佛山市顺德区金沙大道南延线工程施工监理招标公告

1佛山市顺德区金沙大道南延线工程施工监理招标公告1.招标条件本招标项目佛山市顺德区金沙大道南延线工程已由佛山市顺德区发展和改革局以顺发改资〔2019〕47 号批准建设，施工图设计已由佛山市顺德区交通运输局批准，项目业主为佛山市顺德区工程建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例为 100%。招标人为佛山市顺德区工程建设中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1 项目概况佛山市顺德区金沙大道南延线工程位于顺德区大良街道、容桂街道交界处，北起德胜西路以北约300m，主线设置桥梁向南依次上跨德胜西路、澄海西路、规划路、规划滨河路、容桂水道（设置顺通大桥）、东堤路，于新马路西侧以螺旋型引桥落地，接上容桂大道后至于容奇大道与容桂大道平面交叉口。主线桥梁设计起点为SK1+412.5，地面辅路设计起点为SK0+860，主线设计终点为SK3+280，工程设计范围为SK0+860～SK3+280，包含起点金沙大道与德胜西路交叉口改造，路线全长约2.42km。在主线两侧、南北岸分别设置辅路，全线共设置辅路2条，北岸辅路分别与规划澄海西路、规划路、滨河路平交，南岸辅路与现状东堤路平交。工程全线采用一级公路标准兼顾城市道路功能，主线设计时速60km/h（南侧螺旋型引桥段及辅路按40km/h标准控制），主路采用双向6车道+硬路肩，地面辅路双向4车道布置，路基段道路红线宽度为54m，跨河桥梁段红线宽度为41m。工程范围内共设特大桥1座，总长约1333m，其中主桥为（110+413+110）m双塔双索面钢箱梁混合斜拉桥混凝土主梁和钢主梁均采用分离式双边箱PK梁断面；索塔采用分离式下塔柱花瓶型造型，分离式承台，群桩基础；过渡墩采用群桩基础。本项目建安费约96494.0164万元。2.2 监理标段划分、招标范围及监理服务期本项目施工监理共划分为1个监理标段，具体划分如下：标段号合同起讫桩号里程长度招标范围 监理服务期 资质等级本施工监理合同段K0+000~K2+279.82.28km里程范围内的路基工程、路面工程、桥梁工程、交叉工程、排水工程（雨、污水）、交通工程及沿线设施、照明工程（含高低压配电）、监控工程、景观工程等施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理工作，项目的监理服务期：73 个月，包括 施 工 准 备阶 段 监 理 1个月，施工期监 理 48 个月，交工验收及 缺 陷 责 任具 有 国 家 交通 运 输 主 管部 门 核 发 的在 有 效 期 内公 路 工 程 专业 甲 级 或 特殊 独 立 特 大桥 专 项 监 理广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网2标段号合同起讫桩号里程长度招标范围 监理服务期 资质等级环境保护（含声、气、水监测）、水土保持的监理，并配合环保验收、水土保持验收，以及协调参建各方竣工档案编制工作，配合招标人做好征地拆迁、房屋鉴定、专项检测、专项监控、竣工验收前的结算与决算的有关工作；负责本标段工程建设管理的质量、安全、进度、计量管理工作；负责监理试验检测工作。期 监 理 24个月；如施工工 期 进 行 了调整，监理工期 也 相 应 进行调整。资质2.3 本工程招标控制价为：人民币 1480.5204 万元。3.投标人资格要求3.1 投标人应具有上述第 2.2 款表中所列相应的资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员、监理能力、信誉等方面满足资格条件要求。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标 不接受 联合投标。3.3 对投标人企业的信誉要求3.3.1 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。3.3.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。注：此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。3.3.3 投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。注：此处“骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中认定的违法行为，“严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故”，则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3是指生效文件中认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施施工工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准。此款“近三年”是指该项目招标公告发布之日期往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。3.3.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。3.3.5 投标人在最新的广东省公路工程从业单位信用评价结果、佛山市公路工程监理企业信用评价结果中，信用等级未被评为 D 级。3.4.6 根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。3.3.7 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.5 按《佛山市发展和改革局等六部门关于试行建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛发改招[2013]12 号文）和《佛山市公共资源交易管理委员会办公室 佛山市公共资源交易中心关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制度的通知》（佛资管办函[2013]2 号），本项目的有关招投标活动的所有事宜（如投标登记、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书等）均由具有交易员资格的人员办理。4.招标文件的获取4.1招标人委托佛山市顺德区公共资源交易中心接受投标登记。本项目采用网上登记的方式接受登记。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/，业务咨询电话：****-********查看详情。投标登记成功后，投标人可自行下载招标文件等资料。投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理机构缴交招标文件费用500元（现金缴款），售后款项不予退还，投标人凭收费回执递交投标文件。4.2 投标登记时间：2020年3月7日至2020年3月13日，各投标人在项目登记日期期限内，可随时上网登记。4.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在登记后及时下载电子版招标文件及其他资料（如有）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网4（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。5.投标保证金5.1 投标保证金的金额：人民币 10 万元。6.投标文件的递交与开标时间6.1 投标文件递交的截止时间：2020 年 3 月 30 日 9 时 30 分或在“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站的“日程安排”栏目中查看，两者时间不一致时以日程安排为准。6.2 开标时间：2020 年 3 月 30 日 9 时 30 分或在“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站的“日程安排”栏目中查看，两者时间不一致时以日程安排为准。6.3 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区大良德民路区行政服务中心西座 1 楼（具体会议室以交易中心大厅电子公告栏显示为准）。6.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。7.发布公告的媒体本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网、佛山市公共资源交易网、广东省招标投标监管网上发布。如媒体发布公告内容不一致或有补充修改的，以佛山市顺德区公共资源交易中心网公告为准。