光伏扶贫电站运维服务招标公告

依据赣州市南康区人民政府采购办公室下达的康采招（2020）106号计划，赣州元盛工程咨询有限公司受赣州市南康区发展和改革委员会的委托，对光伏扶贫电站运维服务项目进行电子化公开招标，现欢迎国内符合资格条件的投标人前来参加投标。
（一）招标项目名称、编号：
1、招标项目名称：光伏扶贫电站运维服务
2、招标项目编号：GZYS2020-NK-G003
3、招标方式：公开招标
（二）招标内容：
项目名称
数量
单位
简要技术要求
预算单价（元/kW·h）
最高限价（元/kW·h）
光伏扶贫电站运维服务（国内服务）
1
项
（一）服务期限：3年。
（二）实施范围：南康区已建成的户用和村级光伏扶贫电站，其中：户用6774个、装机容量约33.194兆瓦；村级112个、装机容量12.05兆瓦；总装机容量45.244兆瓦。
（三） 光伏电站发电标准要求：2020年目标考核发电量为1kW每年950度。（考核发电量按多晶组件衰减率0.7%递减考核，即下一年度考核发电量=上一年度考核发电量-（上一年度考核发电量*0.7%））。
（四）主要内容
（1）平台建设。负责我区户用电站和村级电站的日常运维管理工作，实施采集户用和村级光伏扶贫电站数据；开发平台后台软件系统和手机APP系统分析电站相关数据。
（2）平台运维。定期对中央控制系统软件平台及平台后台软件系统和手机APP系统进行维护、升级、设备更换等工作，确保平台正常运营。
（3）电站运维。对电站进行组件清洗、数据分析、定期巡检、故障排除、编写报告等工作，具体为（包含但不限于，其他未列明工作内容，但又是完成本项目必不可少的按采购人要求或补充合同执行）：
1．光伏方阵
1.1光伏组件表面应保持清洁，清洗光伏组件时应注意。
1.1.1应使用柔软洁净的布料擦拭光伏组件，严禁使用腐蚀性溶剂或用硬物擦拭光伏组件；不宜使用与组件温差较大的液体清洗组件；严禁在风力大于 4 级、大雨或大雪的气象条件下清洗光伏组件，每年清洗光伏组件不少于4次。
1.1.2及时清洗光伏板表面上的灰尘以及鸟粪等污渍，保证光伏板使用寿命和发电效益最大化。
1.2、光伏组件应定期检查，不应出现以下情况：
1.2.1光伏组件存在玻璃破碎、背板灼焦、明显的颜色变化（热斑现象）；光伏组件中存在与组件边缘或任何电路之间形成连通通道的气泡；光伏组件接线盒变形、扭曲、开裂或烧毁，接线端子无法良好连接。
1.2.2光伏组件上的带电警告标识不得丢失。
1.2.3使用金属边框的光伏组件，边框和支架应结合良好。
1.2.4在太阳辐射强度基本一致的条件下，接入同一个直流汇流箱的各光伏组串的电压/电流偏差应≤5%。
1.2.5实时数据监控分析。监控电站运行情况、及时通报反馈存在问题、定期开展发电情况统计分析，每月向项目业主书面报告运维情况，含监控中心的软硬件设备调试校正。实时监控电站状态及上网电量，通过互联网及时推送至有关运营责任主体（项目业主、运营企业、安装企业、乡村），确保光伏扶贫电站得到及时精准维护。运营企业要24小时监控电站运转情况，第一时间发现并记录电站故障。
1.2.6光伏系统应与建筑主体结构连接牢固，在台风、暴雨等恶劣的自然天气过后应普查光伏方阵的方位角及倾角，使其符合设计要求。
1.2.7用于固定光伏方阵的植筋或后置螺栓不应松动；采取预制基座安装的光伏方阵，预制基座应放置平稳、整齐，位置不得移动。
1.2.8定期巡查检修。技术人员要定期（每月不少于一次）巡视检查光伏组件、支架、控制器、逆变器、接地与防雷系统、电气设备的运行情况并及时维护维修并做好巡查记录。含光伏组件的清洗、巡检、排查、更换，光伏支架和桩基的修复调整，电气系统的巡检、排查、维修、更换及设备安装和调试。
1.2.9光伏方阵整体不应有变形、错位、松动。
1.2.10所有螺栓、焊缝和支架连接应牢固可靠。
1.2.11支架表面的防腐涂层，不应出现开裂和脱落现象，否则应及时补刷。
1.2.12光伏系统区域内严禁增设对光伏系统运行及安全可能产生影响的设施。
1.2.13光伏阵列的支撑建筑屋面不应存在漏水、脱落等现象，否则应及时通知
业主方并协助业主方做好修缮工作。
2、逆变器
2.1逆变器结构和电气连接应保持完整，不应存在锈蚀、积灰等现象，散热环境应良好，逆变器运行时不应有较大振动和异常噪声。
2.2逆变器上的警示标识应完整无破损。
