吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维招标公告

启东市政府分散采购磋商公告

启东苏沪现代农业发展有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东苏沪现代农业发展有限公司的启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。

一、采购人名称、地址和联系方法：

采 购 人：启东苏沪现代农业发展有限公司

地址：启东市海复镇糖坊村二组

联系人：赵亚平

联系电话：****-********查看详情

采购代理机构：江苏本源工程项目管理有限公司

地址：启东市和平南路300号海四达科创园三楼。

联系方法：****-********查看详情。

二、采购项目的名称、预算金额、最高限价

项目名称：启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目

预算金额、最高限价：180万元

三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分中“六、采购项目内容及要求”。

四、供应商的资格要求：

（一）法定基本条件:

符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）法定特定条件：

1. 对于参加报价的报价供应商，营业执照经营范围需含有环保技术服务或污水废水废气处理内容（或其他相近含义内容）；

2、投标人近三年以来（自投标截止日前推3年，以合同签订时间为准）承担过市政污水或工业废水处理项目的运维业绩；

3、拟派项目负责人具有环境类中级及以上工程技术职称；

4、本项目不接受任何形式的联合体投标。

（三）禁止情形：

拒绝以下供应商参与投标：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。

五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价：

1.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)

3.磋商文件售价：免费提供。

六、投标保证金：

1.投标保证金金额：人民币36000元。

如何缴纳保证金详见采购磋商文件中“投标保证金缴纳、退还方式”。

七、递交磋商响应文件截止时间、开标时间及地点：

递交时间：2020年5月6日上午8:30-9:00 （北京时间）

截止时间：2020年5月6日上午9:00 （北京时间）

开标（磋商）时间：2020年5月6日上午9:00 （北京时间）

八、开标地点：启东市汇龙镇长龙东街58号后排一楼开标室（启东交通投资集团有限公司）。

启东苏沪现代农业发展有限公司

二O二O年四月二十日

附件:采购磋商文件

启东市政府分散采购磋商文件

磋商文件目录

第一部分、磋商文件正文；

第二部分、拟签订的合同文本；

第三部分、附件-磋商响应文件格式。

第一部分 磋商文件正文

一、磋商邀请：

启东苏沪现代农业发展有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东苏沪现代农业发展有限公司的启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。

二、供应商须知：

（一）磋商文件的阅读

供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须在截止递交磋商响应文件的五日前以书面形式向采购人提出。

（二）磋商文件的修改

1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（ http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。

2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（ http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。

（三）磋商响应文件的密封、签署、提交

1．磋商响应文件必须提供1份正本4份副本。

2．磋商响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收供应商邮寄磋商响应文件。

3．磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。

4．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

5．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。

6．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。

7. 供应商在投标时还需提供磋商响应文件证明材料原件（含资格审查文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：供应商名称，原件清单目录，证明材料原件随磋商响应文件一并提交。

（四）磋商响应文件的盖章要求

1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。

2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

（五）磋商响应文件提交的截止时间

1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。

2. 如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件为两家或以上的，将继续以竞争性磋商方式实施采购；如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件为一家的，或重新组织采购，或经政府采购监管部门批准采购方式变更后，采取单一来源方式实施采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（六）磋商响应文件的修改和撤回

供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。

三、供应商应当提交的资格审查证明文件：

1.磋商响应承诺书（按照磋商文件第三部分附件一格式填写）；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照采购磋商文件第三部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否参加投标，均必须提供本项材料；法定代表人参加投标时提交身份证原件备查）；

4.有效的投标人营业执照副本复印件（原件备查）；

5. 投标人近三年以来（自投标截止日前推3年，以合同签订时间为准）承担过市政污水或工业废水处理项目的运维业绩证明材料（必须提供合同，原件备查）；

6. 拟派项目负责人的环境类中级及以上工程技术职称复印件（原件备查）；

7. 拟派的项目负责人为本单位在职人员；提供投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明复印件（原件备查）；

8.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照采购磋商文件第三部分附件三格式填写）；

注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在磋商响应文件证明材料原件包中备查（其中养老保险缴费证明已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式）；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，投标人将自行承担资格审查不通过的风险。

四、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；

（一）磋商响应文件编制要求：

磋商响应文件包括下列内容：

磋商响应文件由资格审查证明文件、商务技术标、价格标组成。

1.资格审查证明文件

详见本标书第一部分“磋商文件正文”中 第三条“供应商应当提交的资格审查证明文件”要求。

2.商务技术标

供应商应根据本标书“磋商文件正文”中 第六条“采购项目内容及要求”提供的主要技术规范，要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。

注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在磋商响应文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。

3.价格标

（1）投标报价表（按照磋商文件第三部分附件四格式填写）；

（2）企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照采购磋商文件第二部分附件六格式填写）（供应商根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写；如供应商不符合条件的不用填写）

（二）投标报价要求：

1.供应商应仔细阅读采购磋商文件的所有内容，按采购磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。

2. 各投标人根据本项目概况和招标人的有关要求，结合自身的运维管理经验，按委托运维年度所需费用进行报价，投标报价应包括完成采购磋商文件所确定的《采购项目服务内容与要求》中的全部服务所发生的费用，包括但不限于：管理费、人工费、公告刊登费、药剂费、水质检测费、数据上传设施维护费、在线检测联网维护费、污水处理厂区范围内所有设施设备与基础设施的日常维修维护费用等，企业利润、规费、税金、价格上涨风险等所有费用（不含废水处理站运行中使用的电费、水费、废气处理的活性炭（甲供）材料费、污泥外运处置费、污水处理厂收取的排污费等；本项目仍处在质保期中，大中修由原质保单位承担）。投标人在投标报价时应充分考虑市场波动因素的风险，应对所投项目进行详尽的现场踏勘调查，在充分阅读采购磋商文件中合同条款的相关服务要求、考核要求及服务费结算办法再行报价。只要本项目服务范围和工作要求不变，在服务期限内，投标人所报的年度服务费基数不予调整，承包风险由投标单位自行承担。

