仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程投标邀请书（邀请招标公告）
项目编号：[2019]大洲仙招字012号
1.招标条件:
本标项目仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程已批准建设，项目业主为仙游县枫亭镇学士社区居民委员会，建设资金来自上级拨款，招标人为仙游县枫亭镇学士社区居民委员会，委托的招标代理单位为江苏大洲工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标。现邀请福建省联聚建设有限公司、福建大西岸建设工程有限公司、福建省通华建设有限公司三家公司参与本工程招投标。
2、本次招标工程项目的概况如下：
招标范围：以施工图纸为准(不列入招标范围的详见发布的工程预算书)
工程质量：合格标准 建设地点：莆田市仙游县枫亭镇
工程规模：约370万元 要求工期：90日历天
资金来源：上级拨款 承包方式：包工包料
3、投标人单位必须具备的条件:
1)投标人必须是在仙游县内注册登记并入选仙游县政府投资市政工程施工承包商名录库的企业、具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标；
2)本招标项目要求投标人具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；
3)投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级市政公用工程(专业)注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)，且目前必须无在建工程。
4)投标人不得属于通过福建省建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理系统（http://220.160.52.164:107/blacklistweb/Business_blackList/Home/Index）和全国建筑市场监管公共服务平台（原全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index） 查询被列入建筑市场主体的“黑名单”企业；
5)本招标项目不接受联合体投标；
6)投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力；
7)投标人须是接收到招标人开具邀请函的企业；
8)本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
4、招标文件的获取:
招标人自2020年2月21日起在仙游县枫亭镇人民政府网站（http://www.xianyou.gov.cn/ftz/）发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。
5. 评标办法:
本招标项目采用的评标办法：简易抽取法。
6. 投标保证金的递交:
本招标项目的投标保证金为陆万伍仟元整（65000 元整），具体详见招标文件投标须知第17条款。
7. 投标文件的递交:
投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2020年3月3日09时30分在仙游县枫亭镇人民政府会议室进行。
8.本工程投标人于开标前不得向他人透露自身投标信息。
9.发布公告的媒介
招标人在仙游县枫亭镇人民政府网发布招标公告。
10. 公告其他说明：招标公告未尽事宜详见招标文件。
11.联系方式：
招标人：仙游县枫亭镇学士社区居民委员会 招标代理人：江苏大洲工程项目管理有限公司
地 址：仙游县，邮编：351254； 地址：仙游县，邮编：351200；
电话：139*****507，传真：/； 电话：152*****059，传真：/；
联系人：蔡先生 联系人：谢女士
2020年2 月21日
莆田市房屋建筑和市政基础设施工程
施工邀请招标文件
简易抽取法试行范本
(简易邀请招标)
招标项目名称：仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程
招 标 编 号：[2019]大洲仙招字012号
招 标 人：仙游县枫亭镇学士社区居民委员会 (盖单位章)
招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司 (盖单位章)
日期：2020年2月
使用说明
1．《莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件试行范本》(2017年版)(以下简称《施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2．《施工招标文件试行范本》分为《简单低价法施工招标文件试行范本》、《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》、《随机抽取法施工招标试行范本》四种招标文件范本，分别适用于采用简单低价中标法、合理低价中标法、综合评分法、简易抽取法四种评标办法的招标项目。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于将建筑施工企业信用综合评价纳入市政基础设施工程施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2016]6号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号) 、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《仙游县人民政府关于印发仙游县政府投资小规模工程简易招标实施细则的通知》（仙政文〔2019〕81号）和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。
3．《简单低价法施工招标文件范本》、《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。
4．《施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。