2.3逆变器中模块、电抗器、变压器的散热器风扇根据温度自行启动和停止的功能应正常，散热风扇运行时不应有较大振动及异常噪音，如有异常情况应断电检查。
2.4定期将交流输出侧（网侧）断路器断开一次，逆变器应立即停止向电网馈电。
2.5逆变器的安装基础应保持稳定，所有固定螺丝应紧固，不得出现松动；逆变器箱体应密封完好。
3、直流汇流箱
3.1直流汇流箱内防雷器应有效。
3.2汇流箱、避雷器、二次设备接地良好。
3.3校验智能型汇流箱所显示的电流值与实际测量值偏差应≤5%，否则应及时进行校正或更换。
3.4直流汇流箱的安装基础应保持稳定，所有固定螺丝应紧固，不得出现松动；直流汇流箱箱体应密封完好。
4、交流配电柜
4.1交流配电柜维护前应提前通知停电起止时间，并将维护所需工具准备齐全。
4.2交流配电柜维护时应注意以下安全事项：
4.2.1停电后应验电，确保在配电柜不带电的状态下进行维护。
4.2.2在分段保养配电柜时，带电和不带电配电柜交界处应装设隔离装置。
4.2.3操作交流侧真空断路器时，应穿绝缘靴，戴绝缘手套，并有专人监护。
4.2.4在电容器对地放电之前，严禁触摸电容器柜。
4.2.5配电柜保养完毕送电前，应先检查有无工具遗留在配电柜内。
4.2.6配电柜保养完毕后，拆除安全装置，断开高压侧接地开关，合上真空断路器，观察变压器投入运行无误后，向低压配电柜逐级送电。
4.3交流配电柜维护时应注意以下项目：
4.3.1确保配电柜的金属架与基础型钢应用镀锌螺栓完好连接，且防松零件齐全。
4.3.2配电柜标明被控设备编号、名称或操作位置的标识器件应完整，编号应清晰、工整。
4.3.3母线接头应连接紧密，不应变形，无放电变黑痕迹，绝缘无松动和损坏，紧固联接螺栓不应生锈。
4.3.4手车、抽出式成套配电柜推拉应灵活，无卡阻碰撞现象；动静头与静触头的中心线应一致，且触头接触紧密。
4.3.5配电柜中开关，主触点不应有烧溶痕迹，灭弧罩不应烧黑和损坏，紧固各接线螺丝，清洁柜内灰尘。
4.3.6把各分开关柜从抽屉柜中取出，紧固各接线端子。检查电流互感器、电流表、电度表的安装和接线，手柄操作机构应灵活可靠性，紧固断路器进出线，清洁开关柜内和配电柜后面引出线处的灰尘。
4.3.7低压电器发热物件散热应良好，切换压板应接触良好，信号回路的信号灯、按钮、光字牌、电铃、电筒、事故电钟等动作和信号显示应准确。
4.3.8交流配电柜的安装基础应保持稳定，所有固定螺丝应紧固，不得出现松动；交流配电柜箱体应密封完好。
5、电缆及线路
5.1电缆不应在过负荷的状态下运行，电缆的铅包不应出现膨胀、龟裂现象。
5.2电缆在进出设备处的部位应封堵完好，不应存在直径大于 10mm 的孔洞，否则用防火堵泥封堵。
5.3在电缆对设备外壳压力、拉力过大部位，电缆的支撑点应完好。
5.4电缆保护钢管口不应有穿孔、裂缝和显著的凹凸不平，内壁应光滑；金属电缆管不应有严重锈蚀；不应有毛刺、硬物、垃圾；如有毛刺，锉光后用电缆外套包裹并扎紧。
5.5应及时清理室外电缆井内的堆积物、垃圾；如电缆外皮损坏，应进行处理。
5.6检查室内电缆明沟时，要防止损坏电缆；确保支架接地与沟内散热良好。
5.7直埋电缆线路沿线的标桩应完好无缺；路径附近地面无挖掘；确保沿路径地面上无堆放重物、建材及临时设施，无腐蚀性物质排泄；确保室外露地面电缆保护设施完好。
5.8确保电缆沟或电缆井的盖板完好无缺；沟道中不应有积水或杂物；确保沟内支架应牢固、有无锈蚀、松动现象；铠装电缆外皮及铠装不应有严重锈蚀。
5.9多根并列敷设的电缆，应检查电流分配和电缆外皮的温度，防止因接触不良而引起电缆烧坏连接点。
5.10确保电缆终端头接地良好，绝缘套管完好、清洁、无闪络放电痕迹；确保电缆相色应明显；
5.11金属电缆桥架及其支架和引入或引出的金属电缆导管必须接地（PE）或接零（PEN）可靠；桥架与桥架间应用接地线可靠连接。
5.12桥架穿墙处防火封堵应严密无脱落。
5.13确保桥架与支架间螺栓、桥架连接板螺栓固定完好。
5.14桥架不应出现积水。
6、接地与防雷
6.1光伏接地系统与建筑结构钢筋的连接应可靠。
6.2光伏组件、支架、电缆金属铠装与屋面金属接地网格的连接应可靠。
6.3光伏方阵与防雷系统共用接地线的接地电阻应符合相关规定。
6.4光伏方阵的监视、控制系统、功率调节设备接地线与防雷系统之间的过电压保护装置功能应有效，其接地电阻应符合相关规定。
