2020-2021年度代理机构招标公告

一 招标人：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

二 采购招标内容：

1、为委托人提供工程类、设备类、服务类项目招标工作前期咨询、起草招标公告、招标文件、组织开标、评标、协助定标、编制评标报告以及其它事项。项目实施地点：湖南省长沙市。

2、费用支付方式：代理招标项目的代理费用由中标单位支付，费用标准执行《招标代理服务收费管理办法暂行办法》（计价格【2002】1980号文件）及《关于放开建设项目服务价格的通知》（发改价格【2015】299号文件）的规定及本行的规定。

3、服务质量及效率要求：

1）收到委托代理书之日起7个工作日内对委托项目进行公告；

2）按照相关法律法规规定的时限及时组织开标、评审；

3）在评审结束后2个工作日内须将评审报告送交委托机构；

4）须在本行确认评审结果起2个工作日内发放中标（成交）通知书；

5）应当自采购中标（成交）通知书发布之日起7个工作日内，按照相关规定及本行要求将胶装的项目资料（含招标、应标、评审资料等）移交委托人。

三 投标人资格

参加投标的投标人必须是信誉可靠、合法经营，且应当具备以下条件：

3.1须为在中华人民共和国境内合法注册且存续有效的独立法人；营业执照的经营范围具备招标代理服务的企业；

3.2注册资金在200万（含）元以上；

3.3与招标人为本项目所委托的咨询公司及其附属机构之间不存在直接或间接关联；

3.4法定代表人为同一个人的法人，或者彼此间具有其他任何关联关系的企业不得在本项目中同时投标；

3.5本项目不接受联合体投标；

3.6在中华人民共和国财政部或湖南省财政厅备案且具有政府采购CA数字证书；且在《湖南省建设工程招标投标网》已注册；

3.7投标人须有固定的从事招标代理业务的营业场所（全过程视频监控）和所需设施及办公条件；为便于银行招标工作的顺利进行，本次只接受长沙市内注册且办公地点在长沙市区内的代理机构报名；

3.8投标人须有健全的组织机构和内部管理规章制度；

3.9投标人有专业齐全的评标专家库，人数不少于400人。评标专家库专家均有省级或者长沙市政府采购评委资质，每年度更新一次，且实行信息化管理，能实现与长沙市级以上（含本级）公共资源交易中心最新评委库共享的优先；

3.10投标人有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

3.11专职人员总数不得少于10人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的60%；

3.12投标人近3年内没有因违反《招标投标法》等相关法律、法规和规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚；

3.13投标人近3年内主要负责人没有因违反《招标投标法》等相关法律、法规和规定而受到刑事处罚；

3.14最近一个会计年度代理长沙市级及以上政府采购项目不少于30个；须提供政府采购官网的采购公示截屏（盖章）及中标通知书（扫描件）作为佐证材料；

3.15本行认为需要具备的其他条件。

四 投标人报名及投标资格的审查

1、凡参加本次招标的投标人，须向招标人报名并通过招标人的资格审查。

2、报名资料包括：投标申请书（见附件二）、投标人的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证明书（见附件三）、授权委托书（见附件四）和被授权人身份证等相关资料原件彩色扫描件加盖单位公章及《华融湘江银行投标资格申请表》（见附件五）、其他按照第四条的规定投标人应具备的资格证明材料）。

3、投标人自本公告发布即2020年5月7日9:00时起至2020年5月13日17:00时止（工作日上午9：00—11:00，下午15:00—17:00），应将报名资料、联系人、投标项目等资料盖章后递交长沙市岳麓区楷林国际A座6楼计划财务部。

4、投标人应对报名资料的真实性、合法性、完整性负责，报名资料不真实、不合法或不完整的，将不能通过资格审查。未通过资格审查的投标人不能参与投标。

5、各投标人注意：招标人将根据评标结果选择2家供应商为入围单位，承接招标人2020-2021年度工程类、设备类、服务类项目招标代理任务。具体委托项目、招标代理服务费等由招标人根据招标人的实际需求、入围单位的自身条件等因素综合确定，并以具体委托项目为合同标的，签订招标代理合同。入围单位应无条件接受招标人的安排，并且招标人不就委托项目的数量、年度招标代理服务费总金额向入围单位作任何承诺。

