2020-2021年四川页岩气勘探开发有限责任公司钻完井业务外包（二次招标）招标公告
招标编号：ZY20-XN223-GC053
1. 招标条件本招标项目2020-2021年四川页岩气勘探开发有限责任公司钻完井业务外包（二次招标）已按要求履行了相关报批及备案等手续，建设资金已落实，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司（以下简称“四川页岩气公司”）。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目为2020-2021年四川页岩气公司所属页岩气勘探开发区块钻完井总承包业务。施工地点覆盖四川页岩气公司所属页岩气勘探开发区块（四川泸州、内江、自贡等境内），本次招标为年度框架招标，预估金额为40亿元（两年），招标人不做工作量承诺，形成招标结果后，招标人根据实际生产建设情况，合理安排工作量。
2.2 招标范围：
承包主要内容：采用钻完井总承包方式（不含试油压裂），钻机搬迁和安装、钻井（不含四开导向工具及技术服务）、测井（不含完井测井解释）、录井（不含岩屑元素录井、伽马能谱录井）、勘探与生产数据录入（含数据远传、不含单井跟踪评价）、钻井液、固井、清洁化生产、废弃物（含废液、废渣、水基岩屑、油基岩屑）无害化处理、钻井用水，具体工作内容以钻井设计为准。
承包材料：除套管、套管头、采气树、化学清洗剂共4项物资由甲方提供外，完成本项目所需其他物资（含联顶节、短套管、双公短节的加工）的采购、运输、装卸、检测由乙方负责。（供货方式：甲供料由甲方负责运至施工现场或仓库或指定地点，乙方负责装卸车、接货验货以及现场保管。）
中标人按照工程设计要求完成施工组织设计及制订具体、完整、可行的安全环保管理体系及实施保证措施，工程进度计划与（应急）措施合理；清洁化生产方案针对性强，内容完善、满足工程要求。对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。
2.3 建设地点：
四川页岩气公司所属页岩气勘探开发区块（四川泸州、内江、自贡等境内）。
2.4 计划工期：
自中标通知书下达之日起至2021年12月31日，钻井队伍和设备动迁时间以四川页岩气公司书面通知为准。依据排名和钻机运行情况进行工作量安排。每年对各作业队伍完成项目进行年度考评，根据考评结果重新进行工作量安排，考评不合格的队伍暂停工作量安排，经整改验收达标后恢复资格。
钻机动迁至开钻时间为20天。当每个项目钻前工程形象进度一定时，根据考核结果进行合同谈判（首次以招标排名为依据），开展或完成合同签订后，四川页岩气公司正式下达动迁通知。中选单位收到钻机动迁通知书后须在2个工作日内确认，确认后20天内钻机未达到开钻条件，四川页岩气公司有权单方面解除合同并追究违约责任。
2.5 质量要求：合格，关键工序质量控制措施完整，满足设计及施工规范要求，检验手段、设施齐全。且严格按照工程设计内容和要求执行施工作业，不得因为提速降低施工质量、缩短设计规定的时间等要求，如固井侯凝时间、试压等要求。
2.6 本项目设最高投标限价，投标报价以核算金额下浮的方式进行报送（不含税），不进行下浮的投标将予以否决，以西油司计[2019]85号文件下发的《西南油气田页岩气钻井系统工程市场化暂行计价标准》为依据进行核算，若该标准内未列入部分，则按以下标准进行核算：《中国石油西南油气田分公司钻井系统工程市场化定额》、西南油气田公司《钻井系统工程临时计价标准汇编》、《钻井井下特殊作业技术服务控制价格》、《定额中未定价材料、工具控制价格》，若以上四个标准有相同项，则以较低标准为依据。
2.7 由四川页岩气公司组织四开导向工具及技术服务，为强化水平段钻进过程管理，工具落井赔付比例为：投标人承担落井仪器部分价值40%或打捞成功无法修复部分价值40%，四川页岩气公司承担落井仪器部分价值60%或打捞成功无法修复部分价值60%；若投标人不执行四川页岩气公司指令导致导向仪器落井，投标人承担落井仪器部分价值100%或打捞成功无法修复部分价值100%。
2.8 标段（标包）划分：不划分标段。
2.9 具体情况见编号为ZY20-XN223-GC053的招标文件。
3. 投标人资格要求3.1 本次招标接受联合体投标，联合体投标须签订联合体协议。投标人（及联合体）组成队伍应具备第一章2.2条所包含招标范围的施工能力，若投标人不具备测井（不含完井测井解释）、录井（不含岩屑元素录井、伽马能谱录井）、固井专业施工能力，可与测井（不含完井测井解释）、录井（不含岩屑元素录井、伽马能谱录井）、固井专业企业组成联合体，其余专业不允许组成联合体。本次招标投标人（及联合体）限定在国有油气钻井企业及民营上市所属钻井企业和钻井队伍。
3.2 投标人资质要求
3.2.1 投标人（及联合体）须具有独立企业法人资格（除中石油、中石化、中海油所属正式队伍外）和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可），并具有能够履行本项目的经营范围。
3.2.2 投标人（及联合体）须具有有效的安全生产许可证。