6.5光伏方阵防雷保护器应有效，并在雷雨季节到来之前、雷雨过后及时检查。
7、其他
7.1提供全面的运维管理服务，包含人员管理、设备管理、安全管理、资料管理，生产管理等。
7.2提供电站技术改造实施建议。
7.3提供现场应急响应及事件处理服务。
7.4运营企业与安装企业的故障排除责任区分。安装企业向运营企业移交产品保证书及提供必需的备品备件（如：光伏组件、逆变器、直流汇流箱、交流配电柜）等，质保期内设备故障导致的更换等相关工作，由运营企业48小时内处理到位的，安装企业不再负责产品质保期内的更换、维护、巡检等相关工作。运营企业负责除组件和逆变器以外的备品、过保品的采购，负责备品和过保品的上报、储存（提供不低于单间20㎡的专用备品仓库，提供场所相关证明材料或者提供在合同签订后2个月内在南康区区域内完成专用备品仓库的建设承诺函）、核对、交接，负责质保品的售后联络，协助厂商售后人员对设备的维修和调换等，因外界人为因素及大规模（单次材料价值超过2万元）的设备、材料的损坏、灭失由业主单位负责采购。
7.5承担监测电站设备运行参数的数据采集费用，并提供运行数据采集和分析服务，包括日报、周报、月报、年报及定制报表和相关报告编制与推送。
7.6记录运维日志及编写定期报告。以月单位对电站发电数据的采集、汇总、分析和呈报总结，并负责电站看护人（当地公益性岗位贫困户）培训指导。运维记录应包括：光伏组件表面是否有鸟粪、灰尘，光伏组件是否存在遮挡；逆变器结构和电气连接是否保持完整，运行是否正常；支架的所有螺栓、焊缝和支架连接是否牢固可靠，表面的防腐涂层是否出现开裂和脱落现象；直流汇流箱是否存在变形、锈蚀、漏水、积灰现象；箱体外表面的安全警示标识是否完整无破损；各个接线端是否出现松动、锈蚀现象；直流汇流箱内的高压直流熔丝是否熔断；所上网电量能否正常输出上网等内容。运维企业每月底向业主单位书面报告本月运维情况，每半年根据上级要求编制南康区村级光伏扶贫运营管理报告上报业主单位及行业主管部门。报告内容包括各村级电站上网电量、发生故障情况、故障排除情况，以及统计分析上网电量较低和故障较多的光伏扶贫电站等情况。
7.7负责电站的运营维护、安全生产及负责业主单位或上级部门交办的其他相关工作，确保电站安全稳定运行，严禁出现不符合国家相关政策法规要求的情况发生，如因企业运维不当等原因被上级部门通报（单个电站年实际并网发电小时低于理论值60%以下）。
8、责任区分：
8.1中标人负责平台及日常运维(主设备包工不包料)所产生的所有费用，负责与安装企业及设备厂商进行工作衔接。
8.2业主单位负责根据电站原建设合同条款，监督安装企业履约执行主设备质保业务并及时提供质保期内的备品备件给中标人。
8.3业主单位负责组件和逆变器的过保备件、外界人为因素及大规模（单次材料价值超过2万元）的设备、材料损坏、灭失的采购工作。
8.4超出国家行业衰减标准的组件和逆变器，质保期内由电站安装企业负责提供备品备件，质保期外由业主单位负责提供备品备件，均由中标人负责更换安装。
8.5各乡镇电站日常管护人员（公益性岗位贫困户或村干部）协助中标人负责临时性应急工作处理。
8.6在不可抗力（政策法规、地震、台风等自然灾害）及人为故意的原因，导致的系统及设备损失，由第三方裁定，转移到保险或者个人补偿，中标人不承担相应责任，不支付相关损失产生的费用。
0.06
0.055
（三）招标项目落实的政府采购政策：
1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品（如有）；
2、优先采购：政府采购鼓励采购的环境标志产品（如有）；
3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业。
（四）投标方式：本招标项目仅接受国内投标人投标。
（五）投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、招标项目的特定资格条件： 投标人须具有并提供承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目的招标采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、本次招标项目不接受联合体投标。