8.异议与投诉8.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。8.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。9.其他9.1 因本招标项目招标人没有潜在投标人的联系信息，任何关于本次招标项目的修改通知、补充通知，统一在“佛山市顺德区公共资源交易中心”网页的 “网上答疑及通知”栏目内发布，且一经发布即视为已告知所有投标人。敬请投标人自行留意查看及时做出调整。9.2 本次招标办理投标登记手续并购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5标。9.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。9.4 本次招标采用的评定标办法是 综合评价法。9.5 本公告由招标人负责解释,招标人保留变更、修改的权利。9.6 特别说明9.6.1 本项目以及佛山市顺德区南国东路延伸线工程施工监理近期将分别组织招标，每个投标人可同时对上述 1 个或多个项目提出投标申请，但最多只能中标一个项目。如投标人在其中一个项目中标，则自动失去其他项目中标资格，且以评标定标时间在前的项目为准。9.6.2 与本项目施工标中标单位中铁大桥局集团有限公司存在关联关系的监理单位，不得参加本项目投标。10.联系方式招 标 人：佛山市顺德区工程建设中心 招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司地 址：佛山市顺德区德民路行政服务中心西座四楼地 址：佛山市南海区桂澜北路 4 号中盛国际大厦 808邮政编码：528300 邮政编码：528200联 系 人：宋工 联 系 人：曾工、林工电 话：****-********查看详情 电 话：****-********-***查看详情/806传 真：0757-86283490电子邮箱：bjzj_gz@163.com2020 年 3 月 6 日招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局地址：佛山市顺德区德民路区政府西翼 4 楼电话：****-********中国采招网!（bidcenter.com .cn）查看详情、****-********查看详情、****-********查看详情招标公告附件：附件1：资格审查条件附件 2：评标办法广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网6附件 1：资格审查条件附录 1 资格审查要求（资质最低要求）资 质 要 求1.具有有效的营业执照，并具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质或特殊独立大桥专项监理资质。2. 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.本项目不允许联合体参与投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7附录 2 资格审查要求（信誉最低要求）信 誉 要 求1.投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。2.投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。注：此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。3.投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。注：此处“骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中认定的违法行为，“严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故”，则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件中认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施施工工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准。此款“近三年”是指该项目招标公告发布之日期往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。4.根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。5.投标人在最新的广东省公路工程从业单位信用评标结果（监理单位）、佛山市公路工程监理企业信用评价结果中，信用等级未被评为 D 级。6.根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。7.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网8附录 3 资格审查要求（总监理工程师最低要求）人员 数量 资 格 要 求 在岗要求总监理工程师1路桥相关专业高级工程师，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）总监理工程师（备选）0～1注：1、备选总监理工程师由投标人自行选择是否提供，如提供备选人员，须同时满足资格审查要求，否资格审查不通过。广东省招标投标监管网 2、路桥相关专业包括的专业详见投标人须知前附表 10.6 款。广东省招标投标监管网9附件 2：评标办法（综合评价法）评标办法前附表条款号 条款内容 评审因素与评审标准1 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务得分较高的投标人优先；（3）最新一年度被佛山市交通运输主管部门评为较高信用等级（监理单位）的投标人优先；2.1.2资格评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标人具备有效的营业执照，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；（2）投标人的资质符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定；（3）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定；（4）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合第二章“投标人须知前附表”附录 3 的规定，按规定在投标文件中签字确认；（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。2.1.12.1.3第一信封形式评审与响应性评审第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10条款号 条款内容 评审因素与评审标准（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。2.1.12.1.3第二信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的招标控制价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网11条款号 条款内容 评审因素与评审标准选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。2.2.1分值构成（总分 100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术文件：50 分商务文件：20 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：30 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）评标基准价的确定：评标基准价（c）确定c =（a+b）/2。a：招标人控制价×（1-下浮率 k）b 值：取不低于招标人控制价的 85%且不高于招标人控制价的有效评标价的算术平均值即为 b 值；小于招标人控制价的 85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。若评标价大于招标人控制价，则其投标将被否决。若投标人的评标价均小于招标人控制价的85%时，则以招标控制价的85%作为B值，评标委员会同时有权决定是否对投标报价小于85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其报价不参与评标基准价的计算。