克东县政府采购货物类、服务类
招 标 文 件
项目名称：齐齐哈尔市克东生态环境局生态环境二级平台建设采购项目
项目编号：KDGK2020-005
克东县公共资源交易综合服务中心
2020年5月
目 录
********查看详情6">温馨提示：供应商投标特别注意事项-4-
第二部分投标人须知-9-
********查看详情3">3.集中采购机构及合格投标人-9-
********查看详情8">7.招标文件的澄清和修改-14-
********查看详情1">9.投标文件的编制要求-17-
********查看详情2">10.投标文件的语言及计量单位-18-
********查看详情4">12.证明货物（服务）符合招标文件规定的相关文件-19-
********查看详情8">16.投标文件的签署及规定-23-
********查看详情1">18.投标文件的补充、修改、撤回-24-
********查看详情3">28.交货时间及付款方式-35-
********查看详情5">第三部分主要合同条款及合同格式-36-
********查看详情6">第四部分投标文件格式及附件-41-
********查看详情7">投标文件包封标贴（格式可自制）-42-
********查看详情0">3、法定代表人身份证明书-46-
********查看详情2">5、在经营活动中没有重大违法记录声明函-48-
********查看详情5">6-2、齐齐哈尔市公共资源交易平台内交易当事人信用约束承诺书.-50-
********查看详情6">6-3、银行开户许可证或银行账户基本信息-52-
********查看详情7">6-4、涉及本项目要求的相关专业资质-52-
********查看详情8">6-5、联合体投标协议-53-
********查看详情9">6-6、中小企业声明函-54-
********查看详情0">6-7、大学生创办小微企业参与政府采购活动声明函-55-
********查看详情1">6-8、监狱企业参与政府采购活动声明函-56-
********查看详情2">6-9、残疾人福利性单位声明函-57-
9、技术规格偏离表...................................................................................................................-60-
********查看详情8">10、应答偏离表..........................................................................................................................-61-
********查看详情1">13、企业质量、服务承诺书-63-
********查看详情3">第五部分招标项目需求及技术要求-65-
标段一：齐齐哈尔市克东生态环境局生态环境二级平台建设采购项目
********查看详情5">一、项目及服务需求一览表：-65-
********查看详情6">二、供应商资质其他要求：-65-
********查看详情8">四、货物（服务）技术要求：-66-
五、评分标准........................................................................................................-96-
温馨提示：供应商投标特别注意事项
一、投标截止时间一到，本中心不接收任何投标文件，因此，请提前到达。
二、关于投标保证金
1、本项目投标保证金数额详见第一部分询价邀请；
2、投标保证金必须从投标人的基本账户中汇出，要以支票、电汇、网银等非现金形式汇入到克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户。
3、投标人须及时交纳投标保证金。投标人必须保证其提交的投标保证金在规定的响应文件递交截止时间前一个工作日15:30前到达克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户。
4、投标人汇款时，必须写明详细的汇款单位名称、单位账号、开户行全称和标明汇款单位财务联系人姓名及联系电话；必须标明所投项目编号和所投标段，否则视为没有按规定提交保证金；(必须标明开户行所属城市，若因所属城市不明确导致保证金无法及时退还，所产生的一切后果由供应商自负)
5、投标人在编制招标文件时，必须将提交的投标保证金汇款凭证复印件装订到投标文件里。
6、投标人在递交投标文件的同时，递交一份汇款凭证复印件并标明汇款单位财务联系人姓名及联系电话，以此件作为退还保证金依据。投标人无须到交易中心财务换取保证金收据。
7、投标人不按照上述要求提交保证金的，将被视为非实质性响应投标文件，按无效投标处理。
8、投标人存入投标保证金后，如果想放弃本次投标活动，投标人应填写统一格式的《放弃递交投标文件函》，在开标时间前一个工作日（国家法定假日除外）15:30之前，发至邮箱：kdggzy1@163.com。如不及时发送《放弃递交投标文件函》，将按无故不参加投标处理，扣留其投标保证金。
统一格式的《放弃递交投标文件函》在黑龙江省政府采购网齐齐哈尔市克东县分网官方网站重要通知栏中自行下载。
9、招标工作结束后，交易中心将在规定时间内，按投标人原汇出账户退还保证金，请各投标单位注意查收。
10、克东县公共资源交易综合服务中心保证金账户名称：克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户
开户行：龙江银行股份有限公司克东支行
行号：********查看详情7882
三、请正确填写《开标一览表》《技术规格偏离表》《应答偏离表》《商务条款偏离表》。
四、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由投标代表亲笔签署。
五、加★号的条款必须一一响应,且必须提供相关证明材料。
六、投标文件必须目录清晰并标注页码，按目录顺序编制页码。
七、如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
