金陡涌水系黑臭水体综合整治施工监理招标公告

金陡涌水系黑臭水体综合整治项目施工监理

招标公告

1.招标条件

金陡涌水系黑臭水体综合整治项目已由佛山市顺德区发展规划和统计局以顺发改复[2020] 3号批准建设，招标人(项目业主)为广东顺控环保水务有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区

2.2 项目建设规模：

金陡涌水系黑臭水体综合整治项目位于大良西部与勒流的边界，从勒良河起至金陡水闸止，金陡涌主涌范围包括古鉴段（从勒良河起至伦桂路新建快速路止，全长约 2100 米）和红岗段（从伦桂路新建快速路起至金陡水闸止，全长约 3460 米），河涌平均宽度 12m，常水位时水深 1.1m，水系自南向北依次连接的支涌有龙眼猛流大涌、三益河（漳江涌）、古红人工涌、古鉴2#涌、连杜大涌，主涌及支涌河道全长约20公里。工程内容包括但不限于以下内容：活化水资源、生态修复与建设、底泥疏浚、岸线治理、截污管网建设等工程以及其他配套工程等综合整治黑臭水体所需的事项。

2.3 监理服务期：自监理合同签订之日起至缺陷责任期结束并最终签发缺陷责任终止证书后止。

具体期限计划如下：

施工阶段监理总服务期计划在12个日历月内完成，具体以实际施工期为准，缺陷责任期根据《建设工程质量管理条例》和本项目《工程质量保修书》规定执行。其中施工阶段的服务开始时间以委托人签发开始工作通知为准，其余各阶段的开始时间自动衔接，委托人不另发通知；工程施工阶段、收尾阶段及缺陷责任期阶段如因工程质量缺陷需要实施工程整改、返工、加固及其他保修工作的，监理服务期应顺延且以实际工作完成时间为准（不增补服务费用）。

2.4 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价：

2.4.1本项目监理招标内容：金陡涌水系黑臭水体综合整治项目范围内所涵括的所有工程的监理服务。服务内容包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及缺陷责任期阶段的工程施工全过程监理服务，以及提供建设工程施工阶段的质量、进度、进度款审核、费用控制管理和安全生产监督管理、合同管理、信息及资料管理和组织协调等全过程全专业的监理服务，以及设计、保修等阶段的相关服务。

此外，中标人还须按招标人的要求提前进场参与工程前期的准备和筹划工作以及为施工实施建设阶段、变更、采购、试验、安装、运营调试阶段、竣工验收和备案、整改、结算、资料编制归档、工程移交手续办理等各阶段的相关报批、报建、检验、审查、备案等提供相关监理服务，并协助招标人制定相应工程管理办法等工作内容。

具体工作内容以招标人要求的为准。根据招标人实际要求开展，如未实施服务内容的费用不予以支付。

2.4.3本标段招标控制价：人民币3,329,831.74元。

2.5承包方式：□固定折率包干 □固定单价包干 ■固定总价包干 □其他承包方式：/ 。

2.6质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工监理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有由建设行政主管部门颁发的可承担本项目工程监理业务的下列（1）、（2）两项资质证书之一，且该资质证书应在有效期限范围内。

（1）工程监理综合资质证书；

（2）市政公用工程监理丙级（或以上级）资质证书和水利水电工程监理丙级（或以上级）资质证书。

4.2.2 本工程接受联合体投标。

联合体投标的,联合体成员数量不得多于2家，且须以具备市政公用工程监理资质且承担本项目市政公用工程监理工作的单位为牵头人。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目监理费用的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 诚信管理登记要求

4.3.1根据《佛山市住房和城乡建设管理局建筑行业诚信管理办法》（佛建管〔2017〕53号）的规定，投标人应在“佛山市建筑诚信评价体系管理平台”（简称“诚信管理平台”）就所持有的相关资质办理了诚信登记，通过市（区）建设行政主管部门的审核确认并获得诚信编号，在诚信管理平台系统未被锁定且未被列入“企业黑名单”，且其相关资质在投标截止日当天的“诚信等级记录”应为C级或以上。【注：若联合体投标，则联合体牵头人须符合本项要求。】

4.3.2凡是参与我市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照省水利厅《广东省水利建设市场主体信用信息管理办法》及《佛山市水务局佛山市发展和改革局关于佛山市水利建设市场主体信用的管理办法（试行）》的规定要求，在省水利厅水利信用信息档案系统录入信用信息，并在“佛山市水利工程建设管理系统”（以下简称“建管系统”，网址：http://wwfsgcjs.fswater.gov.cn/）办理信用信息登记备案【若联合体投标，则为具备水利水电工程监理资质且承担本项目水利水电工程监理工作的联合体成员单位须符合本项目要求】。

4.3.3凡在佛山市公共资源交易网、佛山市水务局门户网站、市水务局水利工程建设管理系统或广东省水利厅门户网站、省水利工程建设信息网站公布禁止参加市内或省内水利工程建设投标期限内的单位（企业），不得参加我市水利工程的投标。

4.3.4广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。【注：若联合体投标，则联合体牵头人须符合本项要求。】

4.4投标人（若联合体投标，则为联合体各方成员）已加入“佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库”。