5．采用简易邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件
(四)开标、评标及定标
(五)授予合同
(六)标后管理
第三章 合同条款
第四章 投标文件格式
法定代表人资格证明书(格式)
法定代表人授权委托书(格式)
第五章 工程预算价文件
第一章 投标邀请书
1.招标条件
本招标项目仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程已批准建设，项目业主为仙游县枫亭镇学士社区居民委员会，建设资金来自上级拨款，招标人为仙游县枫亭镇学士社区居民委员会，委托的招标代理单位为江苏大洲工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标。
2.项目概况和招标范围
1)建设地点：莆田市仙游县枫亭镇；
2)工程建设规模：约370万元；
3)招标范围和内容：以施工图纸为准(不列入招标范围的详见发布的工程预算书)
4)工期要求：总工期：90个日历天；其中各关键节点的工期要求为：/；
5)工程质量要求：合格；
3.投标人资格要求及审查办法
1)投标人必须是在仙游县内注册登记并入选仙游县政府投资市政工程施工承包商名录库的企业、具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标；
2)本招标项目要求投标人具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；
3)投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级市政公用工程(专业)注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)，且目前必须无在建工程。
4)投标人不得属于通过福建省建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理系统（http://220.160.52.164:107/blacklistweb/Business_blackList/Home/Index）和全国建筑市场监管公共服务平台（原全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index） 查询被列入建筑市场主体的“黑名单”企业；
5)本招标项目不接受联合体投标；
6)投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力；
7)投标人须是接收到招标人开具邀请函的企业；
8)本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
……
4.招标文件的获取
招标人自2020年2月21日起在仙游县枫亭镇人民政府网站（http://www.xianyou.gov.cn/ftz/）发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：简易抽取法。
6.投标保证金的递交
本招标项目的投标保证金为陆万伍仟元整（65000元整），具体详见投标须知第17条款。
7. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2020年3月3日09时30分在仙游县枫亭镇人民政府会议室进行。
8. 发布公告的媒介
招标人在仙游县枫亭镇人民政府网发布招标公告。
9．公告其他说明：/。
10．联系方式
招标人：仙游县枫亭镇学士社区居民委员会；
地址：仙游县，邮编：351254；
联系人：蔡先生
招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
地址：仙游县，邮编：351200；
联系人：谢女士
第二章 投标须知
(一)总 则
1.招标项目说明
1.1 项目名称：仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程
1.2 建设地点：莆田市仙游县枫亭镇
1.3 建设规模：约370万元
1.4 招标范围：以施工图纸为准(不列入招标范围的详见发布的工程预算书)
1.5 资金来源：上级拨款
1.6 合同价格形式：固定总价合同
2.招标项目的工期和质量标准
2.1本招标项目的定额工期为/日历天，招标人要求招标工期不超过90日历天。中标人如不能在招标工期内完成并移交全部工程的，每逾期一天，应按每日1000元向招标人缴纳逾期竣工违约金；提前完成，每提前一天，招标人按每日/元奖励中标人。
2.2招标项目质量标准:按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标人承担。
3.投标人的资格及资质要求
3.1投标人必须是在仙游县内注册登记并入选仙游县政府投资市政工程施工承包商名录库的企业、具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标；
3.2本招标项目要求投标人具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；
3.3投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级市政公用工程(专业)注册建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证。项目经理必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)，且目前必须无在建工程。
3.4投标人不得属于通过福建省建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理系统（http://220.160.52.164:107/blacklistweb/Business_blackList/Home/Index）和全国建筑市场监管公共服务平台（原全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index） 查询被列入建筑市场主体的“黑名单”企业。
3.5本招标项目不接受联合体投标；
3.6投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目施工的能力；