3. 除本标书“采购磋商文件正文”中第六条“采购项目内容及要求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。

4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。

5.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。

6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。

（三）投标保证金交纳、退还方式

1.供应商在提交磋商响应文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。

2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至招标人或代理单位工作人员处。

3.投标保证金金额：人民币36000元。

4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式概不接收，银行汇票申请人必须与报价供应商名称一致）。

收款单位：启东苏沪现代农业发展有限公司

汇票账号：********查看详情********查看详情9

开户行：中国农业银行启东支行

5.未中标的投标供应商的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。

6.被确定为中标的投标供应商，如中标无异议，投标保证金在签订合同后一个月内退还(不计息)。

（四）不予退还保证金的情形

1．投标供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标供应商所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

2．投标供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

3．投标供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

4．投标供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。

五、采购项目财政预算、最高限价：180万。

六、项目服务内容与要求：

（一）项目总体要求

本项目主要包括启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维管理及服务，要求中标人在运维管理及服务期间，通过专业技术和管理手段，使本项目的废水及废气处理工程内环保设施能够稳定营运，达到安全生产和环境保护的目的，项目总体要求如下：

屠宰综合废水包括：厂区生活污水、屠宰车间废水、待宰车间废水、各类冲洗水、初期雨水、废气喷淋塔循环排污废水等，经厂区污水处理站处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB 13457-1992）三级标准及吕四港镇污水处理厂接管标准；废气包括：屠宰车间、待宰车间、污水处理站的恶臭气体，废气经收集后通过废气处理设备，采用2级碱喷淋加2级活性炭处理，使NH3、H2S、臭气浓度排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中2级和表2标准限制，最后经过15米高排气筒达标排放。

（二）项目概况：

1、简介：

吕四生猪屠宰服务中心项目为生猪屠宰加工9.8万头/年，产品白条肉7840吨，副产猪血196吨、猪骨784吨、猪皮784吨、内脏392吨、板油392吨和猪毛98吨生产能力，计划年生产时间360天，职工人数80人，一班制8小时作业。此生猪屠宰服务中心位于启东市吕四港镇锡康村（吕四港镇北新桥向西50米）。中心废水及废气处理工程位于屠宰服务中心西侧靠近声屏障处。

吕四生猪屠宰服务中心内环保设施包括：一套200t/d屠宰综合废水处理系统；一套屠宰车间35000m3/h废气收集处理系统；一套待宰车间及污水站35000m3/h废气收集处理系统。

2、屠宰综合废水处理系统

2.1设计规模：废水处理站总处理规模为 200m3/d。

2.2 托管进水指标

2.3 托管出水指标

废水经厂区污水处理站处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）三级标准及吕四港镇污水处理厂接管标准：********查看详情144*****9001.png">********查看详情144*****9001.png">

3、屠宰综合废气处理系统

3.1设计规模: 2套废气处理设施规模均为35000m3/h。

3.2托管进气指标

恶臭废气主要成分为氨气和硫化氢等恶臭

3.3托管排气指标

处理后NH3、H2S、臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中2级和表2标准限制。

4、现有构筑物及设备清单

（1）构筑物清单一览表

（2）主要设备、器材一览表

中国采招网,（bidcenter .com.cn）

（三）项目托管要求：

1、托管运维管理及服务范围

本项目运维管理及服务采取总承包形式，托管方承担废水及废气处理设施的日常管理、设备维护检修、药剂采购、水质监测化验等全部工作，确保整个废水及废气处理设施正常运行，排放稳定达标，主要服务范围如下：

（1）废水及废气处理设施的日常运行操作；

（2）水质指标的分析和记录；

（3）排气指标的定期取样分析和记录；

（3）处理设备的检修、维护和保养；

（4）废水及废气处理达到环保局现阶段要求排放指标所需药剂的采购和使用；

（5）日常操作台账、化验记录（含三个月一次送第三方检测）、维修保养记录等运行资料；

（6）和业主配合突发异常情况下的处理方案；

（7）保证废水及废气处理系统达标排放。

不包括项：废水处理站运行中使用的电费、水费、废气处理的活性炭（甲供）材料费、污泥外运处置费、污水处理厂收取的排污费等；本项目仍处在质保期中，大中修由原质保单位承担。

2、工程托管人员要求

本项目废水处理设施24小时连续运行，废气处理设施12小时连续运行，运行时间每天22：00至10：00（可根据实际情况进行调整），废气设施运行期间主要任务是关注生产情况，及时调整吸风口阀门开度，降低运行功率，减少运行成本；因此，本项目需要24小时全天候安排管理操作人员负责废水处理设施的管理工作。本工程要求托管方安排不少于5名驻场运营人员，其中项目负责人1名，机修、电器、压泥不少于1名（电器人员需具备电工证），操作人员及化验不少于3名（其中1人需具备工程师资格证或污水处理工证），实行早、中、晚三班工作制，保证废水处理站24小时有专人值班、操作管理。废水处理站人员受公司领导、管理，同时接受业主方的监督管理。公司定期委派项目技术负责人（不要求驻场）及相关专业技术人员现场调研、进行技术服务。

