三龙湾大道及相连道路综合提升工程（道路交通工程）设计施工总承包招标公告

三龙湾大道及相连道路综合提升工程（道路交通工程）设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

三龙湾大道及相连道路综合提升工程（道路交通工程）已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资（2019)111号批准建设，招标人为佛山市南海三山新城投资发展有限公司，建设资金来自财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 工程概况与招标范围

2.1工程名称：三龙湾大道及相连道路综合提升工程（道路交通工程）设计施工总承包

2.2建设地点：佛山市南海区三龙湾大道及相连道路。

2.3项目建设规模：本工程为三龙湾大道及相连道路综合提升工程（道路交通工程），主要包含道路交通等内容的综合提升。三龙湾大道（原魁奇路东延线，佛山一环—港口南路段），起点桩号为K4+234.099，终点桩号为K11+834.59，加上石洲收费站节点改造，道路交通改造长度约8.3km。主要包括路面修缮、辅道拓宽、节点改造（主辅出入口、收费站入口等）、人行过街及交通配套设施完善等。工程内容包含道路工程、交通工程、排水工程、桥梁工程以及收费站改造。本项目道路交通工程建安工程费约人民币5663.54万元。

2.4计划工期：

2.4.1设计周期：合同签订后30日历天内，完成以上对应全部单项工程的施工图设计；施工图设计文件审查意见反馈后5日历天内完成施工图修改；后续服务工作：自工程施工开始至工程竣工验收合格止。

2.4.2施工工期要求：施工工期180日历天，开工日期以监理机构签发的开工令为准。如因承包人的原因导致各节点及总工期延期的（遇不可抗力因素除外），则每延误一天，承包人须按合同条款承担违约责任。完工日期不因雨天、假期（含春节等）等因素而延后，具体工期约定详见合同文件。

2.5本招标工程不分标段，招标内容、规模和招标预算价：

2.5.1本项目的设计部分及施工部分均以固定折率的方式进行设计施工总承包；其中设计费投标折率最高上限为80%，建安工程费投标折率最高上限为90%。

2.5.2承包范围：本项目初步设计所述范围内的施工图设计及设计后续配合服务、工程施工及保修期保修服务（含移交）等工程实施所需的总承包：

2.5.2.1工程设计包括：1）根据招标人提供的初步设计图、概算清单等文件，按照《建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）》、《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》、《城市道路工程设计规范（2016年版）》等规范文件对施工图设计阶段的深度要求，在规定范围内完成，并完成路面修缮、辅道拓宽、节点改造等施工图设计、变更设计、设计后续配合服务、二次深化设计、海绵城市等项目实施所需设计的内容，并提供规划建议；2）负责根据建设要求组织各项专家评审，并承担相应的专家评审及会务费用；3）协助招标人办理规划报建、各专业报建及办理建设工程规划许可证等报批报建工作。

2.5.2.2工程施工包括：1）本项目设计范围内道路交通改造以及相关配套工程。具体施工内容最终以招标人确认的施工图纸为准。施工其他服务：负责预、结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作；2）对需要专业分包的专项设计和工程，承包人与专业分包签订专业分包合同，配合做好协调和管理工作，同时，承包人须按国家、地方、行业规定以及发包人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，作为联合体主办方负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，总协调费用含在投标折率中综合考虑，发包人不再列项计费；3）负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续，包括但不限于办理施工许可证（或临时施工许可）、报监手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳、水质检测、排水许可证、环保验收及分项分部分验收和各专业验收等等，并承担办理上述手续施工方的费用；4）协助做好各种迎检等筹备工作；5）组织本项目的验收备案和工程资料汇总及整理归档工作等。

2.6承包方式：以固定设计费折率及固定建安工程费折率进行设计与施工总承包；要求包设计、包预算编制、包结算编制、包施工、包材料、包工期、包安全、包文明施工、包质量、包验收。

2.7工程质量要求：

2.7.1工程设计质量要求：满足下一阶段施工的需要，并符合《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）》、《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》、《城市道路工程设计规范（2016年版）》等国家及地方有关工程设计管理法规和规章，达到行业相关规范技术标准等要求；符合建设工程设计的技术规范及本项目设计任务书的要求；

2.7.2工程施工质量要求：执行国家、广东省、佛山市发布的行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理、城市管理相关规定。工程施工期间的安全、文明施工措施、扬尘、城市管理等规定承诺达到合格。

3. 资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4. 投标人资格要求

投标人应具备承担本工程设计、施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；（若联合体投标，联合体各方分别提供）

4.2投标人须同时具备承接本工程所需的（1）、（2）所要求的条件及资质：

（1）投标人须具备以下①、②、③项设计资质中的任一项：

①具有建设行政主管部门颁发有效的工程设计综合资质甲级 ；

②具有建设行政主管部门颁发有效的工程设计市政行业甲级资质；

③具有建设行政主管部门颁发有效的工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质和工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质和工程设计市政行业（桥梁工程）专业甲级资质。