五 投标保证金的缴纳及退还

1、已通过投标资格审查的投标人，需通过转账方式在下列账户存入投标保证金人民币10,000元(大写壹万圆整)，并保留相关转账凭证，投标保证金不计利息。

2、投标人应将投标保证金存入以下指定账户：

户 名：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

账 号：********查看详情********查看详情4

开户行：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行营业部

3、投标保证金必须是投标人公司账户以转账方式提交，招标人不接受柜面现金转账方式提交的保证金。否则，招标人有权取消其投标资格。

4、转账时请一定注明此款为2020-2021年华融湘江银行湘江新区分行委托招标项目投标保证金并注明公司名称。提交保证金的公司账户名称、投标单位名称及申请退还保证金的账户名称必须完全一致，否则招标人有权取消其投标资格。

5、在招标结果确定后，未中标的投标人可凭相关凭证联系办理退款事宜；中标单位可在合同签署完毕后办理退款事宜。投标人投标后撤回投标文件或中标人在中标后不签订合同的，投标保证金不予退还。

6、申请退还投标保证金必须提交以下两份凭证并加盖投标人公章。

6.1转账凭证（网银转账回单，电汇回单等）；

6.2 《退还投标保证金申请书》。（见附件六）

申请退保证金的账户必须和投标时缴纳保证金的账户一致，必须是投标单位的公司账户。由于退款材料不齐全造成退还保证金延迟的，投标人自行承担后果。

7、递交投标文件时，投标人须将保证金转账凭证（网银转账回单，电汇回单等）交给相关事项负责人（请不要将此凭证装订入标书中）。

六 招标文件的获取

我行将以邮件发送方式将招标文件发给已通过投标资格审查的投标人指定邮箱。

七 投标文件的递交

投标文件由投标人的法定代表人或委托代理人按照以下要求送达指定地点：

送达时间：2020年5月28日9:00时前

送达地点：长沙市岳麓区楷林国际A座6楼会议室

对于逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八 评标及开标

1、开标时间及地点

开标时间：2020年5月28日9:00时

开标地点：长沙市岳麓区楷林国际A座6楼会议室

上述时间和地点如有变更另行通知。

2、招标人将根据投标人提供的服务和服务质量、公司实力、相关资质、资信等级、售后服务、报价、培训等情况进行综合评议，将合同授予符合招标文件条件及对招标人最为有利的投标单位。招标人没有义务必须接受最低报价的投标。

3、对于未中标的投标人，招标人不另做解释。

4、自中标通知书发出之日起30日内，中标单位应与招标人签订书面合同。

九 其他

1、本次招标采购项目的所有报价均以投标文件正本载明的报价为准，原则上投标人在投标文件送达招标人后不得修改报价。

2、投标人应对招标文件相关内容承担保密义务，保密承诺书见附件七，并提交投标承诺函见附件八。

3、投标人应自行承担参与投标的各项费用，所有投标人的材料不予退还。

十 联系方式

招标事项联系人：苏先生

联系电话：****-********查看详情

2020年5月7日

附：招标公告附件

附件二

投标申请书

致：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

根据贵行项目招标公告的要求，本公司自愿参加贵行投标申请。本公司己详细了解招标公告，自愿接受招标公告对此次招标资格审查的全部要求和规定。

本申请书包括以下内容：

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

承诺：

1．本公司自提交申请书之日起天内不改变申请内容。本申请书将作为贵行与本公司之间具有法律约束力的文件。

2．本公司所提交的报名资料均真实、合法、准确，不侵害任何第三方的权利，否则本公司自愿承担由此引起的一切责任。

投标单位（盖章）：_________ _ ____

法定代表人（签字）：__________ ____

日期：年月日

附件三

法定代表人身份证明书

_____________同志，在本单位任职务，系本单位的法定代表人。

附该同志身份证复印件。

特此证明。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

附件四

授权委托书

华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行:

本公司是中华人民共和国合法注册并有效存续的企业，位于_____________________________________(法定地址)。特授权委托_____________(姓名)，身份证号码_________________，代表本公司全权办理项目（项目编号：）(工程/项目名称)的投标、询价、谈判等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

本公司对委托代理人的上述行为负全部责任。在撤销授权委托的书面通知以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效。