3、运营管理人员工作职责：

（1）操作人员负责环保处理设施的日常操作、管理、维修、保养工作，并做好相关记录工作，实行三班轮换制度；

（2）化验人员负责检测工作，为环保处理系统运行提供基础数据和建议，化验数据需记录在案；

（3）环保处理站站长除例行工作做好工作记录，合理调度工作人员外，应保持与业主和公司的沟通，协调处理相关的事物和紧急情况；

（4）一般情况下，参数调整或设备检修应尽量在白班完成，夜班主要做状况保持工作；

（5）每日的系统状况，分析结果以及设备状况均需在操作记录表上详细记录；

（6）工作人员应根据安排按时上下班，如需请假或者工作外派需要经现场负责人同意后方可外出。

现场人员除遵守上述安排和管理制度外，也应遵守业主单位的企业管理制度，如有冲突可由业主和现场负责人及部门主管协商确定。

4、运维作业要求

4.1预处理的运维作业

1、格栅间

(1)栅渣的清除

格栅除污机每日什么时候清污，主要利用栅前液位差来控制，必要时结合时开时停方式来控制。不管采用什么方式，值班人员都应经常巡视，以手动开停方式积累的栅渣发生量决定于很多因素，一天、一月或一年中什么时候栅渣量大，管理人员应注意摸索总结，以利于提高操作效率。此外，要加强巡查及时发现格栅除污机的故障；及时压榨、清运栅渣。

(2)定期检查渠道的沉砂情况

由于污水流速的减慢，或渠道内粗糙度的加大，格栅前后渠道内可能会积砂，应定期检查清理积砂，或修复渠道。

(3)做好运行测量与记录

应测定每日栅渣量的重量或容量，并通过栅渣量的变化判断格栅是否正常运行。

2、污水提升泵房

（1）泵组的运行调度

a、水泵的开停次数不可过于频繁；

b、各台泵的投运次数及时间应基本均匀。

（2）注意各种仪表指针的变化

例如，真空表、压力表、电流表、轴承温度表、油位表的变化。若指针发生偏位或跳动，应查明原因，及时解决。

4.2 一体化溶气气浮及混凝沉淀池运维作业

1、运行操作人员应观察并记录反应池矾花生长情况，并将之与以往记录资料比较。如发现异常应及时分析原因，并采取相应对策。例如：反应池末端矾花颗粒细小，水体浑浊。且不易沉淀，则说明混凝剂投药是不够。若反应池末端矾花颗粒较大但很松散，沉淀池出水异常清澈，但是出水中还夹带大量矾花，这说明混凝剂投药量过大，使矾花颗粒异常长大，但不密实，不易沉淀。

2、运行管理人员应加强对入流污水水质的检验，并定期进行烧杯搅拌试验。通

过改变混凝剂或助凝剂种类，改变混凝剂投药量，改变混合过程的搅拌强度等，来确定最佳混凝条件。例如：当水量或水中 SS 浓度发生变化时，应适当调整混凝剂投药量；当入流污水水温或 PH 值发生变化，可改变混凝剂或助凝剂来提高混凝效果；当入水中有机性胶体颗粒含量变化，亦应及时调整混凝剂或助凝剂。

3、采用机械混合方式时，应定期测试计算混合区的搅拌梯度(G)核算其有问题时应用时调整搅拌设备转速或调节入流水量。采用管道混合或采用静态混合器混合时，由于流量减少，流速降低，会导致混合强度不足。对于其他类型的非机械混合方式，也有类似情况，此时应加强运行的合理调度，尽量保证混合区内有充足的流速。对于水力式絮凝反应池亦一样，应通过流量调整来保证其水流速度。

4、应定期清除絮凝反应池内的积泥，避免反应区容积减少，池内流速增加使瓜时间缩短，导致混凝效果下降。

5、反应池末端和沉淀池进水配水墙之间大量积泥，会堵塞部分配水孔口，使孔口流速过大，打碎矾花，沉淀困难。此时应停止运行清除积泥。

6、沉淀池应合理确定排泥次数和排泥时间，操作人员应及时准确排泥。否则沉淀池内积存大量污泥，会降低有效池容，使沉淀池内流速过大。

7、应加强巡查，确保沉淀池出水堰的平整。否则沉淀池出水不均匀造成池内短流，将破坏矾花的沉淀效果。

8、应经常观察混合、反应排泥或投药设备的运行状况，及时进行维护，发生故障则及时更换报修。

9、定期清洗加药设备，保持清洁卫生；定期清扫池壁，防止藻类滋生。

10、定期标定加药计量设施，必要时应予以更换，以保证计量准确。

11、加强对库存药剂的检查，防止药变质失效。对硫酸亚铁尤其应注意。用药应贯彻“先存后用”的原则。

12、配药时要严格执行卫生安全制度，必须带胶皮手套以及其他劳动保护措施。

13、做好分析测量与记录。

4.3 生化曝气池及二沉池的运维作业

1、经常检查与调整曝气池配水系统和回流污泥的分配系统，确保进行各系列或各池之间的污水和污泥均匀。

2、经常观测曝气池混合液的静沉速度、SV 及 SVI，若活性污泥发生污泥膨胀，判断是存在下列原因：入流污水有机质太少，曝气池内 F/M 负荷太低，入流污水氮磷营养不足，PH 值偏低不利于菌胶团细菌生长；混合液 DO 偏低；污水水温偏高等，并及时采取针对性措施控制污泥膨胀。

3、经常观测曝气池的泡沫发生状况，判断泡沫异常增多原因，并及时采取处理措施。

4、及时清除曝气池边角外飘浮的部分浮渣。

5、定期检查空气扩散器的充氧效率，判断空气扩散器是否堵塞，并及时清洗。

6、注意观察曝气池液面翻腾状况，检查是否有空气扩散器堵塞或脱落情况，并及时更换。

7、每班测定曝气池混合液的 DO，并及时调节曝气系统的充氧量，或设置空气供应量自动调节系统。

8、注意曝气池护栏的损坏情况并及时更换或修复。

9、当地下水位较高，或曝气池或二沉池放空，应注意先降水再放空，以免漂池。

10、经常检查并调整二沉池的配水设施，使进入各池的混合液均匀。

11、经常检查并调整出水堰板的平整度，防止出水不均和短流，及时清除挂在出水堰板的浮渣。

12、及时检查浮渣斗排渣情况并经常用水冲洗浮渣斗。

13、及时清除出水槽上生物膜。

14、经常检测出水是否带走微小污泥絮粒，造成污泥异常流失。判断污泥异常流失是否有以下原因：污泥负荷偏低且曝气过度，入流污水中有毒物浓度突然升高细菌中毒，污泥活性降低而解絮，并采取针对措施及时解决。