3.7投标人须是接收到招标人开具邀请函的企业；
3.8本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。
3.9投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本项目(标段)前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；
(3)为本项目(标段)的监理人；
(4)为本项目(标段)的代建人；
(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；
(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；
(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；
(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法[2007]15号)的规定建立其违规违法档案的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制投标期限内的；
(15)非仙游县行政区域内注册和市政施工承包商名录库内的投标人；
(16)投标人或参加本次投标的项目管理人员存在《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号第四条第七款规定情形的。
4.资格审查方式
本招标项目对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。
5.投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构不承担上述费用。
6.现场踏勘
6.1招标人不组织现场勘察和投标预备会。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
6.2投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
7.分包
本招标项目不允许转包和违法分包。中标人确需将部分非主体、非关键性工作分包的，应符合有关法律、法规的规定并经招标人同意。
(二)招标文件
8.招标文件的组成内容
本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件 (格式)、工程预算价、图纸、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。
9.获取招标文件方式
招标人自2020年2月21日起在仙游县枫亭镇人民政府网站（http://www.xianyou.gov.cn/ftz/）发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。
10.招标文件的制定依据
本招标文件根据现行法律、法规、行政规章和莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门颁发的规范性文件制定。
11.招标文件的答疑、澄清、修改或补充
11.1投标人对招标文件、工程审核后预算书、施工图纸等存有异议的，可以在2020年2月25日17：00时前将疑问材料以书面形式提交至江苏大洲工程项目管理有限公司莆田分公司或仙游县枫亭镇学士社区居民委员会办公室（应列明招标编号或项目名称且加盖公章），招标人于2020年2月26日18：00时前在仙游县枫亭镇人民政府网发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
12.工程预算审核价和工程发包价
12.1工程预算审核价
本招标项目的工程预算审核价为*******查看详情元(人民币)，不可竞争费为65208元。
12.2工程发包价
本招标项目的工程发包价按以下公式计算：
工程发包价＝（工程预算审核价－不可竞争费）×（1－下浮率）+ 不可竞争费
＝（*******查看详情－65208）×（1－12%）+ 65208
＝ *******查看详情元
本工程下浮率为12%。
13.工程预算价的编制
13.1工程概况
本工程为仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水干管敷设,工程主要内容包括污水管道敷设、砼道路路面、碎石层及稳定层的拆除与修复等项目。
13.2编制范围
根据福建世纪东南环保有限公司设计的施工图进行审核，具体说明如下：
1.本工程中的‘中(细)砂损耗2%+膨胀1.18’、‘中砂’、‘中(粗)砂损耗2%+膨胀1.18’、‘天然中砂’等河砂均暂按净干砂（机制砂）考虑（机制砂价格参考莆田市2019年10月份综合价，单价159.83元/m3），若实际采取河砂或混合砂等，仅调整砂的价格差异，配合比不调整”。管道回填砂暂按机制砂计入本次预算，施工时，建设单位需对实际回填材料进行确认并附相关视频文件和检测报告及询价确认过程，否则在结算时按最不利条件予以计取。
2.本工程旧路废弃材料及淤泥外运距离按3KM预算。
3.本工程混凝土按非泵送商品砼进行预算。
4.由于本工程现场实际地形错综复杂，应业主要求学士区入户管暂按3000m预算，其中50%暂按埋地敷设，50%暂按明敷。施工时，建设单位及设计单位需对实际工程量及做法进行确认，并附相关设计图纸，否则在结算时按最不利条件予以计取。
5.入户管路面破除及恢复暂按20厚砼路面预算。
6.生态砖暂按设计工程量计入本次预算，施工时，建设单位需对实际工程量及做法进行确认，否则在结算时按最不利条件予以计取。
7.应业主要求围堰暂按材料表中的长度及高度预算，堰顶宽度暂按1米，边坡坡度暂按1:0.5和1:0.2预算。施工时，建设单位需对该部分工程量及做法进行确认，并附相关视频文件、签证材料及竣工图纸，否则在结算时按最不利条件予以计取。
8.本工程破除道路下的底层碎石利用率按80%计入预算。
9.应业主要求本工程抽水台班暂不计入预算，结算时如有发生按实调整。
13.3编制依据
1、仙游县财政投资建设项目评审实施细则(试行)的通知（仙政文〔2019〕92号）
2、福建世纪东南环保有限公司设计的《施工图》