如评标委员会认定投标人没有低于成本报价竞标，则该投标人的报价仍参与评标基准价的计算。下浮率k：下浮率k在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内（2%～5%），以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本项目下浮率k。注：①.下浮率 k 四舍五入精确至 0.01％，其它计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价（偏差率保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网12附表1：编号 1 2 3 4 5 6 7代表值 2% 2.1% 2.2% 2.3% 2.4% 2.5% 2.6%编号 8 9 10 11 12 13 14代表值 2.7% 2.8% 2.9% 3.0% 3.1% 3.2% 3.3%编号 15 16 17 18 19 20 21代表值 3.4% 3.5% 3.6% 3.7% 3.8% 3.9% 4.0%编号 22 23 24 25 26 27 28代表值 4.1% 4.2% 4.3% 4.4% 4.5% 4.6% 4.7%编号 29 30 31代表值 4.8% 4.9% 5.0%广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13评分因素与权重分值评分标准条款号 评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1) 技术文件通过第一信封（商务及技术文件）第一信封形式评审与响应性评审（详见评标办法前附表 2.1.1、2.1.3）且在投标文件中提供经签字盖章的施工监理工作方案承诺函（格式详见投标文件格式）的得 50 分，本项满分 50 分。2.2.4（2） 商务文件 详见附表一。2.2.4(4) 评标价 30 分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。其中：F 是评标价所占的权重分值，F=30，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.4；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.2；评标价得分最低为 0 分。评标价得分四舍五入保留两位小数。需要补充的其他内容：无广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网14附表一：商务评分表（总分 20 分）评审因素与评分值 评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值B1. 投标人部分20 分企业资质 3 分满足第二章“投标人须知前附表”附录 1 资格审查要求（资质最低要求）得 1 分。投标人同时具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级和特殊独立大桥专项监理资质的，得 3 分。本项最高得 3 分。质量体系认证2 分投标人具备以下有效期内的认证证书：①质量管理体系认证证书；②环境管理体系认证证书；③职业健康安全管理体系认证证书；三项均具备的得 2 分，具备其中任意两项的得 1.5 分，具备其中任意一项的得 1 分，一项都没有的不得分。本项最高 2 分。监理业绩 5 分投标人近三年（自本工程招标公告发布之日往前顺推）：1.独立完成过 1 座新建一级或以上等级公路特大桥梁工程施工监理业绩的，每项业绩加2 分，最高得 2 分。2.独立完成过 1 座新建一级或以上等级公路斜拉桥工程施工监理业绩，每项业绩加 3 分，最高加 3 分。本项最高 5 分。注：1、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网15评审因素与评分值 评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值收。2、同一个监理合同如同时包含多座满足上述加分条件的桥梁，可分别加分，若单座桥梁同时满足上述加分条件的，则只能计算一次加分，按较高的计算。3、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。4、业绩需按投标人须知第 3.5.2 项规定提供业绩证明资料。工程获奖情况3 分投标人所监理的公路桥梁工程近三年（自本工程招标公告发布之日往前顺推，以获奖证书或获奖文件上显示的时间为准），获得过国家级奖项（包括中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖或中国土木工程学会办法的詹天佑奖），每有一项得 3 分，最高得3 分。本项最高得 3 分。注：（1）同项目获得多个奖项的，只按最高分计一次，不重复计分。（2）须提供获奖证书或表彰文件的复印件。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明或业主主管部门证明资料。证明获奖项目的施工监理由投标人实施方可得分。企业财务状况2 分投标人近三年（2016~2018 年）的年平均营业总收入达到 3000 万元的，得 0.5 分；在此基础上，每增加 3000 万元，加 0.5 分，不足3000 万元不计加分，最多加 1.5 分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网16评审因素与评分值 评分标准序号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值本项最高 2 分。注：需按投标人须知正文第 3.5.4 项规定提供财务状况证明材料。企业信用评价等级5 分投标人在最新一年度佛山市公路工程监理企业信用评价结果中，被评为：AA 级的得 5 分；A 级的得 3 分；B 级的得 1 分；其余等级不得分。注：若投标人在佛山市最新一年度公路工程信用评价结果中无信用等级的，按 B 级认定。得分小计 20 分注：投标人如未提供相应证明材料，评审时将不予认定计分。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网171. 评标方法1.1 评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2 评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的商务文件和技术文件分别评审打分。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术文件：见评标办法前附表；（2）商务文件：见评标办法前附表；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网18（3）评标价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术文件评分标准：见评标办法前附表；（2）商务文件评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2 第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术文件部分计算出得分A；（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对商务文件部分计算出得分B。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B。3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网19投标。3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3 修正后的最终投标报价若超过招标控制价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5 第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6 投标文件相关信息的核查评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网20d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7 投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网21说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。3.9 评标结果3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网