15、经常观察二沉池液面，看是否有污上浮现象。若局部污泥大块上浮且污泥发黑带臭味，则二沉池存在死区;若许多污泥块状上浮又不同上述情况，则为曝气池混合液 DO 偏低，二沉池中污泥反硝化。应及时采取针对措施避免影响出水水质。

16、一般每年应将二沉池放空检修一次，检查水下设备、管道、池底与设备的配合等是否出现异常，并及时修复。

17、做好分析测量与记录每班应测试项目：曝气混合液的 SV 及 DO(有条件时每小时一次或在线检测 DO)。

每日应测定项目：进出污水流量 Q，曝气量或曝气机运行台数与状况，回流污泥量，排放污泥量;进出水水质指标：CODcr、DOD5、SS、pH 值;污水水温;活性污泥生物相。

每日或每周应计算确定的指标：污泥负荷 F/M,污泥回流比 R，二涫池的表面水力负荷和固体负荷，水力停留时间和污泥停留时间。

4.4水解酸化罐运维作业

1、挥发性脂肪酸 VFA 异常。

原因：进流量过大、COD 浓度高、PH 偏高或偏低。

对策：

1）若污水处理量少，有条件时，当下部取样口 5mmol/L＜VFA＜8mmol/L时，减少厌氧池进水量。VFA＜5mmol/L 时，恢复至原有处理负荷。厌氧池停止进水或减少进水量时,将水可适量超越至曝气池。超越时间原则上不得超过 1H 每次。

2）若污水处理量大，VFA 值呈上升趋势（下部取样口 VFA≥8mmol/L），PH值会偏酸性。则采用清水或 COD≤500ppm 的低负荷污水（PH7.0～7.5）对厌氧池内污水进行置换。当 VFA 降至正常水平后，再逐步慢慢提升厌氧池进水负荷（原则在每稳定 3 天提升 30%的负荷）。

当下部取样口 5mmol/L＜VFA＜8mmol/L 时，适当提高酸化池污水 PH 值 7.0～7.5（必要时提升至 7.5～8.0）。采用 COD≤1000ppm 的污水进行处理。当 VFA 降至正常水平后，再逐步慢慢提升厌氧池进水负荷（原则在每稳定 3 天提升 30%的负荷）。

3）适当向酸化池内添加尿素或磷酸二氢钾，增加污水营养元素。具体投加量应视情况而定，一般 4～6H 加 5kg 尿素及 1kg 磷酸二氢钾。

2、水解酸化罐 PH 值偏低。

原因：酸化池 PH 调整不良。

对策：立即停止水解酸化罐进流泵进水，调整 PH 值稳定在 6.8～7.2 之间。

3、水解酸化罐厌氧污泥流失。

原因 1：池底上升流速过大。

对策：调整厌氧池进量泵流量,严格控制进水量。若冲出的为絮状污泥量小于新增的颗粒污泥量，可不调整。

原因 2：罐底布水管堵塞。

对策、

1）将三级提升泵出水回流管阀门开启，利用厌氧池自身液位差清堵。

2）空压管吹扫。

3）布水管清堵。

原因3：厌氧池进水流量大或COD 值过高，产生沼气量大，影响厌氧泥的沉降性能。

对策：减少进水流量或将进水 COD 浓度控制在调试负荷之下。

4、泥量太多，污泥沉降性能差。

对策：厌氧池底部、上部排泥。接种时，尽快采用种泥为颗粒污泥或沉降性能好的絮状污泥

5、厌氧泥营养物质不足。

对策：添加适量尿素或磷酸二氢钾。

6、水解酸化罐负荷过大。

原因：反应器污泥量不够;

对策：增加种泥或提高污泥产量；

7、厌氧污泥营养物质不均衡。

对策：厌氧反应池营养物比例为 C:N:P=(350-500):5:1。适当添加磷肥、氮肥。

5、设备的运行管理

5.1使用好设备

各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。工人必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中要作工况记录。

5.2保养好设备

各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作同样应作记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。

5.3检修好设备

对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都应作详细记录。

5.4管好设备

管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。

七、其他要求

本项目要求的人员配置为当前采购人的实际需求，中标人在合同签约后，根据采购人的进场通知及时到场管理，进场后采购人有权根据不同时段的实际服务需要，要求中标人调增或调减服务人员，中标人须无条件接受，发生调增或调减服务人员时，服务费按人员实际到岗工作时间和投标时的对应人员的人工费用（月工资标准）按实调增或调减。

八、提前终止合同情形

中标方在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，业主方有权单方提前终止合同。

1、中标方理应按照《劳动合同法》、《社会保险法》为运维人员按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险等法定险金费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。

2、中标方未按照投标时承诺要求配置或减少运维人员数量，影响服务质量。

3、中标方未经业主方同意擅自变动或调动人员的。

4、对业主方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离。

5、中标方未按照业主方规定要求按时发放运维人员的工资。

6、因中标方工作失职造成业主方重大安全保卫事故、消防及水电安全事故、其他责任事故或隐瞒、瞒报安全责任事故。

7、中标方不能完全履行合同约定的其它义务，且经业主方两次通知整改，未整改到位。

九、招标事宜的相关说明：

1.投标人的投标文件自开标后60天内有效。

2.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。

3.邀请投标人的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。

十、拟签订的合同文本（详见采购磋商文件第二部分）。

十一、服务提供的时间、地点：

1.根据磋商文件、磋商响应文件和中标通知书，签订合同。本次招标服务期为一年，自合同签订之日起开始服务工作。如中标人在一年合同期内实施情况良好，招标人可在预算落实、合同金额（国家政策性调整以外，如遇国家政策性调整最低工资，产生的增量部分，由中标人向招标人提出申请，并经双方对增加费用协商一致后，由采购人承担）不变的基础上与中标人续签后两个年度合同（合同一年一签），不再重新招标。合同期满前一个月，招标人将根据管理服务的总体考核情况（考核条款双方另行制订），决定是否续约后一年度合同；如果中标人在履约期间出现提前终止合同情形之一的，则招标人有权在委托期内终止合同。

