招标编号：HNMCXTZB2020-005
湘潭高新区新塘里美好社区老旧小区改造投资建设运营管理服务项目已由湘潭高新区管委会以潭高发改[2020]3号文件批准建设，根据湘潭市老旧小区改造工作领导小组关于印发《湘潭市城区老旧小区改造暂行管理办法》的通知（潭旧改办[2020]1号）、湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市支持市城区老旧小区改造十条措施》的通知（潭政办发[2020]2号），现已具备招标条件，招标人湘潭高新区双马街道办事处委托湖南明诚项目管理有限公司，就湘潭高新区新塘里美好社区老旧小区改造投资建设运营管理服务项目进行公开招标，现发布公告如下：
一、项目基本情况
1、项目名称：湘潭高新区新塘里美好社区老旧小区改造投资建设运营管理服务项目。
2、项目位置
新塘里美好社区（新塘里小区、葩金花苑、芙蓉公寓、牡丹公寓、拆迁事务所宿舍、科技大厦高新区管委会宿舍、公共配套服务设施等），位于高新区双马街道，建设南路以东，湘潭大道以南，牡丹路以北，万达西路以西区域。
3、项目内容
主要包含：1）新塘里美好社区老旧小区改造工程建设；2）公共停车场、配套便民服务设施等项目的投资建设运营；3）老旧小区周边基础设施改造工程建设；4）新塘里美好社区内无物业管理老旧小区物业管理服务。
3.1、新塘里美好社区老旧小区改造建设项目
此次改造主要涉及葩金花苑、牡丹公寓、拆迁事务所宿舍、芙蓉公寓、高新区管委会宿舍、新塘里小区等6个老旧小区，共28栋房屋，863户，改造小区建筑面积约92188平方米，改造内容包括：建筑改造、建筑结构加固、给排水工程、电气工程、市政工程（含雨污水管道路面恢复）、绿化工程、铺装及小品、弱电管网改造、公安安防系统、物业服务配套设施、老旧小区周边基础设施工程建设等。
3.2、公共停车场及配套便民服务设施等项目（5-15分钟美好社区生活圈打造）
（1）公共停车场及配套用房，公共停车场位于牡丹路以南，万达西路以西，牡丹路与万达西路交叉口的西南侧，项目规划建设用地面积约5791平方米，投资不低于3000万元。公共停车场的建设须在合法取得土地使用权的基础上按照自然资源和规划部门确定的规划指标意见按程序批准后建设。
（2）配套便民服务设施：新增快递柜3处，电动汽车充电桩13个，电动自行车充电桩5处等（由投资人统一委托第三方专业单位建设、运营）。
配套便民服务设施、公共停车场由投资人按国家有关规定的建设程序实施，投资人在依法取得土地所有权后对其进行建设，拥有其产权。土地产权事宜，由投资人自行办理。公共停车场配套用房建设完成后投资人应无偿提供建筑面积不少于600平方米的房屋给政府方经营使用，使用年限不低于5年,其经营收入用于老旧小区物业管理、维护等方面的资金补贴。
3.3、新塘里美好社区内的无物业管理老旧小区物业管理
对新塘里美好社区内无物业管理的老旧小区进行物业管理，并自行向业主收取物业费。物业管理可选择：一是可以由社会资本方自营，成立物业公司；二是可以参与合营，与社区一起成立物业管理中心；三是与已有一定规模的物业服务企业合作；四是委托其他物业公司运营。物业管理费原则上不低于0.5元/平方米，但不得高于湘潭市政策性文件收费标准，具体由中标人与社区内业主委员会（小区业主代表）协商确定。
4、项目投资规模及资金来源
1)、新塘里美好社区老旧小区改造建设项目总投资估算约1654.26万元（其中建筑安装工程费、设计费为1355.98 万元，最终以审计结果为准），资金来源于国省奖补资金和市、区两级政府筹集资金等；2）、公共停车场、配套便民服务设施、老旧小区物业管理所需设施设备投资不低于3000万元,由社会资本投资。新塘里美好社区内老旧小区物业管理费由小区业主支付。
二、项目建设基本要求
1、招标范围：新塘里美好社区老旧小区改造建设项目工程设计、施工总承包；公共停车场、配套便民服务设施等项目投资、建设（含设计）、运营管理、服务；老旧小区改造后后续物业管理。
2、合同期：
2.1新塘里美好社区老旧小区改造建设项目工程总承包工期：75日历天，其中施工工期为开工令下达后60日历天达到竣工验收条件；设计周期为合同签订后15日历天内提交合格的施工图。物业管理服务用房、公共停车场、配套便民服务设施建设工期：270日历天。
2.2物业管理服务期：3年
3、质量要求：①设计：按招标人的初步设计，设计的内容、标准、规模和深度符合国家有关规范要求和招标人要求； ②施工：工程质量标准为合格工程；③设计及施工均须满足《湘潭市城区老旧小区改造指南》（潭旧改办【2020】2号文）的要求。
4、保修要求：工程质量保修按建设部80号令及双方合同约定要求。
三、对投标人的资质资格要求
1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2、财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3、具有与本项目相适应的投融资、建设、运营、物业管理服务的能力；具有投融资管理、建设管理、技术管理、运营管理、物业管理服务等专业技术管理人才；
4、具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；
5、具有工程设计综合甲级资质证书或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质；
6、设计负责人应具有建筑工程相关专业中级工程师及以上职称，为本单位职员。
7、施工项目负责人（项目经理，下同）：具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，为本单位职员。
8、施工技术负责人：具有建筑工程相关专业中级及以上职称，为本单位职员。
9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效。
10、未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
11、未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、信用湘潭（https://credit.xiangtan.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
12、根据潭公管办【2018】1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工资违法失信行为实行联合惩戒的通知》要求，投标人应承诺无严重拖欠农民工工资违法失信行为。
13、本项目接受联合体投标，联合体单位应满足：
