试验室（含监理试验室）项目负责人或技术负责人职务。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：1、“类似工程中心试验室（含监理试验室）项目负责人”可为监理中心试验室主任。2、其他主要检测人员要求要求详见招标文件第三章合同附件格式“附件三”，投标人在投标文件中仅需对上述“附件三”要求的人员按照投标文件格式“（一） 投标函” 的承诺要求进行承诺，无需填报、无需提供证明材料。中标人进场前向招标人提供实际投入的人员名单。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 11 -广东省招标投标监管网 第三章 评标办法广东省招标投标监管网- 12 -第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素与评审标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人）；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）由评标委员会投票确定。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、试验检测服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 13 -条款号 评审因素与评审标准（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的试验检测负责人资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 14 -续上表条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：30 分主要人员：25 分业绩：25 分履约信誉：10 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）评标价的平均值的计算：① 最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于 3 个百分点的摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各依次摇出3个球(摇出的珠不放回)，摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间差值以 3 至 5 个百分点为宜，摇出 3个下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为 0 分。（3）评标基准价的确定：方法四：将最高评标限价下浮 3 %，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 15 -续上表评分因素与权重分值评分标准 条款号 评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1) 技术建议书 30 分试验检测工作方案10 分有试验检测工作方案的得 6 分试验检测工作方案设计总体思路科学合理程度，酌情加 0-4 分；试验检测内容、方法5 分试验检测内容、方法符合试验检测规程要求得 3 分，试验检测频率的措施切实可行程度酌情加 0-2 分；试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排5 分试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得 3分，试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，酌情加 0-2 分；工作配合的措施5 分有工作配合措施的得 3 分，完成发包人、监理工程师工作指令与承包人工作配合的措施切实可行性，酌情加0-2 分；对本项目管理、试验检测的重点、难点分析5 分有对本项目管理、试验检测的重点、难点分析的得 3 分，对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理程度，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行性酌情加 0-2 分。2.2.4(2) 主要人员 25 分试验检测负责人25 分检测人员符合资格审查要求的，得 25分。2.2.4(3) 评标价 10 分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。其中：F=10， E1=1.0，E2=0.52.2.4(4)其他因素技术能力0 分科研开发和技术创新0 分 /业绩 25 分基本要求 15 分满足招标文件附录 2 业绩最低要求的，得 15 分。试验检测业绩10 分在满足资格审查条件的业绩最低要求的基础上，每增加完成一项类似工程的监理服务工作（含试验室）或试验检测服务工作，加 2.5 分，最多加10 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 16 -评分因素与权重分值评分标准 条款号 评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值履约信誉10 分 履约信誉 10 分1. 信用等级分值（5 分）AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。2. 履约情况（5 分）若没出现下述情形得满分；自 2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前 1年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣 5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣 4 分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 17 -需要补充的其他内容条款号 补充或修改的内容11.1 评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2 评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3 评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 18 -个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。(四)投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。3.3.2原 3.2.2 条款补充细化如下：评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（技术能力、履约信誉除外）得分一般不得低于该权重分值的 60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值 60%的，应当在评标报告中作出说明。商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评委评分差值均最大时，不取消任一评委评分）,再对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.6.23.6.2 项（2）目末增加以下条款：g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。3.6.3增加 3.6.3 项：3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6 条款后增加：3.9.3 推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网- 19 -价较高的合同段的第一中标候选人。3.9.4 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。广东省招标投标监管网 第三章 评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件（2018 年版）》广东省招标投标监管网

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