2.服务地点：启东市吕四港镇锡康村（吕四港镇北新桥向西50米）屠宰服务中心西侧靠近声屏障处。

十二、采购资金的支付方式、时间、条件：

1、采购资金的支付方式：银行转账。

2、采购资金的支付时间、考核结算条件：

委托运维期内招标人组织人员对中标人承包范围内的工作质量不定期进行考评验收，根据考核结果，拨付管理费用。按季度结算，每季度末的次月10日前结清上季度服务费（扣除考核扣款）。

十三、开标、评标：

（一）招标人组织开标。

投标人在启东市汇龙镇长龙东街58号后排一楼开标室参加开标。

（二）评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。

由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。

（一）评审内容

1 、要求的保证金是否已提供；

2 、投标资格是否符合;

3 、投标文件是否完整；

4 、投标文件是否恰当地签署；

5 、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；

6 、是否有计算错误。

（二）相应的规定

1 、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；

2 、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；

3 、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

（三）陈述、演示、答疑、澄清

如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。

重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

（四）出现下列情形之一的，作无效投标处理; ;

1 、未按照采购磋商文件的规定提交投标保证金的

2 、未按照采购磋商文件规定要求签署、签章的；

3 、未完整提交投标文件的；

4 、不具备采购磋商文件中规定的资格要求的；

5 、报价超过采购磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

6 、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

7 、不符合法律、法规和采购磋商文件中规定的其他实质性要求的；

8 、商务技术分不满 35分的。

（五）出现下列情形之一的，作废标处理

1 、如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件为两家或以上的，将继续以竞争性磋商方式实施采购；如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件为一家的，或重新组织采购，或经政府采购监管部门批准采购方式变更后，采取单一来源方式实施采购。

2 、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3 、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4 、因重大变故，采购任务取消的。

上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。

十四、评标方法评标方法和投标无效情形：

（一）评标办法：

本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占70分，价格部分占30分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。

（二）评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—评审价格标—确定成交候选人。

（三）、资格审查

1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。

2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加技术标评分。

（四）商务技术标评分：（70分）

评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：

备注：如供应商的商务技术分不满35分的则视为无效响应文件。

（五）价格标评分标准（30分）

报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(30分)。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30分

注意：供应商在磋商现场递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。

备注：如评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标供应商应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。

（六）政府采购功能落实：

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。

（七）定标

1、各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；

2、由评标委员会按照总得分由高到低确定第一中标候选人（仅推荐一名候选人）；

3、若总得分者有相同时，商务技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。

（八）本项目第一中标候选人原则上为中标人。当中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照采购磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人重新招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

（九）投标无效情形

1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；

2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；

3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．供应商未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；

5．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；

6. 供应商属于投标禁止情形的；

7. 磋商响应文件除价格标外出现报价的；

8. 投标报价超过最高限价180万的；

9.供应商的商务技术分低于35分的；

10. 磋商文件明确为无效投标的其他情形。

十五、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。

十六、投标截止时间、开标时间及地点：详见采购磋商公告。

十七、质疑处理

1、 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心将只对供应商第一次质疑作出答复。

3、质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加采购，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

4、对其他资格要求、项目需求、评分标准的询问、质疑，请向采购人提出，并由采购人负责答复。联系地址、联系电话见公告。

5、 以下情形的质疑不予受理

（1） 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

（2） 超出政府采购法定期限的质疑。

（3） 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

（4） 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

（5）供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

十八、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．在投标、评标过程中，如有投标供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。

4.履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向招标人交纳履约保证金，金额为合同总金额的5%（银行转账）；用于发生中标企业违约时的相关违约损害赔偿金额的抵扣，履约保证金将在合同义务履行完毕后一个月内无息退还。

5．授予合同

⑴成交通知

成交结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为三个工作日，公示期内对成交结果无异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后三个工作日内至招标代理单位领取中标（成交）通知书。

⑵签订合同

①磋商文件、补充文件及成交供应商的投标文件等均为签订合同的依据。

②成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人人签订合同，拟签订的合同文本详见磋商文件第二部分，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案。

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目发起方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案

6.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

第二部分 拟签订的合同文本

启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目

合同编号：

启东苏沪现代农业发展有限公司

2020年 月 日

合 同 条 款

甲方：

乙方：

启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、采购磋商文件

2、投标文件

3、中标通知书

4、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺

5、本合同附件

二、服务内容：

本项目主要包括启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维管理及服务，要求中标人在运维管理及服务期间，通过专业技术和管理手段，使本项目的废水及废气处理工程内环保设施能够稳定营运，达到安全生产和环境保护的目的，项目总体要求如下：

屠宰综合废水包括：厂区生活污水、屠宰车间废水、待宰车间废水、各类冲洗水、初期雨水、废气喷淋塔循环排污废水等，经厂区污水处理站处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB 13457-1992）三级标准及吕四港镇污水处理厂接管标准；废气包括：屠宰车间、待宰车间、污水处理站的恶臭气体，废气经收集后通过废气处理设备，采用2级碱喷淋加2级活性炭处理，使NH3、H2S、臭气浓度排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中2级和表2标准限制，最后经过15米高排气筒达标排放。

三、项目托管要求:

1、托管运维管理及服务范围

本项目运维管理及服务采取总承包形式，托管方承担废水及废气处理设施的日常管理、设备维护检修、药剂采购、水质监测化验等全部工作，确保整个废水及废气处理设施正常运行，排放稳定达标，主要服务范围如下：