附委托代理人身份证复印件。

本授权委托书有效时间为天（自本授权委托书盖章之日起至年月

日止）。

本授权委托不得转委托。

投标人（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

附件五

华融湘江银行湘江新区分行投标资格申请表

附：

1．经年检的企业法人营业执照副本和相应资质证书复印件（加盖公章）

2．组织机构代码证和法定代表人身份证复印件（加盖公章）

3．缴纳社会保障资金凭证复印件（加盖公章）

4．有进行招标代理业务的固定场所及全过程视频监控相关的证明材料。代理本行项目能提供长沙市全过程视频监控的开标场所的证明材料。

5．其他投标人资格条款中列示的证明材料复印件（加盖公章）

6．企业上一年度资产负债表、损益表或注册会计师审计报告复印件（加盖公章）

7．政府及其他企业各类采购代理成功案例，需要提供中标通知书、合同首页及末页复印件。

附件六

退还投标保证金申请书

华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行：

本公司参加贵行项目投标，于______年____月____日缴纳了￥元（大写元整）投标保证金。经贵行评审，本公司□已中标□未中标（此栏由华融湘江银行填写，在相应的□打“√”，其他□中打“×”）。现依据贵行规定申请退还投标保证金￥元（大写 元整）。

本公司账户如下：

户 名：_______________________________

开户行：_______________________________

账 号：_______________________________

附件保证金转账凭证（加盖公章）。

若由此引起经济纠纷，由本公司承担，与贵行无关。

联系人：_______________________________

联系电话：_____________________________

说明：申请退款保证金账户必须和投标时缴纳保证金的账户一致，只能是对公账户。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

附件七

保 密 承 诺 书

致：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

就贵行项目采购事宜，本公司承诺遵守下列保密条款：

1.此处所用的“保密信息”是指由贵行或贵行的员工、顾问和其他代表（以下通称为“贵行人员”）直接或间接提供的、披露的任何或所有信息，无论以纸质、电子化、口头或其它形式，与贵行有关的一切资料、材料、数据、事实、文件、电子邮件信息等材料或信息。为保密目的，由贵行人员提供或披露的任何有关第三方的技术或业务信息同样应被视为贵行的“保密信息”，并受本保密承诺书条款约束。

2.贵行的招标文件、其它采购文件和资料以及在投标过程中获知的贵行商业信息与其他信息均属于贵行签发的“机密商业文件”。招标文件以及其它采购文件和资料向投标人进行的披露，其目的是向投标人传达有关资料，以便投标人进行完整有效的回复。

3.从披露之日起，本公司将对上述保密信息进行保密并限制其使用。对于文件中和其它媒介上（例如软盘）的信息，绝不会因交付有关的回复而透露和复制给无须知道相关情况的第三方和／或本公司非必要的职员，除非经贵行事先书面许可。

4.未经贵行事先书面批准，本公司不将招标文件以及其它采购文件和资料及在投标过程中获知的贵行商业信息与其他信息的全部或部分内容以任何形式向第三方或者本公司非必要的职员提供或者透露，或发表任何声明或为回复而在任何媒介上出版、发布。

5.在招标文件以及其它采购文件和资料及在投标过程中获知的贵行商业信息与其他信息终止使用或在贵行书面要求后的合理时间范围内，本公司一定立即返还所有包含或反映保密信息的书面材料和／或软盘或其它任何形式的载体，不保留使用此类有形形式保密信息的任何副本、摘录和其它部分或全部复制品，并销毁一切与之有关的保密信息。在此阐明的保密要求在归还和销毁此类保密信息后仍生效。

6.将任何保密信息提供或者披露给第三方或本公司非必要的职员将对贵行导致损害。如违反本保密承诺书的任何义务，本公司自愿承担违约责任，包括但不限于赔偿贵行由此产生的一切损失。

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

附件八

投标承诺函

致：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

根据贵行（标的名称）采购项目的招标文件要求， （姓名）经本公司正式授权并以本公司名义投标。现向贵行提交《华融湘江银行 (采购项目)投标文件》，正本1份，副本2份。

本公司郑重承诺如下：

一、本公司提供给贵行的全部资料均真实、正确和完整，同时授权并同意贵行对本公司提供的任何资料进行调查。如经查证，本公司提供的材料存在任何问题，由此所致的一切责任由本公司承担，贵行不承担任何责任，同时本公司将承担贵行为调查该存在问题所支付的一切费用。

二、本公司承诺所提供给贵行的全部资料均不侵害任何第三人的合法权益，如因此产生纠纷，一切责任由本公司承担，与贵行无关。

三、本公司会对提供给贵行的全部资料进行及时更新，以确保本公司提供给贵行的资料为最新。如因上述资料更新不及时，所造成的一切责任由本公司承担，贵行不承担任何责任。

四、本公司已经详细地阅读了全部招标文件及附件，并完全理解明白。本公司理解，贵行并无义务必须接受最低报价或其他任何投标。本公司自愿放弃在此方面提出不明或者误解的一切权利。