4.5对投标人拟派总监理工程师的要求（若联合体投标，总监理工程师须由牵头人派出。）

4.5.1对拟派总监理工程师的资格要求：具有中级工程师或以上职称，且具备建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的市政公用工程注册监理工程师注册执业证书。

4.5.2拟派总监理工程师必须在佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，并且拟任总监理工程师必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派总监理工程师须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3拟派总监理工程师没有在其他在建项目中担任总监理工程师。

注：评标委员会将在资格审查阶段进行核查，查询范围包括但不限于以下平台或网站：“佛山市建筑诚信评价体系管理平台”、“顺德区国土城建和水利局网站”、“广州公共资源交易网”、“广东省建设行业数据开放平台”等，并以投标截止日当天的查询结论为准。如相关网站载明该监理工程师有在建信息或未完成竣工验收备案工作，在资格审查资料中须提交建设单位出具的该监理工程师变更手续或工程竣工验收报告，否则将被视为资格审查不通过。（在顺德区内承建的项目，如出现网站之间信息不一致的情况，以“顺德区区住房城乡建设和水利局网站”信息为准。

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2019年9月至2020年2月）为拟派总监理工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。【有效的社保证明材料是指投标人所属当地社保管理部门出具的证明文件，或经投标人所属当地社保管理部门盖章确认的社保清单(含社保管理部门终端设备打印的社保证明文件)等。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供上述规定时间段的社保证明的，投标人如提供了行政主管部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则其社保证明不予认可。】

4.5.5拟派总监理工程师如有参与其他项目投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的总监理工程师。后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6对投标人企业的信誉要求（投标文件中须提供关于企业信誉的声明。若联合体投标，则所有联合体成员单位均须提供。）

4.6.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.6.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

注：本款所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于本款所指的“处罚”范畴。

4.6.3投标人企业在近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或因本企业监理责任造成重大质量事故或重大安全事故。

注：本款所指的“骗取中标或围标串标或弄虚作假”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为，“严重违约或因本企业监理责任造成重大工程质量问题或重大安全生产事故”，则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准。本款“近三年”是指本项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

4.6.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.6.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1投标报名：招标人委托佛山市顺德区公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。凡有意参加投标的投标人，请在报名及发布招标文件时间内，通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站（网址：http://jy.ggzy.foshan.gov.cn:3480/TPBidder；可通过本公告网页下方的“网上报名”链接进入）办结网上报名手续。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“工程业务”中办事指南栏目，咨询电话：****-********查看详情。

5.2招标文件的获取：凡有意参加投标的投标人，请在报名及发布招标文件时间内，在“佛山市公共资源交易信息化综合平台——交易平台”网站的“查看公告附件资料”（在“报名的工程”栏目里）自行下载招标文件。供下载的招标文件有PDF和WORD等版本时，若有不一致，以PDF版本招标文件为准。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

5.3报名及发布招标文件时间：2020年3月21日至2020年3月27日或在佛山市顺德区公共资源交易中心网（网址：http://www.shunde.gov.cn/ggzy/）招标公告或在佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”查看。

5.4招标文件经在佛山市公共资源交易网发布，视为已发放给所有投标人，各投标人应在报名及发布招标文件时间内完成网上报名和下载招标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

中国 采招网?（bidcenter.com.cn）

本工程要求投标人提交6.6万元的投标保证金。以银行汇款或转账形式提交的投标保证金，应在投标文件递交截止时间的前1个日历天（含当天，以银行到账时间为准）已到达指定账户。以银行保函或者担保保函形式提交的投标保证金原件随投标文件一起提交。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（以下简称“投标截止时间”）：2020年4月13日9时30分或在佛山市公共资源交易信息化综合平台“日程安排查询”查看。

7.1.1投标文件递交的起始时间：2020年4月13日8时30分，截止时间：2020年4月13日9时30分。

7.1.2开标时间：2020年4月13日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地点：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区公共资源交易中心会议室，地址：佛山市顺德区大良德民路区行政服务中心西座1楼（具体会议室以交易中心大厅电子公告栏显示为准）。

7.3出席人员：投标截止时间前，投标人（若联合体投标，则为牵头人）的投标交易员必须到现场签到并进行身份验证。如果未能按上述要求进行身份验证的，招标人将不接受其投标。

身份验证方式：指纹验证（在佛山市公共资源交易中心取得交易员资格时采集的本人指纹）。

交易员是指：在佛山市公共资源交易中心取得投标企业交易员资格，并在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库成功采集指纹的人员。

7.4 投标人（若联合体投标，则为联合体各方成员）须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、佛山市顺德区公共资源交易中心网站、顺德区公共资源交易中心交易大厅公告栏上发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1因本招标项目招标人没有潜在投标人的联系信息，任何关于本次招标项目招标文件的修改、澄清或补充通知等，均统一在“佛山市顺德区公共资源交易中心”网页的“网上答疑及通知”栏目内发布，且一经发布即视为已告知所有投标人。敬请投标人自行留意查看并及时作出调整。

10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评价法。

10.5本公告由招标人负责解释,招标人保留变更、修改的权利。

11.联系方式