八、其它事宜请投标商详见本项目投标须知 ，如不能满足招标文件要求的相关商务或技术条款，从而导致废标由供应商自行负责。
九、投标文件格式及附件中所要求的（公章）处，必须加盖公章，否则引起投标无效。
十、在中标（中选）结果公告发布以后，中标（中选）供应商有被质疑的风险，克东县公共资源交易综合服务中心受理质疑后，有可能依法暂停签订政府采购合同或改变原中标（中选）结果。
十一、在采购人与中标（中选）供应商签订合同之前，请中标（中选）供应商审慎进行各种经济行为（例如：备料、资金借贷、交纳定金等），尽量避免各种费用的支出。如果因为处理质疑暂停签订政府采购合同或改变了原中标（中选）结果，导致原成交（中选）供应商提前支付的各种费用损失或者带来的其他一切不利后果，均由原中标（中选）供应商自行承担。
十二、疫情防控期间，请随时关注、服从相关政策规定，做好防疫工作。否则，后果自负。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
第一部分 投标邀请克东县公共资源交易综合服务中心受采购人的委托，按照克东县政府采购管理办公室下达的采购及计划，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规，对齐齐哈尔市克东生态环境局生态环境二级平台建设采购项目以公开招标方式组织采购，本项目招标文件中采购需求已经过采购单位审核确认，欢迎符合条件的供应商参加投标。
1、项目概况
1.1项目名称：齐齐哈尔市克东生态环境局生态环境二级平台建设采购项目
1.2项目编号：KDGK2020-005
1.3采购方式：公开招标
1.4采购预算：见下表（各标段超预算报价为无效投标）
1.5货物（服务）需求一览表：本项目共分1个标段，采购需求详见招标文件第五部分（单位：人民币元）
标段 | 项目名称 | 预算 | 投标保证金 |
1 | 生态环境二级平台建设采购项目 | 1,860,000.00 | 5，000.00 |
注：保证金缴纳及退还方式，请详见本招标文件温馨提示部分及投标人须知。
2、投标人资格要求
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规定；
2.2具备该项目经营资质的供应商；
2.3投标人须提供如下相关资质文件原件（资格性检查）；
2.3.1营业执照；
2.3.2法人代表授权委托书及投标代表身份证；
2.3.3银行开户许可证或银行账户基本信息；
2.3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（见第四部分格式）;
2.3.5缴纳保证金相关证明（详见温馨提示部分）；
2.3.6齐齐哈尔市公共资源交易平台内交易当事人信用约束承诺书(见第四部分格式)
2.3.7项目具体要求的其他相关资质文件（见本文件第五部分）；
2.4投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目。提供查询页截图加盖投标人公章。查询网址：
信用中国(www.creditchina.gov.cn)
中国政府采购网：（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）
说明：响应供应商须将上述资质文件单独封装递交，影印件（扫描件）编制在投标文件正本中，投标文件递交的截止时间后，不接受任何补充资料。
2.5本项目是否接受进口产品：否
2.6本项目是否接受联合体投标：否
2.7拒绝下述供应商参加本次采购活动：
2.7.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.7.2凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、本项目采用综合评分法。
4、本项目须落实扶持中小微企业、监狱企业、大学生创新、促进残疾人就业、节能环保等政府采购政策（相关声明函格式及相关扶持政策详见招标文件第二、四部分）；按财库〔2019〕9号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单查询网址：
中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/
5、报名方式：本项目无需报名，直接参与。
6、招标文件的获取及质疑
6.1文件获取时间：2020年5月14日至2020年5月20日
6.2文件获取方式：拟参加本项目投标且符合本项目资格要求的供应商可在黑龙江省政府采购网齐齐哈尔市克东县分网官方网站下载中心自行下载。
6.3网址：http://www.hljcg.gov.cn/
6.4对招标公告及招标文件的质疑时限：自招标公告及招标文件发布截止之日起7个工作日内以书面形式，逾期交易中心不再受理，供应商对资格要求和技术要求的合法性质疑向采购人提出。
6.5 本采购文件公告期限为5个工作日。
6.6所有关于本项目的变更、澄清等信息将公告在黑龙江省政府采购网齐齐哈尔市政府采购克东县分网官方网站，请潜在供应商关注网站信息，交易中心不再另行通知。
7、开标
7.1投标文件递交的截止时间及开标时间:2020年6月5日12时整；
7.2递交投标文件地点及开标地点：克东县公共资源交易综合服务中心314开标室；
7.3投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、采购人
标段 | 采购人 | 联系人 | 电 话 |
1 | 齐齐哈尔市克东生态环境局 | 周跃 |
9、集中采购机构
名 称 | 克东县公共资源交易综合服务中心 | ||
地 址 | 克东县保安街政务服务中心三楼 | ||
联系人 | 杨晓茹任重 | 电话 | ****-*******查看详情 |
户 名 | 克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户 | 账号 | |
开户行 | 龙江银行股份有限公司齐齐哈尔克东支行 | 行号 | ********查看详情7882 |
本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国家有关法律法规编制。
1. 定义
1.1 “采购人”系指本次采购项目的用户单位。
