镇江市丹徒区京杭运河辛丰镇、王家桥断面水环境综合整治项目二期
工程总承包招标公告（重发公告）
本招标项目镇江市丹徒区京杭运河辛丰镇、王家桥断面水环境综合整治项目已由镇江市丹徒区经济发展局以（镇徒经发【2020】3号）批准建设，项目业主为镇江市丹徒区住房和城乡建设局，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况：
2.1.1建设地点：镇江市丹徒区辛丰镇。
2.1.2整治范围：辛丰镇运河西侧集镇区生活、工业污水治理，包括运河西侧沿岸排口污水截流和肖庄污水纳管。
2.1.3建设内容：市政工程——排水管网及附属建构筑物的新建及改造工程。
2.1.4建设规模：现状雨污合流排水管网（含雨污合流边沟）疏通检测、修复改造约5km；新建DN300~DN500污水管网约5km，其中运河沿岸采用铸铁管材；新建雨水管DN300~DN500约2.8km；新建2200m3/d钢筋混凝土污水泵站和200m3/d一体化泵站各1座；污水纳管工程约2公顷。
2.1.3合同估算价：2100万。
2.1.4工期要求：总工期要求：150日历天。
设计开工日期：2020年5月29日，施工开工日期：2020年6月13日。
工程竣工日期：2020年10月25日
2.1.5 其他：本招标项目共分1个标段。各投标人可就上述标段中的1个标段进行投标，最多可以中1个标段。
2.2招标范围：本招标项目的设计、采购、施工总承包。
3. 投标人资格要求3.1申请人应具备满足以下条件之一：
（1）市政行业乙级及以上资质，或者市政行业（道路、排水）专业乙级及以上资质，或者工程设计综合资质甲级设计资质，且同时具备市政公用工程施工总承包叁级及以上施工资质。
（2）由具有市政行业乙级及以上资质，或者市政行业（道路、排水）专业乙级及以上资质，或者工程设计综合资质甲级设计资质的设计单位，与具有市政公用工程施工总承包叁级及以上施工资质的施工单位组成联合体。
3.2投标人拟派总承包项目经理应当具备以下资格条件之一：（1）贰级及以上注册市政公用工程建造师，应具备有效的安全生产考核B证，同时需提供2020年1月、2020年2月、2020年3月的社会保险证明；（2）注册公用设备工程师（给水排水），需提供2020年1月、2020年2月、2020年3月的社会保险证明；（3）高级工程师及以上职称，需提供2020年1月、2019年2月、2020年3月的社会保险证明。关于社会保险证明的两点说明：（1）如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；（2）项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。
投标人拟派总承包项目经理必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上总承包工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）联合体投标的，总承包项目经理必须由联合体牵头人派出。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1工程总承包项目经理承担过类似工程；
□ 3.3.1申请人承担过类似工程；
类似工程认定标准：自2017年2月1日以来，拟派总承包项目经理承担过以下项目之一：（1）合同价1600万元及以上的市政管道工程总承包项目；（2）合同价56万元及以上的市政管道工程施工图设计项目；（3）合同价1400万元及以上的市政管道工程施工项目。
？3.3.2自2018年2月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
？3.3.3自2019年2月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
？3.3.4自2019年11月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□3.3.5自年月日以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
（3）不同投标单位负责人为同一人，或者不同投标单位存在控股、管理关系的；
（4）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（7）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。
3.5 本次招标□不接受联合体投标；
？接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）联合体须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力;
（6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。
4. 招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2020年4月17日00时00分至2020年4月21日24时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：http://222.186.125.129/zjhynew。
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020年5月18日9时30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2 | 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供） |
3 | 资质证书 | 具备有效的资质证书 |
4 | 资质等级 | 企业应当具备下列资质条件之一： （1）市政行业乙级及以上资质，或者市政行业（道路、排水）专业乙级及以上资质，或者工程设计综合资质甲级 设计资质，且同时具备 市政公用工程施工总承包叁级及以上 施工资质。 （2）由具有市政行业乙级及以上资质，或者市政行业（道路、排水）专业乙级及以上资质，或者工程设计综合资质甲级 设计资质的设计单位，与具有 市政公用工程施工总承包叁级及以上 施工资质的施工单位组成联合体。 |