（六）获取招标文件的时间、方式：
1、招标文件的公告期限：自招标公告发布之日（2020年4月22日）起五个工作日。
2、获取招标文件的时间、方式：本项目实行电子化政府采购，凡有意参加的投标者，请于2020年4月29日前（工作日内）登录江西省政府采购网（http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）或江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）免费报名和下载电子化公开招标文件。
3、如遇电子招标投标交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：400 998 0000。
（七）投标截止时间和开标时间、地点：
1、提交投标文件的截止时间、开标时间：2020年5月15日09：30（北京时间，因江西省公共资源交易平台电子交易系统时间与北京时间略有差异，实际以江西省公共资源交易平台电子交易系统时间为准）。
2、电子投标文件的上传：投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省政府采购网（http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）或江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期上传者作无效投标处理。
3、开标地点：赣州市南康区公共资源交易中心开标1室（地址：赣州市南康区蓉江东路市民服务中心三楼），届时请投标人的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表或自然人携带CA证书出席开标大会，签到时间以递交CA证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。
4、已报名和下载电子化公开招标文件的投标人，在提交投标文件的截止时间三日前，未书面通知采购代理机构而放弃投标的，不得再参加该项目的采购活动。
（八）投标保证金及履约保证金：
1、投标保证金的提交：投标人须一次性足额缴纳投标保证金人民币壹拾万元整（不接受多缴），投标保证金由投标人自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函及电汇等非现金形式提交。以电汇等非现金形式提交者，须在投标截止时间前到账，从投标人（不得以分支机构等其他名义转入）的基本账户转入采购代理机构（自然人参加的，从自然人的储蓄账户转入采购代理机构），否则投标无效。（户名：赣州元盛工程咨询有限公司；开户行：中国工商银行股份有限公司南康支行；账号：1510 2001 0900 0064 535）。以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者，保函、支票、汇票、本票的原件在开标现场提交，否则投标无效。各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2、投标保证金的退还：未中标人以电汇等非现金形式提交的投标保证金,自《中标通知书》发出之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还；以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者，自《中标通知书》发出之日起五个工作日内退还保函、支票、汇票、本票。中标人以电汇等非现金形式提交的投标保证金,自政府采购合同签订之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还；中标人以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者,自政府采购合同签订之日起五个工作日退还保函、支票、汇票、本票。采购代理机构逾期退还投标保证金的，除退还投标保证金本金外，还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