（1）废水及废气处理设施的日常运行操作；

（2）水质指标的分析和记录；

（3）排气指标的定期取样分析和记录；

（3）处理设备的检修、维护和保养；

（4）废水及废气处理达到环保局现阶段要求排放指标所需药剂的采购和使用；

（5）日常操作台账、化验记录（含三个月一次送第三方检测）、维修保养记录等运行资料；

（6）和业主配合突发异常情况下的处理方案；

（7）保证废水及废气处理系统达标排放。

不包括项：废水处理站运行中使用的电费、水费、废气处理的活性炭（甲供）材料费、污泥外运处置费、污水处理厂收取的排污费等；本项目仍处在质保期中，大中修由原质保单位承担。

2、工程托管人员要求

本项目废水处理设施24小时连续运行，废气处理设施12小时连续运行，运行时间每天22：00至10：00（可根据实际情况进行调整），废气设施运行期间主要任务是关注生产情况，及时调整吸风口阀门开度，降低运行功率，减少运行成本；因此，本项目需要24小时全天候安排管理操作人员负责废水处理设施的管理工作。本工程要求托管方安排不少于5名驻场运营人员，其中项目负责人1名，机修、电器、压泥不少于1名（电器人员需具备电工证），操作人员及化验不少于3名（其中1人需具备工程师资格证或污水处理工证），实行早、中、晚三班工作制，保证废水处理站24小时有专人值班、操作管理。废水处理站人员受公司领导、管理，同时接受业主方的监督管理。公司定期委派项目技术负责人（不要求驻场）及相关专业技术人员现场调研、进行技术服务。

3、运营管理人员工作职责：

（1）操作人员负责环保处理设施的日常操作、管理、维修、保养工作，并做好相关记录工作，实行三班轮换制度；

（2）化验人员负责检测工作，为环保处理系统运行提供基础数据和建议，化验数据需记录在案；

（3）环保处理站站长除例行工作做好工作记录，合理调度工作人员外，应保持与业主和公司的沟通，协调处理相关的事物和紧急情况；

（4）一般情况下，参数调整或设备检修应尽量在白班完成，夜班主要做状况保持工作；

（5）每日的系统状况，分析结果以及设备状况均需在操作记录表上详细记录；

（6）工作人员应根据安排按时上下班，如需请假或者工作外派需要经现场负责人同意后方可外出。

现场人员除遵守上述安排和管理制度外，也应遵守业主单位的企业管理制度，如有冲突可由业主和现场负责人及部门主管协商确定。

4、运维作业要求

4.1预处理的运维作业

1、格栅间

(1)栅渣的清除

格栅除污机每日什么时候清污，主要利用栅前液位差来控制，必要时结合时开时停方式来控制。不管采用什么方式，值班人员都应经常巡视，以手动开停方式积累的栅渣发生量决定于很多因素，一天、一月或一年中什么时候栅渣量大，管理人员应注意摸索总结，以利于提高操作效率。此外，要加强巡查及时发现格栅除污机的故障；及时压榨、清运栅渣。

(2)定期检查渠道的沉砂情况

由于污水流速的减慢，或渠道内粗糙度的加大，格栅前后渠道内可能会积砂，应定期检查清理积砂，或修复渠道。

(3)做好运行测量与记录

应测定每日栅渣量的重量或容量，并通过栅渣量的变化判断格栅是否正常运行。

2、污水提升泵房

（1）泵组的运行调度

a、水泵的开停次数不可过于频繁；

b、各台泵的投运次数及时间应基本均匀。

（2）注意各种仪表指针的变化

例如，真空表、压力表、电流表、轴承温度表、油位表的变化。若指针发生偏位或跳动，应查明原因，及时解决。

4.2 一体化溶气气浮及混凝沉淀池运维作业

1、运行操作人员应观察并记录反应池矾花生长情况，并将之与以往记录资料比较。如发现异常应及时分析原因，并采取相应对策。例如：反应池末端矾花颗粒细小，水体浑浊。且不易沉淀，则说明混凝剂投药是不够。若反应池末端矾花颗粒较大但很松散，沉淀池出水异常清澈，但是出水中还夹带大量矾花，这说明混凝剂投药量过大，使矾花颗粒异常长大，但不密实，不易沉淀。

2、运行管理人员应加强对入流污水水质的检验，并定期进行烧杯搅拌试验。通

过改变混凝剂或助凝剂种类，改变混凝剂投药量，改变混合过程的搅拌强度等，来确定最佳混凝条件。例如：当水量或水中 SS 浓度发生变化时，应适当调整混凝剂投药量；当入流污水水温或 PH 值发生变化，可改变混凝剂或助凝剂来提高混凝效果；当入水中有机性胶体颗粒含量变化，亦应及时调整混凝剂或助凝剂。

3、采用机械混合方式时，应定期测试计算混合区的搅拌梯度(G)核算其有问题时应用时调整搅拌设备转速或调节入流水量。采用管道混合或采用静态混合器混合时，由于流量减少，流速降低，会导致混合强度不足。对于其他类型的非机械混合方式，也有类似情况，此时应加强运行的合理调度，尽量保证混合区内有充足的流速。对于水力式絮凝反应池亦一样，应通过流量调整来保证其水流速度。

