第一次服务授权招标公告

国网宁夏电力有限公司建设分公司2020年第一次服务授权采购竞争性谈判会议

采购公告

（采购编号：FWSQCG-JSFGS-2020-01）

1. 采购条件

国网宁夏电力有限公司建设分公司2020年第一次服务授权采购竞争性谈判会议（采购编号：FWSQCG-JSFGS-2020-01）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网宁夏电力有限公司建设分公司（以下简称“采购人”）委托宁夏天鹰电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的潜在应答人针对本次采购项目提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围及需求一览表

详见附件1：需求一览表

3. 应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设备设施、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担相应服务的能力。

3.1应答人须满足如下通用资格要求：
3.1.1资质要求：

（1）中华人民共和国境内注册的企业法人或其它组织，并具备承担完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包的应答。

（3）必须具有完成项目所需的场地、试验检测能力。

（4）完成过与采购项目相类似的同等或以上技术要求的项目。

（5）取得采购人要求的有效认证证书。

（6）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（7）应有良好的财务状况和商业信用。

（8）为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购的采购文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（详见采购文件第六章应答文件格式附表7）。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（纸质版）做到开标文件中递交。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现应答人未提供承诺函（纸质版）或承诺函内容不全或与采购文件内容不符，采购人将在评审阶段对其进行否决处理。

（9）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（10）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质服务。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（11）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（12）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。

（13）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（14）应答人在开标、定标、履约过程中若发生违法失信行为，采购人有权对应答人进行否决或终止合同。违法失信行为以国家企业信用信息公示系统（********查看详情8/file://C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps5F3.tmp.jpg" ="21" height="15">www.gsxt.gov.cn）或“信用中国”网站（********查看详情8/file://C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/ksohtml/wps5F4.tmp.jpg" ="21" height="15">www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准。

3.1.2应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

（3）为本（批）次采购采购提供采购采购代理服务的；

（4）被责令停产停业的；

（5）被暂停或取消应答资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）应答截止日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（8）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答的；

（9）应答人通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与采购人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；

（10）应答人直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益；

（11）应答人听信社会上所谓的“中介”宣传，通过找关系等不正当手段谋取中标，从中获取非法利益；

（12）被人民法院列为失信被执行人的。

3.1.3安全质量要求：
应答人不得存在下列情形之一：

（1）在应答截止日前两年内发生因应答人原因造成的特别重大安全生产事故或特别重大质量事故。

（2）在应答截止日前一年内发生因应答人原因造成的重大安全生产事故或重大质量事故。
（3）在应答截止日前六个月内发生因应答人原因造成的较大安全生产事故或较大质量事故。
（4）在应答截止日前三个月内发生因应答人原因造成的一般安全生产事故或一般质量事故。

3.1.4 信誉要求

应答人不得存在下列情形之一：

（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的。

（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.2本次采购项目不接受联合体应答。

3.3应答人针对每个标包须同时满足专用资格和业绩要求。

详见附件1：需求一览表。

3.4财务要求

应答截止之日前3个会计年，即2016年至2018年度经审计的财务报表，不得出现连续三年亏损。

3.5本次采购全部标包仅进行一次报价，详见采购文件第六章应答文件格式附表一“应答函价格表”。

3.6本次采购凡报价方式为总价的标包均设置最高限价，应答人报价超出最高限价，该应答将被否决，请各应答人高度重视。

4. 采购文件的获取

本次实行发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。凡有意参加应答者，请于2020年4月13日-4月16日，每日上午9：00时至下午17：00时将购买采购文件所需的《采购文件购买登记表》（可编辑版本）（附件2），发送至邮箱:nxtygjzb2@163.com。未发送《采购文件购买登记表》至指定邮箱的应答人视为报名不成功。应答人发送的邮件以应答人公司全称命名。本批次不收取标书费。
应答人将以上购买采购项目所需的所有文件发送至邮箱后，工作人员将进行登记，随后会将采购文件通过采购人在《采购文件购买登记表》中所购买的标包通过邮箱加密发送至应答人。
采购文件购买时间：2020年4月13日-4月16日，上午09：00时至12：00时,下午14：00时至17：00时（北京时间）。

5．应答文件的递交

5.1为降低人员聚集，防止疫情扩散，并结合当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，本次采购项目应答文件的递交方式为邮寄，不接受现场递交方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。请各位潜在应答人确保应答文件在截标前邮寄至：宁夏银川市兴庆区新华西街5号（国网宁夏电力有限公司第一评标基地），收件人：蔡宏英，联系电话185*****848。