3、江苏大洲工程项目管理有限公司编制的《招标控制价》、《工程量清单》
4、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
5、《福建省市政工程预算定额》（2017）
6、《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）
7、莆田市住房和城乡建设局关于发布莆田市建设工程人工费动态指数的通知（莆建管[2019]31号文）
8、2019年10月份莆田市材料价格及福建省2019年第三季度机械台班。
13.4取费标准
（一）工程类别：市政工程；税率按9%计取。
13.5工程预算价发布的内容：
(1)工程项目造价汇总表(只一个单项工程可不编制)；
(2)单项工程造价汇总表(只一个单位工程可不编制)；
(3)单位工程造价汇总表；
(4)分部分项工程量清单与计价表；
(5)其他项目清单与计价汇总表；
1)暂列金额明细表；
2)计日工表；
3)总承包服务费计价表；
(6)措施项目清单与计价表(一)；
(7)措施项目清单与计价表(二)(含定额)；
(8)设备清单与计价表；
(9)规费、税金项目清单与计价表；
(10)分部分项工程量清单综合单价分析计算表；
(11)甲供材料项目与价格表；
(12)主要材料项目与价格表；
13.6税金税率和价调基金取费标准
13.6.1本招标项目税金税率： 9%
13.6.2价调基金取费标准： 不计取
13.7暂列金额和总承包服务费
13.7.1本招标项目不设暂列金额。
13.7.2本招标项目总承包服务费计算办法：详见预算审核书
13.8劳保费用和意外伤害保险费
13.8.1本招标项目劳保费用/计算。
13.8.2本招标项目工伤保险费费率：详见预算审核书
13.9优质工程增加费和文明工地增加费
13.9.1本招标项目要求创建(鲁班奖/闽江杯/壶山标)优质工程，优质工程增加费费率：/
13.9.2本招标项目要求创建(省/市级)安标化优良工地，安全文明措施费在标准费率的基础上上调/%。
(注:招标人要求创建优质工程或安标化优良工地的，应根据《莆田市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见》（莆政综[2013]77号）有关规定在工程预算价中编列优质工程增加费和安标化优良工地增加费，并相应在招标文件第三章“合同条款”中补充约定合同双方各自的权利和义务。
13.10风险范围和风险包干系数
13.10.1计入工程预算造价的风险包干系数：/%
13.10.2本招标项目考虑的风险范围：
1)工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的 (指在中标通知书发出后一个月内，招标人和中标人双方进行核对工程量清单的)；
2)市场变化、政策性调整导致主要材料价格上涨或下跌按仙政办【2011】10号文执行；
3)天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；
4)人工、机械费价格变化的。
13.11其他
工程预算价的格式采用《建设工程工程量清单计价规范》及福建省建设工程行政主管部门规定的格式。
13.12、工程合同价控制
13.12.1实行发包价包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
13.12.2 发生工程量增减，按下列办 法计算相关费用：
13.12.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程审核预算内的项目综合单价，按审核后预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程审核预算内的项目综合单价＝审核后预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程审核预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程审核预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
13.12.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
13.13.3本工程下浮率为 12 ％：
14.主要材料、设备要求
14.1招标人所需材料、设备,据莆田市公共资源交易管理办公室《关于在政府招标采购领域推荐使用我市名优地产品的通知》及莆市工信运行[2019]150号文件规定，本工程相关的建设工程材料应优先推荐使用我市名优地产品名录中的品牌材料。
14.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。
14.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下：
……
(三)投标文件
15.投标文件的组成
15.1投标文件由下列内容组成。
（1）投标承诺函
（2）营业执照副本复印件
（3）资质证书副本复印件
（4）企业安全生产许可证复印件
（5）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证（B证）复印件
（6）银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件
15.2资格后审需提供证书原件：
有效的个人身份证原件、营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、注册建造师执业证书及安全生产考核合格证（B证）、银行开户许可证（或开户核准通知书）、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（原件递交时无需密封）。
16.投标有效期
本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。
17.投标保证金
17.1投标保证金金额为人民币: 为陆万伍仟元整（65000元整）；
17.2投标保证金形式：