3.2.3 投标人（及联合体）须具有质量管理体系、环境管理体系认证证书，且具有安全生产管理组织机构和制度、作业许可管理制度。
3.2.4 投标人（及联合体）应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。
注：在投标函中进行承诺响应。
3.3 投标人其它要求
3.3.1 财务要求：投标人（及联合体）应提供近3年（2017年~2019年）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表），以证明其财务状况良好，近两年没有被责令停业、资产被冻结、查封的情况。投标人注册资本人民币3亿元以上（含3亿元），联合体注册资本人民币0.5亿元以上（含0.5亿元）。
3.3.2 项目部要求：投标人须针对本项目成立项目部，对项目进行统一协调及管理。下属施工队伍成员必须包括钻井、井控、地质、泥浆专业人员和安全环保、运行、合同相关工作人员。项目部驻地应设置在川渝地区，投标人驻地在川渝地区内的可不设立项目部。
注：在投标函中进行承诺响应。
3.3.2.1 平台项目经理（井队长）：从事过司钻、大班司钻、技术员、工程师、技术负责人、平台副经理（副队长）、平台经理（队长）等岗位累计8年及以上从业经验（其中平台项目经理（队长）工作至少3年），或具有石油相关专业初级及以上职称；且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理。
注：在投标函中进行施工期间不得担任其他在建项目的项目经理的承诺，须在简历表上加盖投标人公章。
3.3.2.2 平台技术负责人：从事司钻、大班司钻、技术员、工程师、技术负责人、平台副经理（副队长）等钻完井工程技术管理工作累计6年及以上，或具有石油相关专业初级及以上职称。
注：须在简历表上加盖投标人公章。
3.3.2.3 安全员：每支施工队伍须配备至少1名专职安全员。
注：在投标函中进行专职安全员具备地方安全、应急管理机构颁发的有效安全资格证的承诺。
3.3.2.4 司钻：每支施工队伍须配备至少2名司钻。
3.3.2.5 投标人提供拟派驻现场的平台项目经理（井队长）、技术负责人、工程师（技术员）、司钻（至少两名）、专职安全员等人的社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件，联合体提供拟派驻现场人员的社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件，须提供至少半年的社保情况证明原件扫描件，社保管理机构盖鲜章（如为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章同样有效），出具证明的时间要求在开标日之前半年内或在有效期内。同时社保证明文件必须证明上述人员为投标单位人员，若无法证明则须补充提供聘用（劳务）合同等证明材料。
3.3.3 施工主要设备
本次招标要求投标人的施工机械设备采用ZJ70及以上，必须配备顶驱（顶驱负载≥450吨），满足网电驱动，采用电代油的相关装备，其有关配件要满足防爆要求。钻井液高压循环系统（高压管汇、鹅颈管、冲管、中心管、旋塞等部件）压力等级为52MPa或70MPa，每台钻机必须配置3台1600L及以上（压力≥52MPa）泥浆泵，每台钻机配置3台高频振动筛、高速（3000r/min及以上）及中速（1600r/min及以上）离心机各1台。
每台钻机必须配备70MPa压力等级封井器、内防喷管汇、节流压井管汇等井控装备；配备快速加重装置，具备每小时将50m3密度1.80g/cm3钻井液提高至密度2.30g/cm3的能力；配备具备储存300t重晶石的散灰罐，原则上每个罐具备独立称重功能。
钻机提供购置（或租赁）合同或购置（或租赁）发票或由中石油（或中石化、或中海油）集团公司颁发的队伍资质等证明材料。
注：在投标函中承诺施工前具备上述主要设备要求，执行《关于推进川渝页岩气钻机及压裂设备使用的指导意见》（页岩前指【2018】11号文）和石油行业相关钻井设备技术标准。
3.3.4 投标人业绩要求
施工队伍在2017年1月1日至2019年12月31日之间应至少独立完成2项中国境内页岩气井钻井工程（含测井、录井、固井，联合体投标由联合体企业提供相应专业业绩）施工项目或类似工程（天然气井钻井工程）。
注：业绩应提供合同主要页，或中标通知书；及由项目建设单位（或项目建设单位项目管理部门）出具的加盖公章的业绩证明材料（证明材料至少应包含井号、井深、施工队伍、施工时间、项目建设单位联系人及电话），若为新组建队伍，可使用平台项目经理（井队长）、技术负责人的业绩作为证明材料。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4 投标人（及联合体）提供不少于1支施工队伍，投标人（及联合体）组成队伍应具备第一章2.2条所包含招标范围的施工能力，且主要人员以及钻机主要设备必须独立配备（即不同队伍之间主要人员及主要设备不能共用）。投标人（及联合体）所组建用于投标的施工人员、设备按照中国石油天然气集团公司相应标准执行。同一投标人有多支投标队伍的，每支队伍应独立编制一份投标文件，由投标人一并提交，中标通知书对投标人发放。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人（及联合体）不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