5 | 业绩要求 | 工程总承包项目经理承担过类似工程，类似工程认定标准如下： ① 工程总承包项目：自2017年2月1日以来，拟派总承包项目经理承担过合同价1600万元及以上的市政管道工程总承包项目；（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，以上三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出上述相关数据，金额、工程类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。 ② 设计项目：自2017年2月1日以来，拟派总承包项目经理承担过单项设计费金额在56万元及以上的市政管道工程设计项目。（需提供合同。提供的证明材料必须能反映出上述相关数据，时间、设计费金额、工程类型均以合同为准。 ③ 施工项目：自2017年2月1日以来，拟派总承包项目经理承担过单项合同金额1400万元及以上的市政管道工程施工总承包项目。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，以上三者缺一不可。提供的证明材料必须能反映出上述相关数据，金额、工程类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准。 |
6 | 拟派工程总承包项目经理要求 | 工程总承包项目经理应当具备下列资格条件之一： （1）贰级及以上注册市政公用工程建造师，应具备有效的安全生产考核B证，同时需提供2020年1月、2020年2月、2020年3月的社会保险证明； （2）注册公用设备工程师（给水排水），需提供2020年1月、2020年2月、2020年3月的社会保险证明； （3）高级工程师及以上职称，需提供2020年1月、2019年2月、2020年3月的社会保险证明。 关于社会保险证明的两点说明： （1）如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定； （2）项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。 3、投标人拟派总承包项目经理必须满足下列条件： （1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上总承包工程项目上任职。 （3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 （4）联合体投标的，总承包项目经理必须由联合体牵头人派出。 |
7 | 其他要求 | 1、自2018年2月1日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 2、自2019年2月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 3、自2019年11月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的； 4、投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 （3）不同投标单位负责人为同一人，或者不同投标单位存在控股、管理关系的； （4）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （5）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 （7）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。 5、联合体投标的，应满足下列要求： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书； （5）联合体须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力; （6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。 6、其他要求： （1）依据《镇政办发[2016]42号》文规定，参与本项目投标的本地施工企业（含设计施工一体化企业，下同）应出具镇江地区建设主管部门颁发的在有效期内的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（以下简称“信用管理手册”）；参与本项目投标的外地施工企业（含设计施工一体化企业，下同）应出具镇江地区建设主管部门颁发的在有效期内的《信用管理手册》或在镇江地区缴纳的在有效期内的农民工工资保证金凭证。《信用管理手册》办理和农民工工资保证金缴存遵循属地管理原则，镇江市本地建筑业企业办理《信用管理手册》和缴纳农民工工资保证金在企业注册地建设主管部门办理。市外建筑业企业可在首个投标项目或承包项目所在地建设主管部门办理。招投标阶段，市外建筑企业缴存农民工工资保证金标准按照镇政办发[2016]42号文件执行。《信用管理手册》和农民工工资保证金缴纳纳凭证实行一地办理，全市互认。联系方式：镇江市丹徒区建设工程管理处，冷工， ****-********查看详情、********查看详情。 （2）投标人必须在投标文件中提供诚信承诺书，诚信承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交诚信承诺书的，形式评审不通过，诚信承诺书格式详见招标文件；诚信承诺书作为投标文件的组成部分。 |
本项目采用综合评估法，分两阶段开评标。
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审合格（得分15分及以上为合格）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段，计入总分。
技术标：初步设计文件：25分 项目管理组织方案：10分 经济标：工程总承包报价：60分 商务标：项目管理机构：2分 工程业绩：3分 | |||
序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
1 | 初步设计文件（25分、适用于市政工程） | 1．设计说明书（4分） | 1.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（0-1分） 2.简述各专业（附属）工程的设计特点。（0-1分） 3.项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。（0-1分） 4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分） |