1.2 “投标人”系指登记领取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的制造商或销售商。
1.3 “克东县公共资源交易综合服务中心”（以下简称“资源交易中心”）系指本次招标采购活动的组织方。
1.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、说明书及其它有关资料和材料。
1.5 “服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的安装、调试、技术支持协助、校准、培训以及其它类似的义务。
1.6 招标公告或招标文件中没有提示或说明，均为采购国产产品。
2. 资金性质
2.1 资金性质：财政拨款。
3. 集中采购机构及合格投标人
3.1 集中采购机构:克东县公共资源交易综合服务中心。
3.2 合格投标人
（1）必须符合《政府采购法》第二十二条规定；
（2）投标人不得直接或间接地与用户为采购本次招标货物（服务）进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；
（3）两个以上的供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标，但联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条规定。以联合体形式参加投标，联合体各方须签订《联合投标协议》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件中规定的特定条件；
（4）一个投标人只能提交一个投标文件，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（6）招标文件规定的其它必要的商务条款，包含检测报告、认证、彩页、厂家证明、供货（服务）时间、付款方式等全部商务条款。
3.3需落实的政府采购政策
3.3.1 政府采购促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75号）。未提供声明函的将被视为放弃享受政府采购政策的权利。
3.3.2 根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。未提供声明函的将被视为放弃享受政府采购政策的权利。
3.3.3 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。未提供声明函的将被视为放弃享受政府采购政策的权利。
3.3.4 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。
1）节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
2）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标。
3）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，节能清单查询：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。
3.3.5 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。查询方式见招标文件第四部分资格证明文件部分的说明。招标采购单位有权以开标日为截止日，对中标人的信用记录进行查询，若有上述不良记录的将依法取消其中标资格。
3.3.6 对于非面向中小企业（含大学生创业的中小微企业）的政府采购项目，根据齐财函【2017】2号的要求，对于中小微企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；对于大学生创办的中小微企业产品的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；对于中小微企业（含大学生创业的中小微企业）投标环境标志产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.4对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，否则投标无效，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
3.5关于知识产权
3.5.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
3.5.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
3.5.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
3.5.4 未提供以上证明或承诺的，投标将被拒绝。
3.6投标人提供的货物、服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
4. 委托
如投标人代表不是该投标企业法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式）。
5. 投标费用
不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。
二、招标文件
6. 招标文件的构成
要求提供的货物（服务）、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明，投标人应认真阅读招标文件的全部内容(含招标过程中发出的更正和补充文件)，不按招标文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝，投标无效。招标文件共五部分，内容如下：
第一部分 招标邀请；
第二部分 投标人须知；
第三部分 合同主要条款及合同样本格式；
第四部分 投标文件格式及附件；
第五部分 项目及服务需求一览表及技术要求；
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 克东县公共资源交易综合服务中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