4、应定期清除絮凝反应池内的积泥，避免反应区容积减少，池内流速增加使瓜时间缩短，导致混凝效果下降。

5、反应池末端和沉淀池进水配水墙之间大量积泥，会堵塞部分配水孔口，使孔口流速过大，打碎矾花，沉淀困难。此时应停止运行清除积泥。

6、沉淀池应合理确定排泥次数和排泥时间，操作人员应及时准确排泥。否则沉淀池内积存大量污泥，会降低有效池容，使沉淀池内流速过大。

7、应加强巡查，确保沉淀池出水堰的平整。否则沉淀池出水不均匀造成池内短流，将破坏矾花的沉淀效果。

8、应经常观察混合、反应排泥或投药设备的运行状况，及时进行维护，发生故障则及时更换报修。

9、定期清洗加药设备，保持清洁卫生；定期清扫池壁，防止藻类滋生。

10、定期标定加药计量设施，必要时应予以更换，以保证计量准确。

11、加强对库存药剂的检查，防止药变质失效。对硫酸亚铁尤其应注意。用药应贯彻“先存后用”的原则。

12、配药时要严格执行卫生安全制度，必须带胶皮手套以及其他劳动保护措施。

13、做好分析测量与记录。

4.3 生化曝气池及二沉池的运维作业

1、经常检查与调整曝气池配水系统和回流污泥的分配系统，确保进行各系列或各池之间的污水和污泥均匀。

2、经常观测曝气池混合液的静沉速度、SV 及 SVI，若活性污泥发生污泥膨胀，判断是存在下列原因：入流污水有机质太少，曝气池内F/M 负荷太低，入流污水氮磷营养不足，PH 值偏低不利于菌胶团细菌生长；混合液 DO 偏低；污水水温偏高等，并及时采取针对性措施控制污泥膨胀。

3、经常观测曝气池的泡沫发生状况，判断泡沫异常增多原因，并及时采取处理措施。

4、及时清除曝气池边角外飘浮的部分浮渣。

5、定期检查空气扩散器的充氧效率，判断空气扩散器是否堵塞，并及时清洗。

6、注意观察曝气池液面翻腾状况，检查是否有空气扩散器堵塞或脱落情况，并及时更换。

7、每班测定曝气池混合液的 DO，并及时调节曝气系统的充氧量，或设置空气供应量自动调节系统。

8、注意曝气池护栏的损坏情况并及时更换或修复。

9、当地下水位较高，或曝气池或二沉池放空，应注意先降水再放空，以免漂池。

10、经常检查并调整二沉池的配水设施，使进入各池的混合液均匀。

11、经常检查并调整出水堰板的平整度，防止出水不均和短流，及时清除挂在出水堰板的浮渣。

12、及时检查浮渣斗排渣情况并经常用水冲洗浮渣斗。

13、及时清除出水槽上生物膜。

14、经常检测出水是否带走微小污泥絮粒，造成污泥异常流失。判断污泥异常流失是否有以下原因：污泥负荷偏低且曝气过度，入流污水中有毒物浓度突然升高细菌中毒，污泥活性降低而解絮，并采取针对措施及时解决。

15、经常观察二沉池液面，看是否有污上浮现象。若局部污泥大块上浮且污泥发黑带臭味，则二沉池存在死区;若许多污泥块状上浮又不同上述情况，则为曝气池混合液 DO 偏低，二沉池中污泥反硝化。应及时采取针对措施避免影响出水水质。

16、一般每年应将二沉池放空检修一次，检查水下设备、管道、池底与设备的配合等是否出现异常，并及时修复。

17、做好分析测量与记录每班应测试项目：曝气混合液的 SV及 DO(有条件时每小时一次或在线检测 DO)。

每日应测定项目：进出污水流量 Q，曝气量或曝气机运行台数与状况，回流污泥量，排放污泥量;进出水水质指标：CODcr、DOD5、SS、pH 值;污水水温;活性污泥生物相。

每日或每周应计算确定的指标：污泥负荷 F/M,污泥回流比 R，二涫池的表面水力负荷和固体负荷，水力停留时间和污泥停留时间。

4.4水解酸化罐运维作业

1、挥发性脂肪酸 VFA 异常。

原因：进流量过大、COD 浓度高、PH 偏高或偏低。

对策：

1）若污水处理量少，有条件时，当下部取样口5mmol/L＜VFA＜8mmol/L时，减少厌氧池进水量。VFA＜5mmol/L 时，恢复至原有处理负荷。厌氧池停止进水或减少进水量时,将水可适量超越至曝气池。超越时间原则上不得超过 1H 每次。

2）若污水处理量大，VFA 值呈上升趋势（下部取样口 VFA≥8mmol/L），PH值会偏酸性。则采用清水或 COD≤500ppm 的低负荷污水（PH7.0～7.5）对厌氧池内污水进行置换。当 VFA 降至正常水平后，再逐步慢慢提升厌氧池进水负荷（原则在每稳定 3 天提升 30%的负荷）。

当下部取样口 5mmol/L＜VFA＜8mmol/L时，适当提高酸化池污水 PH 值 7.0～7.5（必要时提升至 7.5～8.0）。采用 COD≤1000ppm 的污水进行处理。当 VFA 降至正常水平后，再逐步慢慢提升厌氧池进水负荷（原则在每稳定 3 天提升 30%的负荷）。

3）适当向酸化池内添加尿素或磷酸二氢钾，增加污水营养元素。具体投加量应视情况而定，一般 4～6H 加 5kg 尿素及 1kg 磷酸二氢钾。

2、水解酸化罐 PH 值偏低。

原因：酸化池 PH 调整不良。

对策：立即停止水解酸化罐进流泵进水，调整 PH 值稳定在 6.8～7.2 之间。

3、水解酸化罐厌氧污泥流失。

原因 1：池底上升流速过大。

对策：调整厌氧池进量泵流量,严格控制进水量。若冲出的为絮状污泥量小于新增的颗粒污泥量，可不调整。

原因 2：罐底布水管堵塞。

对策、

1）将三级提升泵出水回流管阀门开启，利用厌氧池自身液位差清堵。

2）空压管吹扫。

3）布水管清堵。

原因3：厌氧池进水流量大或 COD 值过高，产生沼气量大，影响厌氧泥的沉降性能。

对策：减少进水流量或将进水 COD 浓度控制在调试负荷之下。

4、泥量太多，污泥沉降性能差。

对策：厌氧池底部、上部排泥。接种时，尽快采用种泥为颗粒污泥或沉降性能好的絮状污泥

5、厌氧泥营养物质不足。

对策：添加适量尿素或磷酸二氢钾。

6、水解酸化罐负荷过大。

原因：反应器污泥量不够;

