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2019年贫困县退出抽查项目招标公告

来自:采招网(www.bidcenter.com.cn) 抽查

所属地区 新疆维吾尔自治区 发布时间 2020/5/6 关键词抽查   近期更新2711项目点击关注“抽查”实时招标项目
招标业主国务院扶贫开发领导小组办公室  (查看该业主所有招标公告)
招标代理中招国际招标有限公司  (查看该招标机构所有招标公告)

项目招标进展

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第一章 投标邀请


中招国际招标有限公司受国务院扶贫开发领导小组办公室(以下简称:国务院扶贫办)委托,就“2019年贫困县退出抽查项目”进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参加投标。

1.项目名称:2019年贫困县退出抽查项目

2.招标编号:TC200F023

3. 项目预算金额(项目最高限价):人民币3800.00万元

4. 资金来源:财政资金

5. 招标项目性质:服务

6.项目用途:为国务院扶贫领导小组反馈贫困县退出抽查意见提供依据。

7.建设内容名称、数量及主要要求:

服务概况一览表

中国采 招网(bidcenter.com.cn).

包号

分包名称

县数

省份

工作任务

项目进度要求

分包最高限价

(万元)

1

分包一

6

河 北

按照20%比例,对2019年河北退出的13个贫困县和山西退出的16个贫困县进行抽查,各抽查3个县,共6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

原则上2020年5月下旬启动。根据新冠肺炎疫情防控形势和防控要求,分批次开展实地评估。7月中旬,提交分省贫困县退出抽查报告及抽查县第三方评估报告。

330

山 西

2

分包二

6

内蒙古

按照20%比例,对2019年内蒙古退出的20个贫困县、吉林退出的5个贫困县和黑龙江退出的5个贫困县进行抽查,分别抽查4个、1个和1个县,共6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省区评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

330

吉 林

黑龙江

3

分包三

5

安 徽

按照20%比例,对2019年安徽退出的9个贫困县和河南退出的14个贫困县进行抽查,分别抽查2个和3个县,共5个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约5000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

275

河 南

4

分包四

7

湖 北

按照20%比例,对2019年湖北退出的16个贫困县和湖南退出的20个贫困县进行抽查,分别抽查3个和4个县,共7个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约7000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

385

湖 南

5

分包五

5

江 西

按照20%比例,对2019年江西退出的6个贫困县、广西退出的15个贫困县和海南退出的3个贫困县进行抽查,分别抽查1个、3个和1个县,共5个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约5000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省区评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

275

广 西

海 南

6

分包六

6

重 庆

按照20%比例,对2019年重庆退出的4个贫困县和贵州退出的24个贫困县进行抽查,分别抽查1个和5个县,共6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省市评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

330

贵 州

7

分包七

6

四 川

按照20%比例,对2019年四川退出的30个贫困县进行抽查,抽查6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对四川省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

330

8

分包八

6

云 南

按照20%比例,对2019年云南退出的31个贫困县进行抽查,抽查6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对云南省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

330

9

分包九

4

西 藏

按照20%比例,对2019年西藏退出的19个贫困县进行抽查,抽查4个县。县均调查规模约700户,总调查规模约2800户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对西藏自治区评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

196

10

分包十

6

陕 西

按照20%比例,对2019年陕西退出的29个贫困县进行抽查,抽查6个县。县均调查规模约1000户,总调查规模约6000户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对陕西省评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

330

11

分包十一

7

宁 夏

按照20%比例,对2019年宁夏退出的3个贫困县和甘肃退出的30个贫困县进行抽查,分别抽查1个和6个县,共7个县。甘肃县均调查规模约1000户,宁夏县均调查规模约700户,总调查规模约6700户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省区评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

395

甘 肃

12

分包十二

6

青 海

按照20%比例,对2019年青海退出的20个贫困县和新疆退出的12个贫困县进行抽查,分别抽查4个和2个县,共6个县。县均调查规模约700户,总调查规模约4200户。样本分布、结构和数量,按照科学抽样方法结合抽查县脱贫人口情况及省级专项评估检查相关数据综合确定。工作内容包括:一是材料分析。查阅省级贫困退出实施办法、贫困县退出专项评估检查工作方案及评估检查报告等,分析贫困县、贫困村和贫困人口退出的标准准确性、程序规范性,以及评估检查工作的方案合理性、抽样科学性、样本代表性等。二是问卷抽检。通过统一的考核评估系统,按1%的比例对各省区评估检查调查问卷以及录音等进行抽检,检查问卷完成质量和调查工作质量等。三是入户调查。结合数据核查和建档立卡数据情况,进村入户开展实地调查。验证省级评估检查结果的真实性、准确性。四是座谈访谈。召开县、乡、村三级干部座谈会,了解脱贫攻坚和脱贫摘帽实际情况,调查当地干部群众对贫困县脱贫摘帽的认可度。在此基础上,测算综合贫困发生率,查找影响脱贫质量、脱贫成果可持续的问题和不足。撰写提交分省抽查报告及报告摘要,并对调查数据的质量和评估结果的真实性、可靠性负责。