13.1、联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体主办方和各方权利义务；联合体成员数量不超过3个。
13.2、联合体各方不得再以自己名义单独或组成其他联合体参与本项目投标。
14、投标人必须承诺按项目建设要求按期完成和实施招标范围内全部工作内容，公共停车场、配套便民服务设施等项目如不能按约定开工并完成的，视为违约，其承包的老旧小区改造建设项目工程总承包款按审计金额的70%予以支付，且放弃抗辩权。
15、投标人必须承诺停车场配套用房建设完成后无偿提供建筑面积不少于600平方米的房屋给政府方使用，使用年限不低于5年。
四、评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
1、投标保证金金额：人民币贰拾万元整
2、投标保证金递交方式：采取转账方式或保函
3、采用银行转账形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：
3.1 投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）
3.2 各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，否则，保证金视为无效。
4、采用银行保函形式递交投标保证金的，根据湘建监督（2018）244号文规定递交，如未按要求递交后果由投标人自行承担；投标保函格式详见招标文件第七章。
4.1 投标保函应当是银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函。银行业金融机构是指具有办理相关业务资格的银行业法人及分支机构。专业担保公司是指与本省行政区域内的银行签订合作协议，并取得银行一定额度授信的担保机构。
4.2 投标保函有效期与投标有效期保持一致。
4.3 银行保函交由招标人保管。
5、投标保证金到账截止时间为投标截止时间。
6、因投标人原因，未按招标文件要求缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。
7、 联合体投标的，其投标保证金由联合体牵头人递交。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、有投标意愿者，请于2020年03月13日起（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至湘潭公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、最高投标限价、合同条款等。
2、所有投标申请人须在2020年04月13日9时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/1018.jhrml）。 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），在2020年04月13日9时00分（北京时间）前按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的投标确认。
3、招标文件每套售价1000.00元，递交投标文件时缴纳,售后不退。
4、澄清答疑采用网上发布方式。 招标人对招标文件的澄清答疑均采用在潭公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ 上发布，投标人自行下载。
5、投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人应自行在湘潭公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ 上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。
七、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2020年04月13日9时00分，地点为湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件的，招标人不予受理。
3、投标人的企业法定代表人或授权委托代理人必须到场参加开标会议。并在开标会议现场身份验证时向招标人提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，投标无效。
九、行政监督
本次招标项目接受湘潭高新技术产业开发区产业发展局行政监督，电话：****-********查看详情。
十、其他
各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿招标人的全部损失。
十一、联系方式
招标人：湘潭高新区双马街道办事处
地址：湘潭市岳塘区双马镇
代理人：湖南明诚项目管理有限公司中国采招网（~bidcenter. com.cn）
联系人：张先生 谭女士 电话：****-********查看详情
地 址：湘潭市岳塘区建设南路步行街大厦A座23楼*******查看详情室
★温馨提示：
为切实做好招标投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1.参加开标活动的投标人代表应当携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外埠来潭投标单位代表还应提供所在单位出具的14天内无感染症状证明。招标代理机构在开标现场统一收取登记表和证明。
2.投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进入开标现场。
3.有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：
①最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；
②来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；
③近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
④未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。
4.投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，最大程度上减少与会人员数量。
对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。