五、本公司自愿遵守招标文件中的各项规定，提供符合“详细技术要求”的设备及相关服务。

六、本投标承诺函自投标截止日起90天内有效，在此期间，本投标之规定始终对本公司具有约束力。如果本公司的投标被接受，则直至合同履行完毕时止，本投标承诺函始终有效，且本公司将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成工作任务。

七、本公司一定积极配合贵行的投标人管理工作，并根据贵行的实际需要，向贵行提供所需的其它文档、资料（不包括商业机密或其它应保密的客户资料）。上述文档、资料本公司同样遵守本投标承诺函一、二、三项的承诺。

投标单位： （盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

第二章 投标人须知

（一）本次招标的目的

根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》以及华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行相关规章制度的规定，华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行拟对外公开招标，并通过对合格投标人的投标文件进行评议后选择合作投标人作为入围代理机构，委托其对湘江新区分行授权的相关招标项目进行代理招标。

声明：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行在对投标文件进行评议后，将就合同的最终条款、条件和商务等与中标投标人进行谈判。本招标文件和投标文件的任何部分，以及在随后的会议/介绍中做出的有关陈述（必须以书面方式做出），被华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行接受后将被包括在最终合同内，并成为最终合同的一部分。

声明：本招标文件并非华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行为签订某一合同做出的要约，在华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行与中标投标人双方的法定代表人或委托代理人签署书面合同之前，双方并未签订任何合同。

（二）投标文件的编制

1、投标文件的语言及度量衡单位

1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

1.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计

量单位。

2、投标文件的

2.1.投标函

2.2.开标一览表

2.3法定代表人身份证明书

2.4授权委托书

2.5投标单位情况表

2.6近三年代理的长沙市级（含本级）以上政府采购项目情况表（并附相关证明材料）

2.7近三年已完成其他单位工程类、设备类、服务类项目招标代理情况表（并附相关证

明材料)

2.8专职人员一览表

2.9营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等原件

2.10其他与本招标文件相关的资质及实力证明材料

3、投标文件格式

3.1 投标文件包括本须知第 2 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招

标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

4、投标报价

4.1 投标报价是投标人在招标代理服务期内按合同规定的服务范围提供全部服务所

需的费用(含人员工资、福利、办公费、专家评审费、投标单位承担招标代理任务应缴纳的税费等一切费用)。

4.2 各投标人应认真了解项目基本情况。投标报价应综合考虑、全面完成项目招标代

理工作而必须包含的费用。

4.3 投标报价按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）文件规

定的收费标准，投标人在保证质量、进度的前提下，根据项目实际情况和自身承受能力，

不分类别确定自己的投标报价费率区间。本项目的报价费率区间不得超过 70%，超出此范围

的报价为无效报价。

4.4 招标方不接受任何有选择的报价，只允许一个报价。

5、投标货币

5.1 本投标报价采用的币种为人民币。

6、投标人的替代方案

投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。

7、投标文件的份数和签署

7.1 投标人应按提交一式三份投标文件（一正两副）。

7.2 投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的

右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

7.3 投标文件封面及招标文件中规定盖章并签字处均应加盖投标人印章并经法定代表

人或委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标人

签署的授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无

效。

7.4 投标文件除投标人可对错误处进行修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和

增删。如有修改，修改处应由投标人加盖印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（三）投标文件的装订、密封与递交

8、投标文件的装订、密封和标记

8.1 投标文件封面应注明华融湘江银行选聘招标代理机构项目；

8.2 投标人应将投标文件（即正、副本）装入同一个密封袋中递交，并在密封袋上加盖单

位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴或签字。未密封的投标文件将不予接受；

8.3 任何行间插字、涂改或增删，必须加盖投标人公章，并经法定代表人或委托代理人签

署方为有效。

8.4 如果投标文件没有按本投标须知第 8.1 款、第 8.2 款的规定装订和加写标记及密封，

招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，

并退还给投标人。

9、投标文件的递交

9.1 投标人应按本项目招标公告所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

10、投标文件递交的截止时间

10.1 投标文件的截止时间见本项目招标公告的规定。

11、迟交的投标文件

11.1 投标人在本项目招标公告规定的投标截止时间以后递交的投标文件，招标人有权拒绝。

（四）开 标

12、开标

12.1 招标人按本项目招标公告所规定的时间和地点公开开标。招标人、投标单位及有关人员参加。

12.2 开标前对投标文件密封情况、投标文件签署是否正确进行审查，确定它们是否完整等。

已按投标人规定提交撤回通知的其投标文件不予开封，并退回给投标人。

12.3 投标单位委托代理人递交投标文件和参加开标的委托代理人须持有授权委托书（原

件）及被委托人身份证（原件）。

13、投标文件的有效性

13.1 出现下列情形之一的投标文件无效：

13.1.1 投标文件未按照本须知第 8 条的要求装订、密封和标记的；

13.1.2 投标文件未按本须知第 8.3 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或委托代理人签字或盖章，由或委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件；