对接待报名项目交易中心以书面形式通知所有招标文件收受人；对取消报名项目以黑龙江省政府采网齐齐哈尔市克东县分网变更通知为准，对相关变更调整的内容没有及时关注或做出变更调整的潜在招标文件收受人，后果由投标供应商自负，请投标供应商及时关注黑龙江省政府采购网齐齐哈尔市克东县政府采购分网。
7.2 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，澄清或修改部分以书面或网上变更通知形式进行。克东县公共资源交易综合服务中心将通知所有领取招标文件（接待报名项目）的潜在投标人，并在原信息公告媒体发布更正公告。澄清或修改部分对潜在投标人具有同招标文件同样的约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式（电报或传真均可）向克东县公共资源交易综合服务中心确认，未进行确认视同接受。
7.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究，克东县公共资源交易综合服务中心可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有招标文件收受人，并在原信息公告媒体发布更正公告。
8. 招标文件的询问、质疑、投诉和诚实信用
8.1 询问
采购人负责受理答复投标人对采购人的采购需求和改动采购文件标准格式模板所发生的询问。
交易中心负责受理答复投标人对招标文件标准格式模板（详见黑龙江省政府采购网）内容的询问。
8.2 质疑
投标人认为招标文件中采购人的采购需求和采购人改动招标文件标准格式模板的特殊需求使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购人提出质疑；
投标人认为招标文件标准格式模板（详见黑龙江省政府采购网）的内容使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向克东县公共资源交易综合服务中心提出质疑；
采购人和交易中心应当分别在收到质疑材料后7个工作日内做出答复。提起质疑应当符合下列条件：
1、招标文件质疑受理期为招标公告的公告期界满7个工作日内，招标公告的公告期为5个工作日；对采购过程的质疑，自各采购程序环节结束之日内提起；对评审结果的质疑自中标公告期限届满之日起7个工作日内提起。逾期不予受理。
2、《质疑函》的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项不得超出招标文件的内容；
3、《质疑函》应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明；
（三）招标文件的询问和质疑电话：
采购单位联系人： 详见招标公告 电话：详见招标公告
交易中心联系人：详见招标公告 电话：详见招标公告
8.3投诉
质疑投标人对采购人或交易中心的质疑答复不满意，或者未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
8.4 诚实信用
8.4.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
8.4.2 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
8.4.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
8.4.4 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，交易中心将提请财政监管部门，将失信行为将被记入供应商诚信档案。
三、投标文件的编制
9. 投标文件的编制要求
9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝，投标无效。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、克东县公共资源交易综合服务中心和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。如提供虚假材料进行投标、应标的，将移交市政府采购办依法处理。
9.2 投标人对各标段均须单独报价，否则其投标将视为实质性不响应招标文件而被拒绝导致投标无效。
9.3 投标文件必须编排页码，且页码连续。
9.4招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，必须提供针对“★”技术条款内容的有效证明材料，否则投标将被拒绝（有效证明材料包括：制造商出具的技术参数证明或制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告等）。
10. 投标文件的语言及计量单位
10.1 投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
10.2 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
11. 投标文件的构成
11.1 投标文件构成部分：（下列各条款为必备条款、否则按投标无效处理）
(1) 投标函；
(2) 法定代表人授权书；
(3) 投标一览表（正本中的投标一览表为唱标专用，不接受单独密封的投标一览表）；
(4) 投标分项报价表；
(5) 技术规格偏离表；
(6) 应答偏离表；
(7) 商务条款偏离表；
(8) 资格证明文件；
(9) 投标保证金缴纳证明；
(10)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(11)供应商认为应该提供的其它投标材料（包括售后服务方案、设计方案、专利技术、被授权供应商的厂家相关资质等）；
11.2 资质证明文件
（资质文件原件单独装袋，评委审核后退回，下列各条款为必备条款，需评标现场出示原件、否则按投标无效处理，）
(1) 供应商资格性检查阶段需提供：营业执照副本、银行开户许可证或银行账户基本信息。
(2) 投标代表身份证原件；