294

新 疆

备注:是否为专门面向中小企业采购:否。

特别说明:

(1) 每个分包均需单独制作投标文件并且独立推荐中标候选人。

(2) 同一投标人可同时参与多个分包的投标工作,但最多可中标1个分包的工作。投标人在每一个分包提交投标文件时均须递交内容一致的“成交排序承诺函”(格式见招标文件第六章),优先选择分包最高限价金额最大的1个分包中标,同时放弃其他分包最高限价金额较小的分包的中标资格。当分包金额相同时,优先选择包号排序在前的1个分包中标,同时放弃包号排序在后的分包的中标资格。

(3) 除分包九外,投标人不得承担其单位所在省份的贫困县退出抽查任务;承担过有关省份省级贫困县退出专项评估检查工作的投标人,不得参与本次招标中包含该省的抽查任务分包投标;投标人的核心专家团队不得承担其工作单位所在省份的贫困县退出抽查任务。

(4) 根据实际情况,投标人可组织相关机构和人员完成贫困县退出抽查实地评估任务。除分包九外,承担过有关省份省级贫困县退出专项评估检查工作的相关机构和人员,不得参加对该省贫困县退出抽查的实地评估任务。

8.合格投标人的资格要求(须同时满足):

8.1在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力的本国投标人,包括法人、非法人组织或者自然人。

8.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定,遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

8.3从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。

8.4本项目为非专门面向中小企业的项目。

8.5本项目不接受联合体投标。

8.6凡在法律或财务上不能独立合法经营,或在法律或财务上不能独立于本项目采购人、采购代理机构的任何机构,不得参加投标。

8.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,其投标将作为无效投标被否决。

8.8为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,其投标将作为无效投标被否决。

8.9投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)。

9.招标文件发售时间、地点、方式及售价:

9.1 招标文件发售时间:2020年5月6日起至2020年5月13日,每天上午9:30至11:30,下午13:30至16:00(北京时间,节假日除外)。

9.2 购买地点:线上购标,具体操作流程详见附件《特别告知》。

9.3 购买方式:线上购标,具体操作流程详见附件《特别告知》。

9.4 招标文件售价:每包人民币200元(如需邮购,请另加邮资人民币50元)。招标文件售后不退。

10.投标时间:2020年5月28日8:30-9:30

投标截止时间:2020年5月28日9:30,逾期上传或者未上传投标文件的,视为无效投标。

投标地点:中招国际招标有限公司六层会议室(具体会议室详见中招公司六层大屏幕)。

11.开标时间:2020年5月28日9:30,请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台观看开标流程并查看开标结果,采购代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

开标地点:中招国际招标有限公司六层会议室(具体会议室详见中招公司六层大屏幕)。

12. 本项目的招标公告在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)上发布,公告期限为自发布之日起5个工作日。

13.特别告知:网上售标通知,具体内容详见附件。

14. 凡对本次招标提出询问,请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。


采购代理机构:中招国际招标有限公司

地 址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦601A室

邮政编码:100081

电 话:(010)********查看详情********查看详情********查看详情

传 真:(010)********查看详情

联 系 人:钱卉卉、郭睿、李振、刘雨婷

电子邮箱:32@cntcitc.com.cn

开户名称:中招国际招标有限公司

开户银行:中国工商银行北京海淀支行营业部

帐 户:0200 0496 1920 0362 296


采 购 人:国务院扶贫开发领导小组办公室

地 址:北京市朝阳区太阳宫北街1号

电 话:(010)********查看详情

联 系 人:沈秦伟

附件:特别告知


各潜在投标人:

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件,在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位,请前往中招联合招标采购平台: http://www.365trade.com.cn;免费注册。(如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********查看详情********查看详情进行咨询)。

说明:

1、投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式,插入到电子投标文件中的相应页面,再生成完整的电子投标文件。

2、未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件,其投标将被否决。

3、疫情期间全流程电子招标投标项目一律不接收纸质投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4、开标时,请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台观看开标流程并查看开标结果,采购代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5、逾期上传或者未上传投标文件的,视为无效投标。

6、由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传,应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的(须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料,如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图);投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常,无法正常打开的;评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的,由采购人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标。

7、购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台: http://www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜,以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章,且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下:

1、登录http://www.365trade.com.cn网址进行投标人注册。

2、注册完成后,进入系统,点击“查找商机”进行项目名称查询,找到项目点击“我要参与”。

3、等待项目经理审核通过后,投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付。

4、支付完成后,投标人可以进行招标文件下载。

5、通过平台中的CA申请,进行CA办理(如有问题可致电平台公司咨询)。

6、CA办理完成后,通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件,并按照提示进行逐步填写,生成投标文件,投标文件编辑完成后通过平台进行上传。

7、评标结束后,可登录系统查看中标结果。

********查看详情********查看详情********查看详情668
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