13.1.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；

13.1.4 投标截止时间以后送达的投标文件；

13.1.5 投标单位未按第 17.3 条规定参加开标；

13.1.6 投标书中出现两个以上的投标报价；

13.1.7 投标单位串通投标抬高或压低报价；

13.1.8 投标文件实质内容不满足招标文件的要求；

13.1.9 虚假陈述或故意隐瞒不报告投标人真实情况。

13.2 开标时应宣读有效投标的单位名称、投标报价及认为应当宣读的其他内容。

（五）评标

14、评标委员会与评标

14.1 评标委员会由 5 人及以上单数组成，负责评标活动

14.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

15、评标过程的保密

15.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的

资料以及中标候选人的推荐情况等均应严格保密。

15.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标

人和评标委员会施加影响的任何行为，都将致其投标被拒绝。

15.3 中标人确定后，对未中标人就评标过程以及未能中标原因等方面提出的质疑，招标

人有权不作任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程

的情况和材料。

16、投标文件的澄清

16.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人有权要求投标人对投标文件中含

义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超

出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

17、评标原则和评标办法

17.1 评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

17.2 综合评估法。

17.3 中标原则：工程类、货物类、服务类作为一个整体，投标单位统一报价，按照综合

评估法选择三家入围单位。

各投标人注意：招标人将根据评标结果选择 2 家供应商为入围单位，承接招标人2020-2021年度工程类、设备类、服务类项目招标代理任务。具体委托项目、招标代理服务费等由招标人根据招标人的实际需求、入围单位的自身条件等因素综合确定，并以具体委托项目为合同标的，签订招标代理合同。入围单位应无条件接受招标人的安排，并且招标人不就委托项目的数量、年度招标代理服务费总金额向入围单位作任何承诺。

（六）合同的授予

18、合同授予标准

18.1 具体招标代理合同将按照前款的规定授予入围单位。

19、招标人拒绝投标的权力

19.1 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投

标人。

20、中标通知书

20.1 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。

20.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。

（七）合同结算

21、结算

本项目最终结算价按照入围中标人的最低中标金额结算。

第三章 评分标准

本招标项目评标办法为综合评估法执行（评分细则见附件9）。评标委员会推荐排名前 3 名的投标人为中标候选人，公示无异议后，招标人确定排名前 3 名的中标候选人为中标人（若投标人综合得分相同，则投标报价较低的优先；若投标人综合得分和投标报价均相同，则采取抽签的方式确定中标人候选人）。具体代理任务将在招标代理合同中进一步明确。

一、开标、评标及合同授予

本次招标将于上述投标截止的同一时间、同一地点公开开标。投标单位法人代表或者法人授权委托人须参加开标会议，不参加开标会议者，取消其投标资格。投标人须派本单位法定代表人持法定代表人身份证或法人授权委托人持以下证书原件参加开标：

（1）法定代表人持法定代表人证明书（原件）及本人身份证（原件）或法人授权委托人持法人授权委托书（原件）及被委托人身份证（原件）；

（2）企业营业执照（副本原件）；

（3）企业资质等级证书（副本原件）

（4）拟任本项目专职人员的专职人员证及社保缴费证明（原件）验证不合格的投标单位其投标将视为不合格投标人。

1）、开标程序

开标由招标人主持，并按下列程序进行开标：

1. 宣布开标纪律。

2. 公布在投票截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否到

场。

3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。

4. 检查投标文件的密封情况。

5. 宣布开标顺序。

6. 当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录。

7. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

8. 开标结束。

2）、投标文件的符合性检查

1. 检查投标文件是否完整、资格证明是否齐全、有无计算上的错误。

2. 同一数值的表达不一致时，以文字表达为准。投标人不接受对其错误的修正，其投标将被拒绝。

3. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致、或不规则，招标人可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。