(3) 投标保证金缴纳证明；
(4) 招标文件要求的其他相关资质原件；
12. 证明货物（服务）符合招标文件规定的相关文件
12.1 货物（服务）主要技术指标和性能的详细说明。
12.2 对照招标文件技术规格，说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
12.3 证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应谈判文件予以拒绝或投标无效。
12.4 投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌、产地或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌、产地或型号，但这些替代要实质上必须满足或超过招标文件的要求。
12.5根据财政部公布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令 ）第三十一条规定，所投标段所有同一品牌供应商在资格性审查通过后，评标委员会根据不同评审方法的要求，确定一名供应商为中标候选人，其他同一品牌投标人不作为中标候选人。
13. 投标报价
13.1 所有投标报价均按人民币报价（特殊要求除外），所报价格为（进口产品含外贸代理费）将货物（服务）送达用户指定地点安装调试培训完毕的价格。
13.2 投标人要按投标分项报价表（统一格式）的内容填写货物（服务）单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。
13.3 对于非标准货物（服务）的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。
13.4 投标人如需用外汇购入某些投标货物（服务），须折合成人民币记入总报价中。
13.5 克东县公共资源交易综合服务中心不接受任何选择报价，对每一种货物（服务）只允许有一个报价。
13.6 投标人必须整包报价,明细分列。
13.7 投标函的报价应与投标一览表的报价一致。
13.8 最低报价不能作为中标的保证。
14. 投标保证金14.1、本项目投标保证金数额详见第一部分招标邀请；
14.2、投标保证金必须从投标人的基本账户中汇出，要以支票、电汇、网银等非现金形式汇入到克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户。
14.3、投标人须及时交纳投标保证金。投标人必须保证其提交的投标保证金在规定的投标文件递交截止时间前一个工作日15:30前到达克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户，以保证其投标真实有效（温馨提示：投标人尽量提前提交投标保证金，如因保证金提交时间晚或跨行转款等原因，导致投标保证金在首次递交投标（响应）文件截止时间前未到达克东公共资源交易中心保证金专户，将被视为非实质性招标（响应）文件，按无效响应处理）。
14.4、投标人汇款时，必须写明详细的汇款单位名称、单位账号和开户行全称；必须标明所投项目编号和所投标段，否则视为没有按规定提交保证金；(必须标明开户行所属城市，若因所属城市不明确导致保证金无法及时退还，所产生的一切后果由供应商自负)
14.5、投标人在编制投标文件时，必须将提交的投标保证金汇款凭证复印件装订到投标文件里。
14.6、 投标人在递交投标文件时，同时递交一份汇款凭证复印件并标明汇款单位财务联系人姓名及联系电话，以此件作为退还保证金依据，投标人无须到交易中心财务换取保证金收据。
14.7、投标人不按照上述要求提交保证金的，将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。
14.8、招标工作结束后，交易中心将在规定时间内，按投标人原汇出账户退还保证金，请各投标单位注意查收。
14.9、克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户名称：克东县公共资源交易综合服务中心保证金专户
开户行：龙江银行股份有限公司齐齐哈尔克东支行
帐号：********查看详情********查看详情4行号：********查看详情7882 14.10 下列任何情况发生时，其投标保证金将被没收：
（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标或不接受中标通知书；
（2） 提供虚假材料谋取中标、成交的；
（3） 与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；
（4） 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（5） 不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（6） 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（7） 投标人将中标标的分包、转包的行为；
（8） 因严重自然灾害和其他不可抗力事件除外，对已中标的供应商无故弃标的，其标段保证金将被没收；
（9） 未按时将《放弃递交投标文件函》发送至指定邮箱的；
（10） 违反《政府采购法》及相关法律法规的其他行为。
15. 投标有效期投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝，投标无效。
16. 投标文件的签署及规定16.1 组成投标文件的各项资料（本须知第11条中所规定）均应遵守本条。
16.2 投标文件的装订必须采取无线胶装方式，对于活页式装订（如卡口装订、塑料皮夹装等）的投标文件将被拒绝，其投标无效。
16.3 投标方应填写全称、同时加盖印章。
16.4 投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
16.5 投标文件一式5份。其中正本1份，副本4份（以投标人须知前附表规定为准）。如果正本与副本不符，以正本为准；投标金额大小写不一致，以大写为准；单价与总价不一致，以单价为准