2．技术方案（9分） | 1．技术方案因地制宜，结合现场实际情况。（0-2分） 2．总体布置（总平面设计）。（0-2分） 3．设计原则。（0-0.5分） 4．设计依据。（0-0.5分） 5．各专项（附属）工程设计方案。（0-4分） | ||
3、初步设计图纸（6分） | 1．是否有主要排水干线、次干线平面、纵断面设计图，并列出管线附属构筑物及主要管材工程量表。（0-2分） 2．是否有排水构筑物主要平面和竖向设计图，并列出构筑物和建筑物一览表、工程量表。（0-2分） 3．是否有给排水、建筑、结构、电气、通风专业设计图。（0-2分） | ||
4．设计深度（2分） | 1．是否符合设计任务书要求。（0-1分） 2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（0-1分） | ||
5．绿色设计与新技术应用（2分） | 1．提出切实可行的生态理念与措施。（0-1分） 2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。（0-0.5分） 3．采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。（0-0.5分） | ||
6、经济分析（2分） | 1．概算文件编制内容完整、合理。（0-0.5分） 2．是否符合设计说明书。（0-0.5分） 3．是否符合国家法律法规及规范标准。（0-0.5分） 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。（0-0.5分） | ||
2 | 工程总承包报价（60分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（58分） | 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
投标报价合理性（2分） | 工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配。（0-2分） | ||
说明：1．评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
3 | 项目管理组织方案（10分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（0-2分） |
2．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（0-1分） | ||
3．施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。（0-1分） | ||
4．施工的重点难点（2分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（0-2分） | ||
5．施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（0-1分） | ||
6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。（0-1分） | ||
7．建筑信息模型（BIM）技术（1分） | 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。（0-1分） | ||
8．工程总承包项目经理陈述及答辩（1分） | 投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容（以书面为主），投标工程总承包项目经理不参加陈述的，本评分点得0分。（0-1分） | ||
注： 1．项目管理组织方案总篇幅要求不超过100页，每超过1页扣0.1分。 2．项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
4 | 项目管理机构（2分） | 工程总承包项目经理具备给排水专业高级职称；或者高级职称证书上未注明专业，但本人的毕业证书上注明给排水专业。符合得2分，否则不得分。 | |
5 | 工程业绩 （3分） | 1．投标人类似工程业绩（1分） | 1.自2017年2月1日起承担过工程造价1600万元及以上的市政管道工程项目设计、施工或工程总承包业绩，有1个得0.5分，最高得分1分。（需提供工程业绩合同，时间以合同签订时间为准、工程造价以合同或中标通知书为准，合同或中标通知书中不能体现的，另需提供业主证明或建设主管部门证明，如：建设主管部门备案表，否则不予认可。） |
2．工程总承包项目经理类似工程业绩（2分） | 1.自2017年2月1日起承担过工程造价1600万元及以上的市政管道工程设计、施工或工程总承包的项目负责人，有1个得1分，最高得分1分。 2.自2017年2月1日起承担过工程造价1000万元及以上的雨污水管网检测修复工程设计、施工或工程总承包的项目负责人，有1个得1分，最高得分1分； （需提供工程业绩合同，时间以合同签订时间为准、工程造价以合同或中标通知书为准，合同或中标通知书中不能体现的，另需提供业主证明或建设主管部门证明，如：建设主管部门备案表，否则不予认可。） | ||
8.本次招标公告为第2次发布。
9.招投标监督管理部门及电话如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督单位：镇江市丹徒区建筑工程招标投标办公室；联系号码：0511-****-********查看详情；）
10.联系方式招 标 人：镇江市丹徒区住房和城乡建设局 招标代理机构：镇江华航工程咨询有限公司
地 址：镇江市丹徒区金谷东路5号 地 址：镇江市学府路88-8号中建大厦12楼
邮 编： 邮 编：
联 系 人：魏丽 联 系 人：龚宇
电 话：138*****471 电 话：138*****533
传 真： 传 真：
电子邮箱： 电子邮箱：
11相关部门：公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：
镇江市丹徒区公共资源交易中心镇江市丹徒区建筑工程招标投标办公室
工程交易科联系电话：****-********查看详情联系电话：****-********查看详情
网络信息科联系电话：****-********查看详情
12技术支持：CA证书办理单位： 网上招投标系统：
江苏CA 江苏国泰新点软件有限公司
联系电话：****-********查看详情 联系电话：180*****535/185*****507
2020年4月16日