3、履约保证金的收取、退还：中标人还须缴纳壹拾万元整的履约保证金，履约保证金以银行转账（电汇）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金由采购人收取，项目验收合格后七个工作日内无息退还。采购人逾期退还履约保证金的，除退还履约保证金本金外，还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。
（九）付款方法：
1、运维服务费（村级电站从电站收益中列支，户用电站由财政列支）按季度支付，季末的次月5个工作日内支付上季度运维费用的80%，以此类推，剩余20%的年运维服务费在年末由采购人组织考核后根据考核结果予以支付，不计利息。
2、村级电站的奖罚：如年发电量超过年度目标考核发电量，除基础运维服务费外，超过部分按上网电价的20%奖励中标人，但超过部分不另计运维服务费；如年发电量未达到年度目标考核发电量，则由中标人按上网电价（含国家补助）赔付差额电量的电费收益。
3、户用电站的奖罚：如年发电量超过年度目标考核发电量，仅按中标单价收取运维服务费；如年发电量未达到年度目标考核发电量，则由中标人按上网电价（含国家补助）赔付差额电量的电费收益。
（十）招标代理服务费：本次招标项目采购人同意采购代理机构向最后中标人收取招标代理服务费，收费标准参照《关于印发＜招标代理服务收费管理暂行办法＞的通知》（计价格[2002]1980号）文件，按中标金额（中标单价*目标考核发电量*总装机量*服务年限）采用差额定率累进法计取，即当中标金额≤100万时，按1.5%收取；当100万＜中标金额≤500万时，按0.8%收取；当500万＜中标金额≤1000万时，按0.45%收取；当1000万＜中标金额≤5000万时，按0.25%收取；当5000万＜中标金额≤10000万时，按0.1%收取。
（十一）新冠肺炎防控：
1、政府采购代理机构将分别对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。
2、有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自湖北等重疫区隔离期未满的；三是近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；四是现场测量体（额）温超过37.3℃的；五是进入开标评标现场未带口罩的。
3、做好健康信息登记备案。参加开评标活动的投标人代表、评标专家等有关人员应当携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》（后附表1）和《进入南康区人员个人健康申报表》（后附表2），投标人代表还需加盖所在单位公章，评审专家在开标现场填写。《开评标人员健康信息登记表》由政府采购代理机构保存备查。
4、自开评标次日起14天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知政府采购代理机构、招投标监管部门。
5、场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。在疫情防控期间，原则上一家投标人只允许一位投标人代表进入开标会现场，以增加开评标活动空间，确保现场人员合理间隔距离，强化现场疫情防控。
（温馨提示：因新冠肺炎防控期间需求,请各投标人提前做好准备）。
（十二）联系方法：
1、采购人信息：
（1）采购人名称：赣州市南康区发展和改革委员会
（2）采购人地址：南康区党政大楼二楼
（3）联系人：肖女士
（4）电话：****-*******查看详情
2、采购代理机构信息：
（1）名称：赣州元盛工程咨询有限公司
（2）地址：赣州市南康区中心幼稚园接官亭总园
（3）联系人：吕兴伟
（4）电话：****-*******查看详情
（5）电子邮箱: gzysnk@163.com+中国采招网（bidcenter.com.c n）
（6）邮编：341400
3、采购代理机构开户银行信息：
（1）开户行：中国工商银行股份有限公司南康支行
（2）户名：赣州元盛工程咨询有限公司
（3）账号：1510 2001 0900 0064 535


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