南华县人民医院临床医疗质量信息化建设项目
单一来源采购审核前公示
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标管理办法》、《云南省政府采购条例》等相关法律法规的规定，南华县人民医院临床医疗质量信息化建设项目拟以单一来源方式进行采购。
一、采购项目概况：
1.南华县人民医院临床医疗质量信息化建设项目
2.拟采购的货物或者服务的说明：
序号 | 系统名称 | 数量（套） | 备注 |
1 | 库房（血库）子系统 | 1 | 原HIS系统只实现了药品、物质的管理，现在需要在HIS系统中增加对血液出入库的管理 |
2 | 手术麻醉合计费管理子系统 | 1 | 原HIS系统已经实现了简单手术医嘱管理，现在需要对升级改造，实现医嘱、计费、收费、结算接麻醉剂实现自动化采集生命体征数据，以及麻醉记录单的电子化管理 |
3 | 药品（抗菌药物）分级管理子系统 | 1 | 根据卫计委对医院最新的抗菌药物的管理要求，HIS系统需要提供抗菌药物的分级使用权限管理，需要HIS做定制化开发 |
4 | 医德医风考评子系统 | 1 | 基于HIS系统定制化开发 |
5 | HIS分诊排队叫号子系统 | 1 | 原HIS系统版本没有提供排队叫好的管理功能 |
8 | 肠镜接口 | 1 | 基于原PACS系统定制化开发 |
9 | 楚雄州人口健康平台接口 | 1 | 基于原HIS系统，根据州人口健康平台开发文档定制化开发 |
10 | 流感医疗监测系统接口 | 1 | 基于原HIS系统定制化开发 |
3.采购上限价：93.1万元。
4.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
采购单位南华县人民医院信息管理系统HIS于2008年由云南达远软件有限公司承建实施，建设的模块有：系统管理、物资管理、设备管理、财务管理、门急诊划价收费、住院入出转、预交金管理、医技终端记帐、药品药库、住院医生工作站、门急诊医生工作站等系统，后期又实施了检验化验LIS系统、影像PACS系统、电子病历EMR、绩效管理、成本核算等系统。2017年达远公司还在南华设立了常驻售后服务点，有一个技术员常驻南华县内给县域内所有的用户提供系统的售后服务，因此服务效率和满意度也有了很大的提升。
2017年医院整体搬迁到了新区后，随着新院的落成和业务的增长，门诊量比原来提升了30%，入院病人比原来提升了30%以上，医院业务收入的增加给管理也带来了前所未有的压力，医疗质量和医疗安全管理的提升已经势在必行。
本次采购项目的内容需要与原来的HIS系统具有连贯性、不可分割性，是在原有HIS系统项目基础上的延伸和拓展。采用原HIS系统厂商实现建设，减少二次开发实施工作，保证数据最大限度被利用，减少资源浪费和重复建设，并实现系统的无缝衔接和数据完整性，保障信息安全，确保项目建设周期会更短、更可控。如果采购其他公司产品，会存在新老系统间的互联互通、数据共享、操作一体化等兼容性问题和大量的厂商之间的协调沟通等问题，还要支付不少的接口费，工程建设时间会更长、成本会更高，项目质量会更不可控，故拟采用单一来源采购方式。
二、论证意见
经论证，符合《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采[2014]2号）第二条第十款之规定“（十）基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”，建议单一来源采购。
论证专家人员名单：
序号 | 姓名 | 工作单位 | 职称 |
1 | 陈昊星 | 昆明医科大学第二附属医院 | 高级工程师 |
2 | 刘迎仙 | 云南省电子政务网管中心 | 副高 |
3中国采招网（bidce nter.com.cn）, | 李晓明 | 省委信息中心 | 副高 |
三、拟定的供应商：
1.名称：云南达远软件有限公司
2.地址：云南省昆明市五华区莲华办事处苏家塘居委会虹山东路141号云立方小区1幢1单元3201室
现予公示五个工作日（2020年04月29日至2020年05月08日），如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由并经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复，在公示期结束后提出的异议将不再受理。书面异议函一式贰份，同时送一份至南华县财政局备查。
采购人：南华县人民医院
地址：南华县华强路南
联系电话：****-*******查看详情
政府采购监管部门：南华县财政局
地址：南华县龙泉路
2020年4月28日