4. 在详细评审前，评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应招标文件的要求。

5. 实质上没有响应招标文件要求的投标书将被拒绝。

3）、投标文件的详细评审

1. 评标委员会将只对实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。

2. 详细评审按附件 1-3 确定的标准进行综合评分。

4）、合同授予

1.《中标通知书》将作为签订合同的依据，也是合同文件的组成部分。

2. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 2 天内，根据招标文件和投标文件订立合同。如因中标人原因未能在规定期限内签订合同的，视同中标人放弃中标，招标人有权从中标候选人中顺延选择中标候选人中标。

5）、说明

1.招标人在评标结束且现场核实无误公示无异议后向中标人发出中标通知书。

2.对投标人就评标过程以及评标结果等方面提出的质疑，招标人有权不作任何解释。投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3. 本招标文件未尽事宜，按国家相关法律法规的规定执行。

6）、投标人出现以下情况之一，其投标文件作废

1. 投标文件未按要求密封。

2. 投标文件中有弄虚作假的内容。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件等），在签订合同之前，招标人如发现中标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并要求中标人赔偿损失。

3. 投标文件附有招标人不能接受的条件。

4. 投标有效期不足。

5. 验证不合格的。

6. 出现两个或两个以上报价的。

7. 出现关键内容字迹模糊无法辩认的。

8. 出现投标文件前后矛盾。

9. 按照相关法律法规，应视为废标的其他情形

附件九

第四章 合同条款

招标代理合同

协议书

委托人：华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行

受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就华融湘江银行股份有限公司湘江新区分行2020-2021年度招标代理机构选聘项目招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、委托人聘请受托人为华融湘江银行湘江新区分行2020-2021年基建工程、装修工程、设备采购、外包服务等项目的招标代理机构，具体项目根据委托人项目进度和工作安排另行发放委托通知书，受托人承担受托项目的招标代理工作，代理工作范围见专用条款。

二、合同价款

按《 关于放开建设项目服务价格的通知 》 （发改价格 [2015]299 号 ）文件及原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法 》( 计价格 [2002]1980 号) 文件 相关类收费标准的计算，由中标人支付。

三、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

四、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

五、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

六、合同订立

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

七、合同生效

本合同双方约定 后生效

委托人(盖章)： 受托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：

委托代理人(签字或盖章)： 委托代理人(签字或盖章)：

单位地址： 单位地址：

邮政编码： 邮政编码：

联系电话： 联系电话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

第一部分 通用条款

中国采招网（bidc enter.com.cn）#

一、词语定义和适用法律

l、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义

1.1 招标代理合同：委托人将项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，实

施招标活动签订的委托合同，

1.2 通用条款：是根据有关法律、行政法规和项目招标代理的需要所订立，通用于各类

项目招标代理的条款。

1.3 专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体项目招标代

理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.4 委托人：指在合同中约定的，具有项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当

事人资格的合法继承人。

1.5 受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有项目招标代理主体资格的当事人，

以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6 招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7 项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的项目。

1.8 招标代理业务：委托人委托受托人代理实施项目建设项目招标的工作内容。

1.9 附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款 4.1 款和专用条款 4.1 款中双方约

定工作范围之外的附加工作。

1.10 代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报酬

总额。

1.11 图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的

技术资料。

1.12 书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文

(包括电报、电传、传真)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责

任。

1.14 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情

况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15 不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力

的事件。

1.16 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息

时间)；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息

日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。 时限的最后一天的截止时

间为当日 24 时。

2、合同文件及解释顺序

2.1 合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的

文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

(2)本合同协议书：

(3)本合同专用条款；

(4)本合同通用条款。

2.2 当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标

代理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合

同通用条款第 12 条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1 语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本

合同专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准

语言文字。

3.2 适用法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专

用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1 委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2 委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1) 向受托人提供本项目招标代理业务应具备的相关项目前期资料(如立项批准手续规划许可、报建证等)及资金落实情况资料；

(2)向受托人提供完成本项目：招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

(4)指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定；

(5)根据需要，作好与第三方的协调工作；

(6)按本合同专用条款的约定支付代理报酬；

(7)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3 委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

5、受托人的义务

5.1 受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。如出现更换服务团队人员应及时告知委托方，更换后的服务团队人员应达到委托人招标要求。

5.2 受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

(2)应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；

(3)向委托人宣传有关招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

(4)提供能满足委托人项目专业要求的专家评委库，如科技技术、建筑施工等方面。

(5)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

5.3 受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

5.4 受托人不得接受与本合同项目中委托招标范围之内的相关的投咨询业务。

5.5 受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6 未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7 受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本合同项目相关的任何招标资料和情况。