采用银行转账缴纳投标保证金的投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，标明招标项目名称或招标编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。投标人的投标保证金对账单上均没有体现招标项目名称或招标编号的，则视为该投标人未提交投标保证金，投标文件退还投标人，不予拆封。截标时，招标人应当负责查询该项目投标保证金入帐情况；
帐户名称：仙游县枫亭镇学士社区居民委员会
开户银行： ********查看详情********查看详情000572
银行帐号：仙游县农村信用合作联社枫亭信用社
17.3投保证金退回方式：招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。
17.4投标保证金的有效期：90日历天(从投标截止之日算起)。
17.5未按规定要求缴纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起90日历天。
17.6 投标人发生下列情况之一的，投标保证金将不予以退还：
(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的；
(2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；
(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；
(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；
(5)法律、法规规定的其他情形。
18.招标文件编制
18.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。
18.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。
19.投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
20.投标文件的递交地点、递交截止时间
20.1投标文件提交截止时间为：北京时间2020年3月3日09时30分。
20.2逾期提交的投标文件或未送达指定地点的投标文件，招标人将拒绝接收。
20.3截标时招标人收到的投标文件不足三家的，将重新组织招投标。
(四)开标、评标及定标
21.开标
21.1开标会定于2020年3月3日09时30分在仙游县枫亭镇人民政府会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请相关监督部门参加（如有时），投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
21.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。
21.3资格审查小组
招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
21.4开标程序：
(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；
(2)主持人宣布开标纪律。
(3)查验投标人代表的身份、投标人的资格。
存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
1)投标文件逾期送达的；
2)投标人代表未按投标须知第21.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；
3）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；
4）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
5) 未收到招标人开具邀请函企业的投标人；
6）投标人属于通过福建省建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理系统（http://220.160.52.164:107/blacklistweb/Business_blackList/Home/Index）和全国建筑市场监管公共服务平台（原全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index） 查询被列入建筑市场主体的“黑名单”企业；
7）投标人非仙游县内注册登记、入选仙游县政府投资市政工程施工承包商名录库及资质属地管理的独立法人的企业，不符合规定资质条件或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人。
(4)确定进入资格审查的潜在投标人名单，若投标人少于15家(含15家)的，则所有投标人全部进入资格审查；若投标人多于15家时，则在资格审查前随机抽取15家进入资格审查程序，未抽中的，退出资格审查和中标人抽取程序。采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取进入资格审查的投标人，所对应的投标人进行资格审查，未抽中的不进入评标程序。当投标人超过50家时，直接采用投标文件递交的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号。
(5) 主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
(6) 查询投标人的投保证金缴纳情况、法人或委托代理人身份等信息（如有）。
(7)宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目负责人姓名及其它必要的内容。
(8)投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
22.评标
22.1 资格审查小组审查投标文件，确定进入公开抽取中标人程序的合格投标人名单。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
（1）投标人的资格资质不符合招标文件要求的；
（2）投标承诺函没有投标单位盖章的；
（3）投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字并盖章的；
（4）代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
