云南省公安厅交通警察总队拟申请单一来源采购
“高速公路交巡警支队关于COP15大会安保科技信息化铁塔高点监控服务购买项目”的公示
云南省公安厅交通警察总队拟申请单一来源采购“高速公路交巡警支队关于COP15大会安保科技信息化铁塔高点监控服务购买项目”，现将有关情况公示如下：
一、 拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算
1.采购人：云南省公安厅交通警察总队
2.采购项目名称：高速公路交巡警支队关于COP15大会安保科技信息化铁塔高点监控服务购买项目
3.采购内容及要求：本次项目采用服务购买的方式采购，具体采购内容包括：75处高点监控共提供110路高清摄像头（含：前端监控设备、配套建设、通信铁塔租用、传输链路租用、维保等）；实现监控视频接入高支队视频专网上的视频平台并保证视频的正常存储、调用、预览和控制。
服务期：3年。
采购预算：3年服务费703.14万元，每年服务费234.38万元。
二、 申请的原因、理由及相关说明
云南省公安厅交通警察总队高速公路交巡警支队（以下简称高支队）为实现“COP15大会”交通安保工作目标和日常交通管理需求，需在入昆警务站前5公里路段、环昆分流管控点、长下坡事故多发危险路段建设高点视频监控。
为科学、合理、高效、节约完成建设任务，经实地考察、现场踏勘、会议磋商，拟借鉴试点单位成功经验，采取“购买社会服务”模式，由中国铁塔在上述点段利用现有铁塔资源，安装高点、高清、高倍变焦视频监控设备，实现支队辖区道路监控视频提档升级，应用科技管控手段强力助推“COP15”安保任务和日常交通管理高标准、高质量完成。
由于建设工作时间紧、任务重、周期短，亟需尽快开展项目，本项目不仅是“COP15”安保维稳需求，还是今后高速公路交通管理的重要支撑。为保障项目快速、高效、节约的实施原则，本次项目拟向中国铁塔股份有限公司云南省分公司采用单一来源方式进行采购。
具体理由如下：
1.资源唯一性：本次项目通过现场多次调研勘测，高速公路沿线杆塔资源有中国铁塔所属的通信铁塔、少量的电力铁塔以及高度较低的路灯及交通杆。根据本次项目监控点位置、高度及安装条件需求的杆塔仅中国铁塔所属的通信铁塔满足要求，且资源丰富（需求安装设备的路段沿线资源332个，本次择选选取了69个），同时中国铁塔所有基站具备相关电力与传输资源。
2.节省投资：本项目投资主要包含监控塔、电力、通信线路等基础设施投资。如在高速公路沿线新建一路高点全景视频监控，基础配套投资：30米监控塔20万，电力引入3万，新建传输引入3万，合计需要26万元，偏远区域（山区）建设成本更高，按本次项目涉及69个利用中国铁塔通信铁塔，如新建，需耗资1795万元。本项目直接利用现有的通信铁塔基站直接挂载设备，按1万元/年/站计算，5年69个站点，铁塔租用费为345万元，可节省建设成本1450万元，节约投资比例80%。
3.快速形成服务能力：本项目利用中国铁塔现有通信基础设施资源，具备现成的电力设施及运营商的传输资源，可以直接利用，大幅度提升了项目建设进度，可通过在现有通信铁塔上快速挂载监控设备并开通相关网络专线服务，快速形成服务能力。为圆满完成本次“COP15”安保任务争取更多时间。
4.后期维护保障方面：中国铁塔是由中国移动、中国电信、中国联通等三大运营商组建的通信基础设施服务商。中国铁塔具有项目建设、维护、传输、网络优化、IT处理等综合解决能力。在运营维护上，中国铁塔长期运营维护其通信基础设施资源，具备高效运维队伍及高空维护作业经验，能很好的保障本次项目的后期正常运行。
5.政策符合性说明：
对于75处高点监控的基础设施及配套服务，根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云政采?2018?18号）：
符合该通知第二条第一款第7项“只能由特定供应商制造或者提供货物和服务，且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况”。拟采用单一来源方式进行采购。
三、 拟定的唯一供货商名称、地址中国采招网（'bidc enter.com.cn）
1.唯一供货商名称：中国铁塔股份有限公司云南省分公司
2.地址：云南省昆明市西山区采莲湾3号楼
四、专家论证意见（见附件）
序号 | 专家姓名 | 专家单位 | 学历 | 职称 |
1 | 李勃 | 昆明理工大学 | 研究生 | 教授 |
2 | 徐万成 | 云南省计量测试技术研究院 | 硕士 | 高工 |
3 | 吴建平 | 云南大学 | 硕士 | 高工 |
4 | 马继涛 | 云南省科技厅信息中心 | 硕士 | 高工 |
5 | 杨俊 | 云南省标准化研究院 | 硕士 | 高工 |
6 | 胡萍 | 云南省信息发展中心 | 大学 | 高工 |
7 | 陈荣 | 省委信息技术中心 | 本科 | 高工 |
现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。
书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至云南省财政厅备查。
采购人：云南省公安厅交通警察总队
单位地址：昆明市盘龙区北京路1119号
联系电话：0871-65025303
政府采购监管部门：云南省财政厅
单位地址：昆明市华山南路130号
联系电话：0871-63956096
云南省公安厅交通警察总队
2020年3月19日
