农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务招标公告

来自：采招网（www.bidcenter.com.cn）技术服务确权登记发证建设用地

所属地区	湖南省-郴州市-资兴市	发布时间	2020/3/4	关键词	技术服务确权登记发证建设用地近期更新33895项目点击关注“技术服务,确权登记发证,建设用地”实时招标项目
招标业主	资兴市自然资源局 (查看该业主所有招标公告)

项目招标进展

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资兴市自然资源局的资兴市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1.采购项目名称：资兴市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证购买技术服务项目

2．政府采购编号：电G_FW_********查看详情00114

3.采购计划编号：资兴市财采计【2020】018号

4.采购代理编号：HNJX2020-ZB-011

二、采购人的采购需求

项目	工作任务	主要内容	主要指标成果	服务期限	采购项目预算（万元人民币）	采购项目最高限价（万元人民币）
项目	工作任务	主要内容	主要指标成果	服务期限	采购项目预算（万元人民币）	采购项目最高限价（万元人民币）	底图制作	技术单位以省自然资源厅提供的1:2000不动产基础数据为基础，利用第三次国土调查影像及不动产登记数据，更新基础数据，制作工作底图，预编不动产单元代码，按村组打印发放图表	生产各村外业调查工作底图： 1.所有权、DLG数据、三调数据等提取，提取村组界线、村组名、房屋、围墙、水泥坪、农田、道路、沟渠等图形信息； 2.对数字正射影像图、数字线划图进行拼接处理，拼接完成后按村界范围进行裁切处理。 3.新建房屋范围提取； 4.房屋预编号； 5.数据导入； 6.图面整饰与出图。	制作、打印、发放213份工作底图及相应表格	一年
不动产测绘	控制测量、界址测量、房屋测量、不动产单元图编制、面积计算、撰写报告	根据《湖南省农村房地一体不动产权籍调查技术方案》和需要开展：1.控制测量。2.采取图解法和勘丈法进行界址测量。采用图解法的利用时相较新、分辩率优于0.2米的正射影像图，已有大比例尺（原则上不小于1:2000）地籍图、地形图等资料在图上采集界址点坐标，实地丈量界址边长，形成权籍图，并计算宗地面积等要素信息。采用勘丈法的对于经济条件较差、偏远地区或分散、独立的宅基地和集体建设用地、1:2000不动产基础数据未覆盖的区域，且调查精度不影响权利人切身利益的，在确保宗地权属清楚、空间相对位置关系准确的前提下，可采用更为简便易行的方法，如通过实地设置宗地界标，确定界址点位置，钢尺丈量界址边长并计算宗地面积。3.房屋测量。4.不动产单元编制，参照《地籍调查规程》编制宗地图。参照《房产测量规范》，以不动产单元为单位，绘制房屋分户图或房屋建筑简易附图。5.采用坐标法或几何要素法计算面积。6.按照《不动产权籍调查技术方案（试行）》格式及编写要求，以乡镇（街道）为单位撰写报告。	完成权籍调查100%，实现全市84184宗宅基地和639宗集体建设用地不动产测绘全覆盖（扣除2015年原兰市乡权籍调查2200户，为82623户（宗）），形成相应的纸质和电子数据成果。	一年
数据库建设	建设农村不动产权籍调查数据库、农村不动产登记数据库	按照《不动产登记数据库标准（试行）》、《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等文件要求，建立集图形、属性、电子档为一体的农村房地一体不动产权籍调查数据库和农村不动产登记数据库，包括土地权属、房屋调查、宗地测量、房屋测量、基础地理、影像、云数据、属性录入、权籍落宗、房地关联、缮证、协助发证等内容。	1.完成权籍调查100%，实现全市84184宗宅基地和639宗集体建设用地调查全覆盖。2.实现登记颁证率90%，全市农村宅基地和集体建设用地确权登记发证的数量达到应发数量的90%以上。3.全市农村不动产权籍调查数据库、农村不动产登记数据库及本级调查成果、登记成果交由市本级初验，郴州市自然资源和规划局抽查，省自然资源厅验收。	一年
档案整理费	档案收集、整理	一年
工作技术、权属调查培训和指导	进行工作技术、权属调查培训和指导	完成对市领导小组、市自然资源局、乡镇(街道)及国土资源所工作人员培训，培训包括：权属调查等。对每个乡镇（街道）权属调查开展“一对一”技术指导。	制定权属调查操作手册、开展权属调查培训和指导中国采招网（bidcenter.com.cn:）	一年
乡镇（街道）国土资源所登记发证能力建设	办公能力建设	13个国土资源所每所配奋一台得实DS7220针式打印机、一台奔图DS-230高速扫描仪V1.1、一台联想开天B326台式电脑
合计					760.00

三、投标人的资格要求

1.投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

2.采购项目的特定资格条件：要求投标人具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（需包含：工程测量、摄影测量与遥感、不动产测绘、地理信息系统工程），资质证书处于有效期。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5.本次招标不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1.招标文件的下载期限：2020年03月04日9:00时至2020年03月11日17:00时（北京时间，下同）。投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网政府采购交易系统进行网上报名和网上下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

2.招标文件售价：￥400.00元/套，递交投标文件的同时缴纳。

3.网上报名确认截止时间为2020年03月11日17时00分，网址为郴州市公共资源交易中心网站。在截止时间之前未在该系统进行网上报名确认的，将导致报名无效并无法提交电子投标文件，其责任由投标人自行承担。

备注：各投标人自愿办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网进行网上报名确认，并用于上传电子投标文件。联系人电话：（湖南CA公司郴州办事处）181*****110。“数字CA”湖南全省通用，一证一年有效。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1.提交纸质投标文件的截止时间为2020年03月25日星期三上午09时30分，地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第二开标室。

2.网上提交电子投标文件截止时间为2020年03月25日星期三上午09时30分，网址为郴州市公共资源交易中心网。在截止时间之前未在该系统提交电子投标文件的，将导致投标无效，其责任由投标人自行承担。

3.逾期送达或者不按招标文件要求密封或者不按招标文件的要求提供投标保证金或不按要求上传和提交电子文件的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

4.法定代表人（单位负责人）或其委托代理人须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

法定代表人（单位负责人）参加的，出示本人身份证原件，法定代表人（单位负责人）身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明采购项目名称）（加盖单位章）和数字CA。开标现场要检验投标人代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

委托代理人参加的，出示委托代理人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证明原件、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明采购项目名称）（加盖单位章）和数字CA。开标现场要检验投标人代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

注：数字CA上的联系人与开标现场的联系人必须保持一致。

六、投标保证金