（5）对工程承包价、施工工期和质量的承诺不满足招标文件要求的；
（6）未按照招标文件要求提交投标保证金的；
（7）投标人受过惩戒，限制投标资格的期限未满；
（8）招标文件规定的其他废标情形的；
（9）未按招标文件要求提供相关证件原件进行核对；
（10）投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的；或未提供证书、证件复印件或证书、证件复印件提供不全的；复印件未加盖公章；
（11）投标人拟派出项目负责人不满足招标文件要求的；
（12）具有投标须知第3.9条情形之一的；
（13）不符合招标文件规定的其它实质性要求。
23.中标人的抽取程序
23.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
23.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：
23.2.1验球、放球：主持人当众展示随机抽签工具，经监督人员和各投标人代表验球确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数量，向抽取箱内放置同等数量的号码球。
23.2.2抽取顺序号：进入资格审查的投标人按签到或入围次序依次各自公开抽取一个号码球，作为各自顺序号。各投标人当众签字确认。
23.2.3回放：顺序号全部抽取结束后，将球全部放入抽取箱内；
23.2.4抽取中标号：由招标人抽取一个号码球，作为中标号。招标人当众签字确认；
23.2.5回放：中标号抽取结束后，将球放入抽取箱内；
23.2.6抽取中标人：进入资格审查的投标人按顺序号依次各自公开抽取一个号码球，抽中中标号的即为中标人；剩余未抽球应当众展示；各投标人当众签字确人。
23.3在整个抽取过程中，如因工作失误、操作失误、设备故障、自然或人为意外事件等因素影响抽取结果的，抽取结果无效。经当场纠正错误、排除故障、恢复正常秩序后从头重新抽取。如果当场难以纠正错误、排除故障、恢复正常秩序，经评标委员会（或资格审查小组）和进入资格审查的全体投标人一致同意后可另择时间和地点重新抽取
23.4开标、评标、定标后，招标人或招标代理机构应撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后归档。
23.5投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
23.6招标人应当自收到评标报告之日起3日内在发布招标信息的媒体公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示期满无异议的，招标人应及时向中标候选人发出中标通知书。确定中标人后，招标人可以不再另行公示中标结果。
23.7对中标结果存在异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复;作出答复前，暂不发出中标通知书。
23.8中标人应当在发出中标通知书后10日内，按照招标文件公布的发包价、投标文件、投标承诺与招标人签订工程施工合同，按施工图纸按时保质保量完成所有工程量。
23.9经过资格审查，如果只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定其为中标人。
24.中标通知和中标公示
24.1在评标结束后3日内，招标人应将招标项目名称、中标人名称、中标价、项目负责人姓名，在仙游县枫亭镇人民政府网公示。
24.2招标人应当自中标结果公示结束并无接到投诉通知之日起的3日内发出中标通知书。
25.附则
25.1在评标定标过程中，投标人自己认为须准备好与投标有关的证书、证明资料原件备查的，可以在招标人要求提交时当场提交，投标人不能当场提交的，资格审查小组可以作出不利于投标人的认定。
25.2在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人或项目负责人须现场向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。
(五)授予合同
26.签订合同
26.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订《建设工程施工合同》，双方不得再进行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。
26.2中标人不按期与建设单位签订施工合同的，取消中标资格，没收投标保证金。
27.履约担保和工程质量保证金
27.1中标人在签定施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金应采用以现金转帐、银行保函、担保保函、履约保证保险等方式之一提交（本工程招标人不支付工程预付款）。履约保证金以现金形式递交的，应由承包人企业基本账户转到发包人指定银行账户；以银行保函递交的，应由承包人单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日；采用银行保函、担保保函、履约保证保险的，银行保函、担保保函、履约保证保险有效期必须延续到工程竣工验收合格后28日内。若银行保函、担保保函、履约保证保险时效没有达到上述规定，必须补足时效。否则，发包人将不支付工程进度款。承包人采用现金的，履约保证金在工程竣工验收合格后28日内一次性无息返还。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。
(六)标后管理
28.标后管理
28.1本招标项目的标后监督管理按照现行法律法规、部门规章、莆田市人民政府、仙游县人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件执行。
28.2上述第28.1款规定的莆田市人民政府及其授权的招投标行政监督部门颁发的规范性文件主要有《福建省住房和城乡建设厅关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建[2017]5号）、《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》（莆政综[2016]17号）、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)文件、《仙游县人民政府关于印发仙游县政府投资小规模工程简易招标实施细则的通知》（仙政文〔2019〕81号）。
