西郊万陆安置区招标公告

东台市西溪景区西郊万陆安置区工程监理

招标公告

不见面交易系统项目

一、招标条件

本招标项目东台市西溪景区西郊万陆安置区工程监理已由东台市发展和改革委员会以东发改投【2019】269号和东发改投【2020】7号文批准建设。招标人为东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司, 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：东台市西溪景区

2、工程规模：总造价约3.44亿元,总建筑面积约11.7万平方米

3、招标范围：对东台市西溪西郊万陆安置区工程所有主体和附属工程监理（工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系）。

4、监理服务期:600日历天，与各项工程施工同步，具体服从工程建设进度要求。

5、监理合同估算价：约344万元 （1.0%）

6、标段划分：

7、其它：/

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级及其以上资质或综合资质和人防工程监理乙级及以上资质。

2、本次招标不接受联合体投标

3、业绩要求：投标人2017年1月1日以来（以竣工验收证明时间或竣工备案证明时间为准）具有单项合同在7万m2及以上民用建筑工程（符合GB/T50841-2013第3.2的民用建筑工程分类标准）监理业绩。

投标时须提供符合业绩要求且相关指标明确的下列材料：

（1）中标通知书(非招标项目不需提供)；

（2）经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案的监理合同；

（3）竣工验收记录或竣工验收证明。

如监理合同未加盖备案章印或相关指标不明确的，可补充提供下列材料之一，经评标委员会确认后予以认可。

（1）业绩项目所在地招投标管理部门或建设行政主管部门出具的书面证明（因指标不明确补充的须反映相关指标）；

（2）该业绩已录入住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面和网络平台查询链接网址（因指标不明确补充的须反映相关指标）。

各项材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。

4、信誉要求：投标人没有下列情形。

（1）被国家、江苏省、盐城市以及东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格，且在公示期、暂停期、处罚期或限制期内的。

（2）正被列为失信被执行人的。正被列为失信被执行人是指：失信被执行人信息被“信用中国”、“信用江苏”网站公布，且未被撤销或被更正为非失信被执行人。因正被列为失信被执行人，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

5、项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》且具有建设类高级及以上职称。

（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程，总监理工程师是非变更后无在监工程且合同备案系统中项目负责人信息未处于锁定状态，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总监理工程师解锁手续，或总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总监理工程师执业范围之内。

【在监工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在监工程。】

（3）投标人的项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且不得同时在其他监理工程项目中担任关键岗位（关键岗位包括：总监理工程师、专业监理工程师）。

【项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③担任其它企业法定代表人、负责人（包括不限于投标人的分公司、子公司以及控股参股企业）】

（4）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人（总监理工程师）。

（5）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

6项目监理部其他成员要求：

注：项目监理机构主要管理人员需配备须合理，人员配备不得低于【2017】35号文件（江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告）要求的最低配备标准。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。

7、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师在2019年7月份后为本单位职工，并提供从2019年7月-2019年12月在本单位缴纳养老保险参保缴费清单，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印。

8、资格审查可选条件：

投标人没有在招投标活动中，因存在招标文件第二章11.1.1以及11.1.2条失信行为，被“江苏省建设工程招标网”公示，且在公示期内的。

?自2018年1月1日以来，企业没有发生重大质量事故、较大安全事故的。

?自2019年1月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

?自2019年10月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

四、招标文件的领取

1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2020年2月10日至2020年2月17日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

1、投标人应在投标截止时间前，提交本条第2款所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。

2、投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币50000元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为自动获取。】请至盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx业务查询——保证金账户获取（东台）中实时获取，具体操作请参照盐城交易平台的帮助中心的帮助文档（操作手册）。各投标单位请提前缴纳并及时查询是否到账，查询电话号码：****-********查看详情。开标时以盐城市招标投标会员系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。

特别提醒：1、投标保证金必须从企业基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。2、投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

3、投标保证金退还

3.1投标保证金退还时间：未中标的投标人的投标保证金在公示期满后退还。

3.2中标人的投标保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员进场后，在中标人按本须知第8.4条规定签订合同到东台市招标投标行政监督部门备案，并提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其基本账户。

3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。

3.4投标保证金退还地点：网上退款

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、类似工程监理业绩、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

三、、详细评审

（一）投标报价（96.5分）

有效投标文件：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由公证机构人员随机牡取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标价为评标入围且通过初步评审的投标人报价（需修正报价的，评标价为已修正的报价）。

本工程最高限价为：344万元。

（二）类似工程监理业绩分（2分）

投标人项目负责人类似工程监理业绩分：投标人项目负责人具有类似工程监理业绩的，每有一个得1分（本项最多得2分）。

说明：类似工程监理业绩：投标人项目负责人2017 年 1 月 1 日以来（以竣工验收证明时间或竣工备案证明时间为准）具有单项合同在10万m2及以上民用建筑工程（符合GB/T50841-2013第3.2的民用建筑工程分类标准）监理业绩。

投标时须提供符合业绩要求且相关指标明确的下列材料：

（1）中标通知书(非招标项目不需提供)；

（2）经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案的监理合同；

（3）竣工验收记录或竣工验收证明。

如监理合同未加盖备案章印或相关指标不明确的，可补充提供下列材料之一，经评标委员会确认后予以认可。

（1）业绩项目所在地招投标管理部门或建设行政主管部门出具的书面证明（因指标不明确补充的须反映相关指标）；

（2）该业绩已录入住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面和网络平台查询链接网址（因指标不明确补充的须反映相关指标）。

各项材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所提供业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。

（三）奖项（1.5分）

投标企业承担的民用建筑工程监理项目获得省辖市级市优、省优、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹 天佑大奖”）奖项的可得相应分值，其中：省辖市级市优每个得0.3分，有效期1年；省优每个得1分，有效期2年；国优每个得1.5分，有效期3年（同一获奖工程按最高奖项计分，不同工程获奖可累计计分，奖项最高得1.5分）。

奖项有效期自发证或者发文之日起算至标书送达投标截止日，发证、发文时间不一致的以发文的时间为准。如监理单位未领取获奖证书，可提供施工单位获奖证书，但还须同时提供该项目监理合同（或监理中标通知书）和竣工验收证明，否则不予计分。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

3、评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标以外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、本项目公证费用600元，由中标人在领取中标通知书时向公证机构缴纳。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、东台市公共资源交易管理网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

九、招标人需要补充说明的其他内容

1、本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和提供一套投标文件的新点软件、清单大师、造价师3000、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。

2、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3、不见面交易系统网址为http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

4、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

十、联系方式

招标人：东台市西溪旅游文化景区投资发展有限公司招标代理机构：江苏策诚工程咨询有限公司

地址：地址：东台市唯诚大厦20层

邮 编： 224200 邮编：224200

联系人：徐影联系人：王润新

电话：****-********查看详情 电话：137*****267

电子邮件：电子邮件：