5.8 坚决制止围标、串标的情况出现，维护委托人的社会公众形象。出现舆情风险时应第一时间告知委托人，并处理好舆情风险。

5.9 健全内部工作机制，内部不相容岗位应分离。

5.10 受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

6、委托人的权利

6.1 委托人拥有下列权利：

(1)按合同约定，接收招标代理成果；

(2)向受托人询问本合同项目招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；

(3)审查受托人为本合同项目编制的各种文件，并提出修正意见；

(4)要求受托人提交招标代理业务工作报告；

(5)与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

(6)依法选择中标人；

(7)本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；

(8)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1 受托人拥有下列权利：

(1)按合同约定收取委托代理报酬；

(2)对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；

(3)当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足材料或作出明确的答复；

(4)拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托作出解释；

(5)有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

(6)对于为本合同项目编制的所有文件拥有知识产权，委托人，使用或复制的权利；

(7)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1 双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理报酬

的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、时间。代理报酬由中标人支付。

8.2 在招标代理业务范围内所发生的所有费用 (如：公开挂网费、评标会务费、评标专家

的差旅费、劳务费、公证费等)，由受托人自行承担。

9、委托代理报酬的收取

中标人支付代理报酬。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1 委托人违约。当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第 4.2 一(3)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委托人提

供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；

(2)委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2 受托人违约。当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第 5.2 一(2)款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

(2)本合同通用条款第 5.4 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同项目建设项目有关的投标咨询业务；

(3)本合同通用条款第 5.7 款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同项目相关的任何招标资料和情况；

(4)受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.3 第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1 当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2 委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

(1)索赔事件发生后 7 天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

(2)委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于 7 天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

(3)委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后 7 天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3 受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其

他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按 11.2 款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12、争议

12.1 委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调

解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下

一种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

(2)向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

13、合同变更或解除

13.1 本合同签订后，受托人需接受委托人的监督考评，若受托人存在违法违规情形，委托人有权终止合同，由此给委托人造成的损失，由受托人负责赔偿。

13.2 本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

14、合同生效

14.1 除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15、合同终止

15.1 受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬(含附加服务的报酬)后本合同终止。

15.2 本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3 因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4 本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1 本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标项目实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分 专用条款

一、词语定义和适用法律

2、合同文件及解释顺序

2.1 合同文件及解释顺序按本合同通用条款相关规定执行。

3、语言文字和适用法律

3.1 语言文字

本合同采用的文字为： 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明 。

3.2 本合同需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》 、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规 。

二、双方一般权利和义务

4、委托招标代理工作的具体范围和内容：华融湘江银行湘江新区分行2020-2021年委托项目的招标代理工作，包括：

(1) 报送《招标申请书》；

(2) 编写招标文件，并按委托方及专家审查意见修改招标文件；

(3) 发布招标公告（发放投标邀请函）、编制资格预审文件、接受投标报名；

招标公告的发布至少包括华融湘江银行官网、代理公司官网、中国金融集中采购网、

四个网站，并承担由此产生的费用；

(4) 组织投标资格审查；

(5) 组织投标单位勘踏现场、招标答疑；

(6) 组织开标、评标、定标；

(7) 公示中标候选人；

(8) 发放中标通知书；

(9) 招投标资料备案，并向委托方提供完整的招投标资料；

(10) 协助鉴证合理确定招标价格和签订合同；

(11) 按照法律法规的规定处理投标质疑、投诉和举报，确保招标程序依法合规；

(12) 其他按照招投法及实施条例等相关法规规定的其他应由招标代理公司履行的义务。

5、委托人的义务

委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)向受托人提供本合同项目招标代理业务应具备的相关项目前期资料(如立项批准手续、

规划许可、报建证等)及资金落实情况资料的时间：报送《招标申请书》前；(2)向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间： 编制《招标文件》前 。

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：

① 及时提供完成代理招标业务所需的资料；

② 及时办理相关手续；

③ 对资格预审文件、招标文件需进行审查认可时，应及时；

④ 需要与第三方协调时，应主动协调；

(4)指定的与受托人联系的人员

姓名：

电话：

邮箱：

(5)需要与第三方协调的工作：。

① 招标答疑时，需施工图设计部门答复的，应主动与设计部门联系；委托其他单位编

制标底（上限值）的，应主动与编制单位联系；

② 作好招投标监管部门的协调工作。

(6)应尽的其他义务：。

6、受托人的义务

6.1 招标代理项目负责人姓名： 身份证号：

6.2 受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)组织招标工作的内容和时间：

发布投标邀请函，发放招标文件： 接受委托后 2 天内

发布招标公告时间： 审批完成后 1 天内

组织开标、评标、定标时间： 根据相关规定

发放中标通知书时间： 中标结果公示 3 天后

(2)为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：不计酬劳 ；

(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：无

(4)应尽的其他义务：双方协商；

7、委托人的权利

7.1 委托人拥有的权利：按本合同通用条款相关规定执行

7.2 委托人拥有的其他权利：双方协商 ;