16.6投标文件的密封：投标人应将投标文件正本一份、副本四份与投标文件电子版文件一起密封。须将电子版U盘单独放入一个密封袋中，在封套封口处加盖供应商单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
16.7投标文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印，需签字、盖章处不得漏签（章），否则将被视为无效投标文件（正本、副本全部一起封装,副本可采用正本的复印件）。
16.8投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。
16.9投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
四、投标文件的递交
17. 投标文件的密封17.1 投标人应将投标文件密封，内装一份投标文件正本和招标文件规定的所有副本。
17.2 未密封的投标文件将被拒收，其投标无效。
18. 投标文件的补充、修改、撤回18.1 在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标。
18.2 在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按本须知第14.5条的规定被没收。
19.投标截止时间19.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。
19.2 投标方的投标保证金需按规定交纳，否则其投标无效。
19.3 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
19.4 在投标截止时间后送达的投标文件，招标方拒绝接受，视同无效投标。
19.5 克东县公共资源交易综合服务中心推迟投标截止时间时，将在原公告媒体发布变更公告，通知所有潜在投标人。在这种情况下，政府采购当事人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
五、开标及评标
20. 开标20.1 克东县公共资源交易综合服务中心在招标文件中规定的时间、地点开标。开标时邀请所有投标代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
20.2 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
20.3 开标过程由克东县政府采购管理办公室进行全程监督。
20.4 开标时，克东县公共资源交易综合服务中心将宣读投标人名称、投标货物（服务）名称、投标价格、修改或撤回投标的通知及克东县公共资源交易综合服务中心认为合适的其他内容。克东县公共资源交易综合服务中心将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。
20.5 投标人必须按招标文件要求格式填写“投标一览表”，未按要求填写“投标一览表”的投标将被拒绝，投标无效。
20.6 各投标代表在开标前须在“签到簿”上签字确认，投标截止时间后到达的投标人（无论何种原因）的投标将被拒绝。
21. 评标21.1 评标委员会。评标工作由克东县公共资源交易综合服务中心负责组织，评审委员会由技术、经济、商务等方面的专家组成，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责。
21.2 评标方法（本项目采用评标方法见投标邀请部分）：
最低评标价法。
根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（即能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的为中标供应商；但是投标价格经评标委员会认定低于成本的除外）。
综合评分法
是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
21.3 对于仅向中小企业采购的项目，并中小企业有能力提供的货物、工程、服务项目，应当面向中小企业采购。
21.4对于非面向中小企业（含大学生创业的中小微企业）的政府采购项目，根据齐财函【2017】2号的要求，对于中小微企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；对于大学生创办的中小微企业产品的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；对于中小微企业（含大学生创业的中小微企业）投标环境标志产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
21.5 符合资质条件的中小企业依法组成联合体参与政府采购活动，享受中小企业政府采购扶持政策；大企业与中小企业组成联合体参与政府采购活动，联合协议中约定，中小企业的合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给与联合体2%的价格扣除。
21.6为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
21.7以上声明函以投标人主体提出，未提供声明函的投标人将被视为放弃享受相关优惠政策。
22. 投标文件的初审22.1 初审中，算数计算错误将按以下方法更正：
(1) 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错误的除外；
(2) 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
(3) 如果投标人不同意对其错误进行更正，其投标将被拒绝，投标无效。
22.2 评标委员会按招标文件规定的评标方法和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查（见11.1、11.2条相关规定）。