对策：增加种泥或提高污泥产量；

7、厌氧污泥营养物质不均衡。

对策：厌氧反应池营养物比例为 C:N:P=(350-500):5:1。适当添加磷肥、氮肥。

5、设备的运行管理

5.1使用好设备

各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。工人必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中要作工况记录。

5.2保养好设备

各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作同样应作记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。

5.3检修好设备

对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都应作详细记录。

5.4管好设备

管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。

四、项目其他要求：

本项目要求的人员配置为当前甲方的实际需求，乙方在合同签约后，根据甲方的进场通知及时到场管理，进场后甲方有权根据不同时段的实际服务需要，要求乙方调增或调减服务人员，乙方须无条件接受，发生调增或调减服务人员时，服务费按人员实际到岗工作时间和投标时的对应人员的人工费用（月工资标准）按实调增或调减。

五、服务时间、地点：

本合同期限为一年，自2020年 月 日起至2021年 月 日止。本合同期满前一个月，甲方将根据项目管理服务的情况，决定是否续约。

如乙方在一年合同期内实施情况良好，甲方可在预算落实、合同金额（国家政策性调整以外，如遇国家政策性调整最低工资，产生的增量部分，由乙方向甲方提出申请，并经双方对增加费用协商一致后，由甲方承担）不变的基础上与乙方续签后两个年度合同（合同一年一签），不再重新招标。合同期满前一个月，甲方将根据管理服务的总体考核情况（考核条款双方另行制订），决定是否续约后一年度合同；如果乙方在履约期间出现提前终止合同情形之一的，则招标人有权在委托期内终止合同。

2.服务地点：启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程西侧靠近声屏障处。

六、合同金额

合同价为完成本项目的全部服务内容所需要的一切费用，包括但不限于：管理费、人工费、公告刊登费、药剂费、水质检测费、数据上传设施维护费、在线检测联网维护费、污水处理厂区范围内所有设施设备与基础设施的日常维修维护费用等，企业利润、规费、税金、价格上涨风险等所有费用（不含废水处理站运行中使用的电费、水费、废气处理的活性炭（甲供）材料费、污泥外运处置费、污水处理厂收取的排污费等；本项目仍处在质保期中，大中修由原质保单位承担）。在合同实施期间只要本项目服务范围和工作要求不变，合同价就不予调整。

年承包金额：人民币大写：元整(￥：元)；

七、付款方式：

委托运维期内甲方组织人员对乙方承包范围内的工作质量不定期进行考评验收，根据考核结果，拨付管理费用。按季度结算，每季度末的次月10日前结清上季度服务费（扣除考核扣款）。

八、履约保证金：合同签订前，乙方须向甲方交纳履约保证金人民币 万元，用于发生乙方违约时的相关违约损害赔偿金额的抵扣，履约保证金将在合同义务履行完毕后一个月内无息退还。

九、提前终止合同情形：

乙方在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，甲方有权单方提前终止合同。

1、乙方理应按照《劳动合同法》、《社会保险法》为运维人员按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险等法定险金费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。

2、乙方未按照投标时承诺要求配置或减少运维人员数量，影响服务质量。

3、乙方未经业甲方同意擅自变动或调动人员的。

4、对甲方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离。

5、乙方未按照甲方规定要求按时发放运维人员的工资。

6、因乙方工作失职造成甲方重大安全保卫事故、消防及水电安全事故、其他责任事故或隐瞒、瞒报安全责任事故。

7、乙方不能完全履行合同约定的其它义务，且经甲方两次通知整改，未整改到位。

十、违约条款

1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后2日内仍不履行合同的，可解除本合同，不履行合同方赔偿另一方的损失；

2、如乙方违约并出现提前终止合同情形时，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方；

3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用；

4、其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决；

5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后30日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

十一、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十二、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第__2__种方式解决
（1）提交_________仲裁委员会仲裁；
（2）依法向项目所在地人民法院起诉。

十三、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

十四、合同生效

本合同由甲乙双方签订并加盖公章，经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字或盖章并经南通市公共资源交易网备案后生效，合同一式六份，甲乙双方各执三份。

甲方： 乙方：

名称：（印章） 名称：（印章）

全权代表（签字）： 全权代表（签字）：

地址： 地址：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：　　　　　　　

年月 日年 月 日

第三部分 附件-磋商响应文件格式

附件一：

磋 商 响 应 承 诺 书

启东苏沪现代农业发展有限公司：

我们已收到你们关于启东苏沪现代农业发展有限公司启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1.愿意按照磋商文件的一切要求，参与投标。

2.我方的磋商响应文件自开标后60天内有效。

3.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

4.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。

5.我们同意你们的确定成交供应商的方式。

6.我们愿意按磋商文件的规定交纳投标保证金，同意保证金不予退还的情形。

7.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按磋商文件予以处理。

8.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：

单位：邮 编：电话：

传真：联系人：地址：

供应商（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

受托代理人（签字或盖章）：

时间：年月日

附件二：

法 定代 表 人 授 权 委 托 书

启东苏沪现代农业发展有限公司：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对启东苏沪现代农业发展有限公司启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）：性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

供应商（盖章）：

年月日

附件三：

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_______________________

日期：______年月日

附件四：

投标报价表

启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目

投标单位（公章）：

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：

日 期：年月日

附件五：

格式一 企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：小型、微型)企业。

2、本公司参加启东苏沪现代农业发展有限公司的启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目政府采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他(请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3、本公司在本次政府采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：

日期：

（备注：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除）

格式二 残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加启东苏沪现代农业发展有限公司的启东市吕四生猪屠宰服务中心废水及废气处理工程委托运维项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥： ）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）

供应商全称（盖章）：

日 期：

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章： 日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

7.对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。