附表1：
拟派出主要施工管理人员配备评审标准
项目内容 | 评 审 标 准 | ||||
项 目 管 理 班 子 配 备 | 项 目 经 理 | 拟派项目负责人应持有有效的不低于 贰级市政公用(专业)建造师注册证书且通过年审有效，并持有有效的安全生产考核合格证书(B证)。项目负责人必须是投标人的在职职工(以建造师注册证书上的所属单位为准)，且目前必须无在建工程。 | |||
其 他 人 员 | 其它人员配备至少应达到下列要求： | ||||
职 位 | 最低数量 要求(人) | 职称、岗位资格要求 | 备注 | ||
项目技术负责人 | 1 | 中级及以上技术职称 | |||
土建施工员 | 1 | 取得上岗证 | 经 年 检 合 格 | ||
水电或安装施工员 | 1 | 取得上岗证 | |||
质检员或质量员 | 1 | 取得上岗证 | |||
安全员 | 1 | 取得上岗证 | |||
材料员 | 1 | 取得上岗证 | |||
试验员 | 1 | 取得上岗证 | |||
机械员或机管员 | 1 | 取得上岗证 | |||
备注：
(1)投标人应按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目管理人员，拟派项目管理人员不能同时兼任两个或两个以上项目管理职位。
(2)投标人在投标时应按招标文件第四章“投标文件格式”中的要求填写拟派建造师的具体信息。
(3)投标人在投标时不需填写项目技术负责人等其他项目管理人员的具体信息。
28.3投标人中标后若不能按《拟派出主要项目管理人员配备标准》要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员的，招标人将取消中标人的中标资格和没收其投标保证金。且相应管理人员的人数不得低于我省关于项目施工管理人员配备的要求。
28.4工程开工前，拟派出的施工现场管理人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任。
第三章 合 同 条 款29.合同条款
29.1本招标项目的合同条款及格式见《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2013-0201)。
29.2《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2013-0201)合同条款原则上不应修改，但特殊情况时确需对合同条款修改、补充的，拟修改、补充的合同条款内容应在第29.4款“合同条款的修改、补充”中列明。
29.3专用合同条款中如需要明确的，在第29.5款“专用合同条款的填写”中列明。
29.4合同条款的修改和补充：
(1)专用合同条款中的“中标降幅系数”更改为“工程预算价下浮率”。
(2)若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
29.5专用合同条款的填写：
(1)专用合同条款第3.2.3款关于承包人更换项目经理和技术负责人违约责任的填写内容：“不属于上述第7.2款所列情况的，承包人如要求更换项目管理人员，必须经发包人和监理工程师批准后方可更换，且所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。同时，承包人应承担违约责任，更换项目经理每人次支付违约金 50000元人民币，更换技术负责人每人次支付违约金 20000元人民币。
(2)专用合同条款第3.3.5款关于承包人项目管理班组人员施工期间不在岗的违约责任的填写内容：“发包人、监理人或相关行政部门检查时，若发现项目经理、项目技术负责人不在岗且不能说明合理理由、或经通知不能在合理的时间内达到现场的，发包人将对承包人给予每人次 5000元的罚款，并直接从承包人的工程款中扣抵”。
(3)专用合同条款第13.2.5款关于承包人逾期竣工违约责任的填写内容：“逾期竣工违约金的计算方法：若承包人不能在合同工期内完成工程施工的，每延误一天，应向发包人支付逾期竣工违约金1000 元”。
(4)“合同协议书”和“专用合同条款”中增加：“中标人必须按法律、法规和《莆田市建筑垃圾处置管理办法》等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。”
(5)专用合同条款12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：本工程不支付工程预付款；
预付款支付期限：本工程不支付工程预付款；
预付款扣回的方式：/
(6)工程量进度付款额度和付款方式：施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的80%拨付。具体按以下公式计算：工程进度款=已核定的实际完成工程量×发包人预算审核中的相应综合单价×(1－中标价降幅系数)×80%，其中中标价降幅系数=(工程预算审核价－中标价)÷工程预算审核价×100%,当工程款支付额达到实际完成的工程价款的80%时，暂停付款，预留20%作为工程尾款，待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
（7）根据“仙政文［2017］6号”仙游县人民政府关于进一步加强建筑业税收管理的通知，乙方应依法在仙游县履行纳税义务，并取得仙游县国家税务局和仙游县地方税务局开具的完税凭证，在申请工程款拨付时应一并将国税和地税的附加税完税凭证交给甲方。
工程质量保修协议
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，经协产商一致，对（工程全称）签定工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
质量保修范围包括。具体保修的内容，双方约定如下：
按《建设工程质量管理条例》规定执行
二、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
1.按照设计文件规定的合理使用年限，本工程的质量保修期限为2年。