（2）具有建设行政主管部门颁发有效的市政公用工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

4.2.2本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过二家（其中设计单位不超过1家，施工单位不超过1家）。联合体投标的须以具备上述（2）资质且承担本项目施工工作的成员单位为牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派设计负责人、项目施工负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号(若为联合体，联合体各方均须提供）。若为非联合体，投标人的设计资质和施工资质须分别获得诚信编号。

4.3.1佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定。

4.3.2广东省以外的投标人（若联合体投标，则联合体中广东省以外的成员提供），须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net)“进粵企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粵企业及人员信息登记的网页打印件。

4.4施工单位人员要求：(若为联合体，联合体牵头人提供）

4.4.1拟派项目负责人（即项目施工负责人）的要求：

（1）项目负责人（即项目施工负责人）：1名，具有注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格证书；并持有效的《安全生产考核合格证(B证)》。（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）；

（2）投标人拟派驻项目负责人（即项目施工负责人）必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取，并且拟任项目施工负责人必须在资格审查当日未处于被佛山市建筑诚信评价体系管理平台锁定状态。省外进粵企业，拟派驻项目施工负责人必须在“进粵企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

（3）拟派项目负责人（即项目施工负责人）没有在其他在建项目中担任施工项目负责人。

（4）拟派项目负责人（即项目施工负责人）如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派项目施工负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目施工负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目施工负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.4.2拟派项目施工技术负责人要求（1人）：具有市政工程相关专业高级（或以上）职称。

4.4.3对拟派项目专职安全人员要求（1人）：须具备有效的《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）。

4.5设计单位人员要求：(若为联合体，联合体中承担设计工作的成员提供）

4.5.1对拟派项目设计负责人的资格要求：1名，具有市政道路相关专业高级或以上职称。

4.5.2投标人拟派驻项目设计负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粵企业，拟派驻项目设计负责人必须在“进粵企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6投标人需提供近半年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推6个月）为上述人员（项目施工负责人、项目施工技术负责人、专职安全员、项目设计负责人）缴纳社保资金的有效的社保证明材料原件或复印件为准。有效的社保证明材料原件或者复印件包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具并盖章的社保证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载且已签盖社保管理部门电子签章的社保证明打印件并加盖投标人公章。

4.7对投标人企业的信誉要求(若为联合体，联合体各方均须符合）

4.7.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.7.2投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

4.7.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故(若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。

4.7.4根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7.5投标人企业不存在法律、法规和规章规定的其他失信情形。

4.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

4.9对投标人企业完成过的类似施工业绩要求（若联合体投标，联合体牵头人提供）

4.9.1投标人在近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，时间以竣工验收时间为准）以独立或联合体成员承接并完成过工程造价在4500万元及以上的市政类或市政道路类或桥梁类设计施工总承包或勘察设计施工总承包项目中的施工业绩1个。相关证明材料须包括中标通知书、合同、竣工验收报告。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。

5. 报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/。

5.2报名时间：2020年_2月_24日_9时_00分起至2020年_2月_28日_17时_00分止(不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。

5.3报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。

5.4招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6. 投标保证金

本工程要求投标人提交80万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即_2020年_3月_12日24时之前，以银行到账时间为准）提交（如为联合体投标的，则投标保证金可由联合体成员中任何一方递交）。

7. 投标文件的递交

*中国采招网（bidcenter.com .cn）

7.1投标起止时间和开标时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2020年_3月_17日_8时_30分，截止时间：2020年_3月_17日_9时_30分。

7.1.2开标时间：2020年_3月_17日_9时_30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件送达佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室(地址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号三楼）。

7.3投标文件递交截止时间前，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场递交投标文件，并在递交投标文件后即可离场。递交投标文件时，授权代理人须提交第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件及授权代理人的健康证明（格式详见招标文件附件2）；若授权代理人非投标人的交易员，还须另行提交投标人一名佛山市公共资源交易中心交易员身份证复印件（交易员在佛山市公共资源交易信息化综合平台的授权期限须在有效期内）。递交投标文件的授权代理人与投标文件中的授权代理人必须为同一人。

注：疫情防控期间，提倡非本地的投标人委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人，纸质投标文件可通过邮寄的方式寄给授权代理人。

7.4疫情防控期间，投标人的授权代理人进入佛山市公共资源交易中心南海分中心须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入；投标人代表未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.5投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字或盖章并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/jyh/ggzy)、佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/)以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网(ggzy.foshan.gov.cn)发布的为准。

9. 异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10. 其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3本次招标采用的评定标办法是综合评价法。

2020年2月