南通铁路西站片区外国语学校建设项目资格预审公告
1. 招标条件
本招标项目已由相关部门以通行审投备【2020】63号文批准建设，项目业主为南通海通城市发展有限公司，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次资格审查申请文件采用网上递交方式进行递交。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地点：南通市通州区平潮镇江平路南、文峰路北，新平路东、通扬南路西；
2.1.2建设规模：总建筑面积60613平方米，其中地上建筑面积53276平方米，地下建筑面积6887平方米，具体以施工图为准；
2.1.3项目投资估算(概算）：约30000万元；
2.1.4工期要求：365日历天，计划开工日期：2020年5月1日（具体开工时间以发包人书面通知为准），竣工日期：2021年4月30日；
2.1.5 其他:本工程不分标段。
2.1.6质量标准：合格
2.2招标范围：包括但不限于桩基工程、土建工程、室内外装饰、机电安装工程、智能化、消防工程（含消防检测费用）、门窗幕墙工程、校区道路（含雨污水、强弱电等各种室外管道）、通风（含空调设备采购及安装）、新能源、围墙工程、路灯、标识标线、绿化、室外配套（含运动场地）、消防水池及泵房、变电所等，具体以施工图及工程量清单所包含内容为准。
3. 投标人资格要求3.1投标人须具有独立订立合同的能力且具有独立法人资格，且具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人资质：建筑工程专业一级注册建造师（注册单位为投标人本单位），同时具有安全生产考核合格证（B证），不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）拟派项目负责人为投标人企业的正式员工（需提供与本投标人企业的有效劳动合同，合同须在有效期内）。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
********查看详情150*****9001.png">投标人￡项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：
投标人自2015年3月1日以来（以“竣工验收证明”上的日期为准）承担过单项工程建筑面积36000平方米及以上且施工合同价18000万元及以上的建筑工程施工项目。
须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，证明材料中须体现出建筑面积和合同金额。如体现不出建筑面积，可提供通过审图合格的施工图纸作为补充证明材料。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地招投标监管部门证明)。
********查看详情150*****9001.png"> 自2019年01月01日，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
********查看详情150*****9001.png">自2019年01月01日，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
********查看详情150*****9001.png"> 自2015年01月01日，投标人或者拟派项目负责人在招标人及关联单位发包的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。
3.4 投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
4. 资格预审方法本次资格预审采用有限数量制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
招标人可能会在接收资格预审申请文件后一周内按审查办法通知基本通过初步审查和详细审查的投标人及拟派项目负责人考察约谈，考察、约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组建考察和约谈小组，对投标申请人类似工程业绩、拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解。投标申请人情况、施工业绩、信誉、现场施工管理等考察情况以及拟派项目负责人的约谈情况将作为评审依据，确定最终合格投标人。请各投标人及拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成考察、约谈内容，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。如发现有弄虚作假业绩、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人及其关联单位发包的其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利，考察结果为通过或不通过。考虑新冠肺炎的疫情防控，本项目约谈可能会采用远程视频会议形式进行约谈。
注：投标人在制作投标文件时需从诚信库中获取的材料应确保扫描件清晰可辨，上传成功后请投标人自行打开检查是否清晰，投标人自行承担因扫描件模糊可能导致的资格评审不通过。
本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），否则招标人将按照相关规定报相关主管部门。
5. 评标办法本次招标采用********查看详情150*****9001.png">综合评估法□经评审的最低投标价法 □合理低价法，评标标准和方法详见附件《评标办法》。
6. 资格预审文件的获取
6.1获取时间：2020年03月17日17时00分至2020年03月22日23时59分；
6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指： http://ggzyjy.nantong.gov.cn/点击[网上招投标]；
7. 资格预审申请文件的递交7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年03月31日09时30分。
7.2申请人应在递交资格预审申请文件截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交电子资格预审申请文件，逾期上传的资格预审申请文件，招标人不予接收。
申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：宗工，联系方式：0513－********查看详情 139*****147。
8. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn）（发布公告的媒介名称）上发布。
9. 联系方式招标人 | 南通海通城市发展有限公司 | 招标代理机构 | 江苏建达全过程工程咨询有限公司 |
地址 | 南通市通州区恒东花园 | 地址 | 南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座14层 |
联系人 | 李先生 | 联系人 | 顾莉 |
电话 | 电话 |
2020年3月17日
??????????????????????????????????????????????????????????????评标办法（综合评估法）
注意事项：投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可，无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
一、评标程序
技术标评标→商务标评标→确定中标候选人
二、技术标评标（暗标、远程评标）（满分10分）
本工程技术标采用暗标，页面尺寸一律采用A4格式，技术标中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，技术标投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体，图表不得为彩色。
投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。
本工程采用综合评估法评标办法，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。
施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：
项次 | 评审因素 | 评审标准 | |
无此项 | 分值 | ||
1 | 总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及工段划分 | 0 | 0.7-1 |
2 | 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 | 0 | 1.4-2 |
3 | 劳动力、机械设备和材料投入计划 | 0 | 1.4-2 |
4 | 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | 0 | 1.4-2 |
5 | 新技术、新产品、新工艺、新材料、BIM等信息技术应用 | 0 | 0.7-1 |
6 | 总包管理，总承包管理和协调措施情况 | 0 | 1.4-2 |
注：
（1）对于分项评分，计分单元为0.1分。若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具书面评审意见。
（2）汇总各评委打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值。得分保留小数点后两位。若技术标最终得分低于7分（不含7分）时，则视为技术标经评审为不合格，其商务标不再进行评审。
三、商务标评标（满分90分）
1、投标人业绩（满分1分）
投标人自2015年3月1日（时间以竣工验收日期为准）以来承担过单项工程建筑面积3万平方米及以上且施工合同价10000万元及以上的学校建设工程施工，有一项得1分；此项最多得1分。
说明：须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，证明材料中须体现出建筑面积和合同金额，如体现不出建筑面积，可提供通过审图合格的图纸文件证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案(或提供工程所在地招投标监管部门证明)。
注：资格审查业绩（包括详细审查标准及评分标准中的业绩）不作为本项得分内容。
3、投标报价评审（满分89分）
本工程设两种价格评审办法，开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种价格评审办法作为本次的商务标评审办法。
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定。K2 的取值为95%。
除确认存在计算错误外，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2、计算报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得89分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数) 。
各投标人总得分=技术标得分+商务标得分（业绩得分+报价得分）。
四、确定中标候选人及中标价
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。
评标委员会按照各投标人的总得分(技术标得分+投标人业绩分+投标人报价得分），推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：
①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
②若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。
招标人有权对中标候选人进行考察，如发现有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、企业履约情况差、企业实力较差、中标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其中标资格的权利。
当排名第一的中标候选人出现下列情形之一的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
（a）放弃中标资格或者拒不签订合同的；
（b）不按照招标文件要求提交履约保证金的；
（c）被查实存在影响中标结果的违法行为的；
（d）经考察不符合要求。
五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
资审文件正文.pdf