2. 根据《建设工程质量管理条例》的规定，本工程自办理竣工验收手续后，在约定的保修范围和规定的保修期限内发生质量缺陷的，应由承包单位履行保修义务。
3.本保修书所称的质量缺陷是指工程不符合国家或现行的有关强制性标准、施工验收规范、设计文件及合同中对工程质量的要求。
4.保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
5本工程的保修期限内出现质量缺陷，发包人应向承包人发出保修通知。承包人在接到保修通知后，应当到现场核查情况，并在7天内派人保修。承包单位不在约定期限内派人保修，发包人可以委托他人维修，维修费用从承包人的保修金内扣除。
6下列情况不属于本工程规定的保修范围：
（1）因使用不当或者第三方造成的质量缺陷：
(2)不可抗力造成的质量缺陷。
7质量保修完成后，由发包人组织验收。
三、保修金支付：保修金自工程竣工（交工、完工）验收合格之日起满2年后一个月内一次性返还。
四、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期満。
发包人：（公章） 承包人：（公章）
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
年月日年月日
第四章 投标文件格式
仙游县枫慈溪小流域的学士片区污水主干管网收集工程
（简易抽取法）
投 标 文 件
（ 本）
“开标时间前不得开封”
招标编号：
招标项目名称：
招标人：
投标人： (盖章)
法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章)
投标人地址：
投标人邮政编码：
编制时间：
日期：年月日
投标文件的组成
（1）投标承诺函
（2）营业执照副本复印件
（3）资质证书副本复印件
（4）企业安全生产许可证复印件
（5）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证(B证)复印件
（6）银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件
（一）投标承诺函致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为{招标编号}的 {招标工程项目名称}工程招标文件，按照《莆田市建设工程施工招标评标管理规定》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程预算价及其他有关文件后，我方愿以贵方的发包价人民币(大写)元(RMB：￥元)作为中标价，并按上述图纸、合同条款和工程建设标准的要求承包本工程的施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审阅全部招标文件、答疑纪要、补充通知及有关附件。我方不存在资质和项目负责人不能满足招标文件要求的条件。
3、我方的投标文件是真实和准确的，并保证不存在招标文件第二章投标须知第3.9款规定的任一情形,若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
4、若我方中标，我方保证按招标文件规定的要求工期 {工期}日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到标准。
5、若我方中标，我方将派 (姓名)( 建造师证书注册编号 ，项目负责人安全生产考核证编号 ) 担任项目负责人。
6、若我方中标，我方保证按招标文件第28条要求配备项目技术负责人等其他项目管理人员。
7、若我方中标，我方保证拟派出的本合同工程的主要施工管理人员在施工期间到位。
8、若我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金。
9、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
10、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标承诺函将构成约束双方合同文件的组成部分。
11、我方承诺，若有违反《莆田市关于进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定》（莆政综〔2013〕55号）、《莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行）》（莆招投标办〔2013〕2号）、《仙游县人民政府关于印发仙游县政府投资小规模工程简易招标实施细则的通知》（仙政文〔2019〕81号）规定的行为，愿意接受相应的扣分处理。
投 标 人：（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字并盖章）
邮政编码： __________ 电话:传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
日期：年月日
（2）营业执照副本复印件
（3）资质证书副本复印件
（4）企业安全生产许可证复印件
（5）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证(B证)复印件
（6）银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件
复印件须加盖公章且提供原件核对
（三）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)
1、法定代表人资格证明书
投标人名称：。
地 址：。
姓名：身份证号码：。
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人： (盖单位章):中国采招网（bi dcenter.com.cn）
日 期：年月日
本格式用于投标人代表参加开标时使用。
2、法定代表人授权委托书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(招标人名称)的(项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
法定代表人身份证号码：
委托代理人：（签字）
委托代理人身份证号码：
年月日
本格式用于投标人代表参加开标时使用。
第五章 工程预算价文件
(另附)
