岗 位 | 人员数量 | 专 业 | 持证上岗要求 | 备 注 |
总监理 工程师 | 1名 | 市政公用工程专业 | 国家注册监理工程师执业资格 | 拟派总监不得为企业法定代表人。 |
专业监理工程师 | 2名 | 市政公用工程专业 | 国家注册或江苏省级及以上注册监理工程师执业资格 | 其中一名须具有《工程质量检测见证取样人员岗位证书》，否则另需增加一名见证取样人员。 其中至少1名具有国家注册造价工程师资格，否则另需增加一名造价人员。 |
监理员 | 2名 | 市政公用工程专业 | 省外的专业监理工程师及以上或省内的监理员及以上资格 | |
总 计 | 不少于5名 | 以上为每标段项目人员配备最低配置要求，中标后监理单位须按上述要求配备人员且必须无条件接受招标人因现场情况和工程进度的要求增加或更换监理人员。 | ||
注：（1）上述标段所有监理人员均须身体健康（所投人员年龄均须在60周岁以下），持有监理上岗证；
（2）中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更；
（3）拟派本项目监理人员专业以注册专业或注册证书所载所学专业为准，证书上未注明专业的，以毕业证书所学专业为准。
七、以下属于资格审查的必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）
4、企业的资质类别、等级和监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求；
5、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
6、拟派总监理工程师必须满足下列条件：
①拟派总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
ⅰ.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
ⅱ.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②拟派总监理工程师无在监工程，必须满足下列条件之一：
a.项目总监理工程师是非变更后无在监工程师。
b.项目总监理工程师是变更后无在监工程的，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c.项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
7、拟派项目总监理工程师须为投标企业的正式员工（需提供与本投标企业的有效劳动合同）；
8、执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，投标企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。
9、本工程不接受联合体投标。
10、未尽之处具体详见评标办法。
七、招标文件的获取
1、 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。
2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。
3、本工程招标文件资料费用250元/标段，无论投标人是否中标，该费用概不退还。
八、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年3月30日9:30, 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易中心网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易中心网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
十、评标办法：价格单因素评标办法，详见附件1。
十一、特别提醒：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十二、联系方式：
招标人：南通市崇川区城市建设工程管理中心
地 址：崇川区青年中路128号
联系人：黄先生
电 话：****-********查看详情
招标代理机构:南通通城建设工程项目管理有限公司
地 址：南通市崇川区工农路156号鑫乾国际广场A座2202室
联系人：杭丽娟
附件1：评标办法
评标办法
（价格单因素）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
开标时特别说明：
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
一、评标程序
开标顺序：先开一标段，再开二标段，最后开三标段。
投标申请人可以同时申请参加一个或多个标段的投标，但仅可以中一个标段，前一标段的第一中标候选人不参与后一标段的评标。
资格审查→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查必要合格条件标准
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 需提供的证明材料 |
1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） |
2 | 企业资质类别等级 | 工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质 | 有效的企业资质证书（副本） |
3 | 总监理工程师资质等级 | 国家注册监理工程师执业资格，注册专业为市政公用工程，年龄须在60周岁以下，且不得为企业法定代表人。 | 有效的身份证、国家注册监理工程师证书（必须注册在投标单位）。 |
4 | 拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员 | 拟派项目总监理工程与本投标企业签订了有效的劳动合同 | 提供与本投标企业签订的有效的劳动合同 |
5 | 拟派项目总监理工程师无在监工程 | 拟派总监理工程师无在监工程 | 投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无在监工程承诺书（格式见招标文件第五章） |
6 | 诚信承诺书 | 诚信承诺书 | 投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见招标文件第五章） |
7 | 投标人远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书 | 经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第五章资格审查格式“远程参与开标会议诚信承诺书”） |
备注 | ①投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述1-7中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。 ②若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。 | ||
三、商务标评审
1)只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
2)商务标评审共设两种方法，开标时由招标人代表按标段开标顺序分别抽取确定评标办法及相关系数。
3)评分标准(满分100分)
（1）确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价等于或低于招标人设定的招标控制价（最高投标限价），投标报价高于招标控制价（最高投标限价）的为无效报价，作废标处理。
无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
本工程最高投标限价为本工程的标底审核价（含主体及绿化、交通设施）的2.87%(含2.87%)。
（2）确定评标基准价
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4价时，则次低报价作为投标平均价A）。
评标基准价=A×K，K 值开标时由招标人代表按标段开标顺序分别现场随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9 分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
方法二：以有效报价的次低价为评标基准价，投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)。
注：评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
四、评标委员会按照各投标人的投标报价，按得分从高到低的顺序确定前三名中标候选人，中标价为其投标报价。若投标报价得分相同，则投标报价低者优先；若投标报价仍相同，则采取现场随机抽签的方式确定最终的中标候选人。
五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
备注：监理收费公式：监理服务收费＝本工程的标底审核价（含主体及绿化、交通设施）×监理中标费率