3.5.2 投标人（及联合体）在近三年（2017年1月1日至2019年12月31日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
3.5.3 投标人（及联合体）没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。
4. 招标文件的获取提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2020年3月20日08:00:00至2020年3月27日17:00:00从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为每支施工队伍1000元人民币（例如2支施工队伍投标则支付2000元）。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件。）
4.3 购买招标文件方式：
1） 购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票。）
2） 投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY20-XN223-GC053+标书费”。
4.4 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人任先生的电子邮箱（renzheng_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以盖章PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY20-XN223-GC053+潜在投标人名称）。中国采招网（! bidcenter.com.cn）
3） 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********查看详情14 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5. 投标文件的递交5.1 所有投标文件应于投标截止时间2020年4月13日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端-500M版本”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交50万元人民币/投标人（多支队伍不用重复提交）的资金作为投标保证金（账号后附）。
投标保证金支付步骤：
将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将“付款凭证”、“保证金退还信息表”和“开户许可证”（不能提供开户许可证的投标人可提供由银行出具的基本账户证明）以邮件格式发送至项目承办人员邮箱 renzheng_xn@cnpc.com.cn。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段及用途，如：项目编号+标段号+投标保证金。发送邮件时请备注邮件主题为：投标保证金（ZY20-XN223-GC053+标段号+潜在投标人名称）。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”和“开户许可证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。6.本招标公告
7. 开标7.1 开标时间：2020年4月13日09时00分（北京时间，24小时制）。
7.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。
8. 联系方式招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号408室
联 系 人：任先生
电 话：028-86014809
网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：
王先生 028-86018054 陈女士 028-86018025
招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
咨询电话： ********查看详情14
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油招标中心西南分中心)
2020年3月20日