8、受托人的权利

8.1 受托人拥有的权利：按本合同通用条款相关规定执行

8.2 受托人拥有的其他权利：双方协商 ;

三、委托代理报酬与收取

9、委托代理报酬

9.1 代理报酬的计算方法：按 《关于放开建设项目服务价格的通知》( （发改价格[2015]299 号）号文件及 原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》 ( 计价格 [2002]1980号)文件规定标准的70 %计算 ;

代理报酬的币种： 人民币

代理报酬的支付方式：由中标单位支付； ;

代理报酬的支付时间：由中标人与受托人约定；

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1 本合同关于委托人违约的具体责任：

(1)委托人未按照本合同通用条款第 4.2 一(3)款的约定，向受托人提供保证招标工作顺

利完成的条件应承担的违约责任： ① 原定招标时间顺延 ② 由此所造成的损失由委托

方承担 ;

(2)委托人未按本合同通用条款第 4.2 一(6)款的约定， 向受托人支付委托代理报酬应承

担的违约责任： ;

(3)双方约定的委托人的其他违约责任：双方协商 ;

10.2 本合同关于受托人违约的具体责任：

(1)受托人未按照本合同通用条款第 5.2 一(2)款的约定，向委托人提供为完成招标工作

的咨询服务应承担的违约责任：

① 受托人负责赔偿由此所造成的损失；

② 委托人有权解除本合同；

③委托人有权向相关行政监督部门投诉直至追究法律责任； ;

(2)受托人违反本合同通用条款第 5.4 款的约定，接受了与本合同项目有关的投标咨询

业务应承担的违约责任：

① 受托人负责赔偿由经所造成的损失；

② 委托人有权解除本合同；

③委托人有权向相关行政监督部门投诉直至追究法律责任;

(3)受托人违反本合同通用条款第 5.7 款的约定，泄露了与本合同项目相关的任何不应

泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：

① 受托人负责赔偿由经所造成的损失；

②委托人有权解除本合同；

③委托人有权向相关行政监督部门投诉直至追究法律责任 ;

(4)双方约定的受托人的其他违约责任：双方协商 ;

12、争议

12.1 双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不

成时，选择下列第 2 种方式解决：

(1)将争议提交仲裁委员会仲裁；

(2)依法向 委托人住所地人民法院提起诉讼。

六、其他

16、合同份数

16．2 双方约定合同副本 4 份，其中，委托人 2 份，受托人 2 份.

17、补充条款：

。

第五章 投标文件格式

一、投标函

致：华融湘江银行股份有限公司

（投标单位全称）授权（委托代理人姓名）

（职务）为全权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）招标的有关活动，在考察现场并充分理解本工程招标代理招标文件的全部内容后我方在此同意并承诺如下：

一、如果我方中标，我方保证按照合同约定的招标代理实施时间完成招标代理工作。

二、我方同意在本项目招标文件中规定的开标时间起 90 天内（投标有效期）遵守投标文件中的承诺且在此期限满之前均具有约束力。

三、我方承诺若本单位中标，我方愿以投标函承诺的招标代理服务费的折扣比率签订合同，不因其它任何情况而提高折扣比率。

四、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方承诺接受招标文件中的全部条款且无任何异议。

五、我方保证在中标后，严格履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、随本投标函一道递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

七、在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方

具有约束力。

八、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人名称： （公章）：

法定代表人： （签字或盖章）

二、开标一览表

招标编号：

投标单位： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

注：本表中报价为投标单位最终报价

三、法定代表人身份证明书

（格式和内容见招标公告附件）

四、授权委托书

（格式和内容见招标公告附件）

五、投标单位情况表

六、近三年已完成长沙市级（含本级）以上政府采购项目招标代理情况表

注：后附中标通知书或合同。

七、近三年已完成其他单位工程类、设备类、服务类项目招标代理情况表

注：后附中标通知书或合同。

八、专职人员一览表。

九、其他资料

评标办法中要求提供方可计分的资料或投标人认为对其有利的其他资料