请各应答人自行监控邮件寄送进度，未及时送达或未送达指定地点的应答文件均不予受理，造成的后果与采购人无关。建议应答人4月21日18:00（北京时间）前将应答文件邮寄至指定地点。快递外包装或快递单备注醒目位置需写明“批次名称+应答人单位全称+分标、分包名称。

开标时间（竞争性谈判截标时间）：2020年4月22日上午9:00。

开标地点：国网宁夏电力有限公司第一评标中心（新华西街5号）

5.2逾期邮寄或者未邮寄至指定地点的应答文件，采购人不予受理。

5.3应答人主动放弃应答情况的说明（如有）请在应答截止时间前发送至邮箱nxtygjzb2@163.com.

5.4本次竞争性谈判为一次报价，不进行多轮报价。

6.

7.应答保证金

本次采购不收取应答保证金。

8. 合规声明

采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

9. 补充说明

（1）根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的文件规定，针对采购业务，实施全面营改增后，中标服务费由原开具营业税发票改为开具增值税发票。若应答人为一般纳税人，需要增值税专用发票，请应答人于开标前向招标代理机构提供应答人完整的增值税一般纳税人信息（即单位名称、纳税人识别号、地址电话、开户行及账号），确保正确开具发票。未提供以上信息的应答人，财务部按小规模纳税人处理，开具增值税普通发票，需提供单位名称，税号或统一社会信用代码。发票一经开出，不予更换。

（2）如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

（3）本次采购所有项目均需提供增值税专用发票，若应答人能提供税务机关出具的免税证明，则该应答人提供增值税普通发票即可。

（4）本次公开竞争性谈判参与应答的服务商仅为 1 家时，所涉项目采购方式可转为单一来源，按照单一来源采购工作流程进行采购。

（5）应答人根据采购文件封装要求，须在纸质文件封面分别附二维码图片和投标基本信息（包括应答人名称、分标编号、分标名称、联系人、联系电话、邮箱、公司地址、所投标包等信息）,纸质应答文件的外封皮请用本批次项目所附“二维码封面制作工具”的程序自动生成，并打印出带有二维码的外封皮，同时保证签字盖章齐全。请认真查看使用说明。

“二维码封面制作工具”使用说明请参与投标的潜在应答人到国家电网商务平台首页的公共信息栏目中查找“国网宁夏电力有限公司建设分公司2020年第一次服务授权采购竞争性谈判项目二维码制作工具”下载使用。

在使用扫码工具接收应答文件过程中，若因系统原因应答人递交应答文件封面的二维码错误不能被成功扫码，则须根据其外封面的投标基本信息进行手动录入。

若因应答人原因，提供的应答文件外封面未附投标基本信息，且二维码缺失、错误不能被成功扫码，则视为应答人封装不满足采购文件要求，采购人将拒绝接收应答文件。

（6）因疫情期间特殊情况，采购文件中涉及到现场应答、多轮报价等情况不适用本批次。

（7）本次采购项目不收取应答保证金。

（8）本次采购进行录音电话远程谈判，不接受应答人现场参加谈判仪式，谈判过程中产生的澄清文件应答人需加密发送至邮箱：nxtygjzb2@163.com。评审委员会将与应答人就其技术方案、商务条件进行谈判，请应答人在谈判期间手机保持畅通。

10. 联系方式

招标代理机构：宁夏天鹰电力物资有限公司

地址：宁夏银川市宝湖东路湖映康晨1号办公楼

邮编：750011

代理机构标书售卖联系人：李鹏翔

电话：****-*******查看详情

电子邮件：nxtygjzb2@163.com

咨询服务联系人：沈栋****-*******查看详情

11.中标服务费缴纳账户信息：

收款人名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

账 号：********查看详情********查看详情8580

开 户 银 行：中国建设银行宁夏区分行营业部

财务咨询电话：****-*******查看详情

附件1：需求一览表

注：应答人被确定为成交人后应向招标代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费的收取按照国家标准。

若报价方式为总价的，采购代理服务费按实际成交价收取；

若报价方式为非总价（如：单价、折扣比例等）的，采购代理服务费按项目概算金额收取。

若需求一览表中未体现采购代理服务费，则该项目的采购代理服务费按照实际执行金额收取。