竞争性磋商采购邀请
中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南通市新开街道办事处的委托，决定就其所需的新开街道居家和社区养老服务项目，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
一、采购项目名称及编号
项目名称：新开街道居家和社区养老服务项目
项目编号：Z********查看详情0006(CS002)
二、采购项目说明及预算金额
2.1磋商范围：新开街道居家和社区养老服务项目；
2.2服务地点：南通市开发区；
2.3服务采购内容及期限：合同签订之日起一年（合同先签订一年，如在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小，中标单位服务质量高，业主满意程度高，可以续签合同，续签年限不超过2年，续签按奖惩机制规定执行）。
2.4标段划分：一个标段；
2.5其他：/；
2.6项目预算：政府购买服务补贴额度80万元，残疾人之家7万元按上级部门考核结果拨付。
三、合格磋商供应商资格要求
（一）企业入库
凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。技术支持：客服电话********查看详情00。
1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：
首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。
（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：
1、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；具体履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2、为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照。
3、提供投标供应商具有的养老机构设立许可证（或备案）材料的原件。
4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。
5、企业没有因骗取成交或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，在经营活动中没有重大违法记录，没有受到过环境主管部门通报批评；
6、本项目不接受联合体磋商，磋商供应商人必须具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包；
7、符合相关法律、法规规定的其他要求。
（三）采购人其他要求：
投标单位未列入经营异常名录或严重违法失信企业名单证明材料：投标单位需提供企业信用查询结果（企业信用可以从“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”进入查询自行打印)，查询结果有效期须在本项目投标截止日有效。提供以上网页的投标单位企业信用的截图，未提供截图或失信的供应商资格审查均不予通过。
以上未尽内容详见第五章资格审查。
（四）本项目不接受联合体参与磋商；
五、公告期限
自本邀请公告在“南通市公共资源交易平台”发布之日起10日。
六、磋商保证金
1、磋商保证金的形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。
2、磋商保证金的金额：人民币10000元。
3、递交方式：磋商保证金必须从磋商单位的基本账户汇到指定的磋商保证金专用帐户。
账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行
银行账号：磋商单位下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。
其他要求：
①磋商响应单位从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且磋商响应单位须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。
②保证金打款成功之后，磋商响应单位须将银行回执单保存好，不须密封在响应文件内，以备开标时查验。
③如有问题请现场技术人员联系，联系电话：****-********查看详情/189*****107
④银行人员联系电话：姜旭137*****467（中国建设银行开发区支行）。
⑤未从企业法人基本存款帐户汇出的磋商保证金，以及使用其他磋商响应单位子账户汇款的磋商保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的磋商响应单位，磋商保证金一律不予退还。
⑥各磋商响应单位应充分考虑磋商保证金从提交到入帐的时间风险，在磋商截止日之前办理相关
中国采招网!（bidcenter .com.cn）
事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证磋商保证金在竞争性磋商文件指定的磋商响应截止时间前汇入指定帐户。
七、供应商下载磋商文件、磋商响应文件上传与递交
报名：自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年4月9日09:30时，逾期不可报名。
1、网上报名路径：磋商单位登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn），在网站首页“主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，插入CA加密锁，输入CA锁密码，在“采购业务”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。
2、下载磋商文件：报名截止时间结束后一个工作日内，采购人对报名情况进行网上确认：报名供应商不足三家的，项目中止；达到三家及以上的，确认报名成功，报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。
3、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目磋商指引》”。
4、网上提交磋商响应文件：供应商在磋商截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。
供应商提交响应文件后无故不到磋商现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。
5、磋商文件的解密：现场磋商的磋商单位,须将生成加密磋商响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子磋商响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由磋商单位自行负责。（磋商文件接收截止时间前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效磋商。）
6、请各响应单位将项目报名回执函复印件（加盖单位公章）和开标现场管理告知书（格式按照第七章后附件）带至磋商现场以供查验。若无回执和开标现场管理告知书，采购人可拒绝接受其磋商响应文件（不须密封在文件内）。
7、纸质响应文件接收截止及评审时间、地点：
时间：2020年4月9日09:30时。逾期送达将作无效响应处理。
地点：南通市开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼公共资源交易中心503第二开标室。
八、磋商项目联系事项
（一）采购人联系人：张青，联系电话：****-********查看详情；
采购人地址：南通市新开街道办事处；
（二）代理机构磋商文件制作人:高丽联系电话：137*****775；
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
九、响应文件制作份数要求：正本：1份；副本：2份。
十、特别提醒：
1、本项目下载通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。
2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。
3、到现场磋商时，请考虑路途拥堵、停车困难等情况，适当提前到达。
4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通市公共资源交易网”发布的信息更正公告。
十一、磋商评审流程简介
采购人（业主单位授权委托人）审查响应供应商资格（供应商需单独提供本项目所需材料的原件包及复印件，原件包单独密封并注明供应商名称，不带原件包的将作无效响应文件处理），符合资格的供应商接受磋商小组的磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。
十二、监督管理
区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。如果存在以下情况的，可以向区公共资源交易管理办公室反馈，包括但不限于：
（1）对招标公告、招标文件、招标文件的澄清和答疑内容已经向采购人（采购代理机构）提出过异议，对回复仍有疑问的；
（2）对开标程序、评标过程、中标候选人的确定等有异议的；
（3）发现中标供应商签订合同、供货履约、验收等不符合法律法规和招标文件并提供有效线索的；
（4）潜在投标供应商存在陪标、围标、串标等行为的。
联系方式：****-********查看详情。电子邮箱：ntkfqggb@163.com。地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。
南通市新开街道办事处
2020年3月26日