22.2.1资格性检查。采购人及集中采购机构共同委托评审委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金、投标代表身份确认等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格（投标代表身份确认：对投标代表递交投标文件时提供的本人身份证与投标文件中身份证复印件、法人代表授权书进行比对，如确定为同一个人并提供投标代表身份证原件，则投标代表身份合格，否则投标无效）。
22.2.2符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质要求作出响应。
(1)澄清：评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(2) 比较与评价：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
投标文件在资格性、符合性检查时，不具备招标文件中规定资格要求的（包括授权、售后服务承诺函、相关认证、检测报告及投标文件中要求的其它商务条款等）或不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的，按照无效投标处理：
22.3 评标委员会可以接受投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但上述情形不能损害或影响任何投标人的相对排序。
22.4 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
22.5 没有实质响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质响应的投标。
22.6 在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝，投标无效：
(1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
(2)超出经营范围投标的；
(3)投标文件在符合性检查时，不具备招标文件中规定资格要求的（包括售后服务承诺函、相关认证、检测报告及投标文件中要求的其它商务条款等）或不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的，按照无效投标处理：（资格证明文件不全或无效的或投标代表没有携带身份证原件或原件与投标文件身份证复印件不符的）；
(4) 投标文件中须签、章处有遗漏的；
(5) 投标文件提供任何货物（服务）存在选择性报价的；
(6) 投标函的报价与投标一览表的报价不一致的或投标函及其它表样涉及项目名称与本次招标项目不符的；
(7) 业绩不满足招标文件要求的；
(8) 投标有效期不足的；
(9) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的或未提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录书面声明（“声明函”格式详见招标文件第四部分）并加盖公章的；
(10)投标人及其制造商与采购人、克东县公共资源交易综合服务中心有利害关系的；
(11) 投标商报价超出项目或标段已公布预算或招标控制价的；
(12) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的；
(13) 投标文件未完全满足招标文件中带（★）号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，经过评标委员会认定有重大偏离的；
(14) 投标文件提供活页式装订（如卡口装订、塑料皮夹装、订书器装订等所有非胶装形式）的；
(15) 在资格性检查阶段供应商不符合资质条件的或供应商投标文件在符合性检查时，不具备招标文件规定的技术及商务要求的（商务要求包括售后服务承诺函、相关认证、检测报告及投标文件中要求的其它商务条款等）或不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的，按照无效投标处理，交易中心不负责已唱出的报价）：
22.7 在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝，投标无效：
(1)招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，必须提供针对“★”技术条款内容的有效证明材料，否则投标将被拒绝（有效证明材料包括：制造商出具的技术参数证明或制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告等）。
(2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的（见评分标准）或经评标委员会评审，参数偏离已无法满足采购需求的；
(3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
(4)投标人完全复制招标文件的技术参数内容作为其投标文件的一部分的；
(5)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；
(7)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务及技术条款的；
(8)同一品牌产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌投标的,应当作为一个供应商计算，从而导致实质性响应不足三家的。
22.8 投标的澄清
在评标期间，对投标文件中含义不明确的内容,评委标委员会可要求投标人作出必要的澄清，但澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,投标人的澄清须采用书面形式，由其授权代表签字后提交。
23. 投标文件的评价23.1 评委将按照本须知第22条规定，只对确定为实质上响应招标文件的投标进行评价和比较。
23.2 评委将按照“投标资料表”规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
23.3 评标原则
评标委员会严格按照招标文件的要求和条件，本着公平、公正原则进行评标。
23.4 中标条件：
(1) 投标文件符合招标文件要求；
(2) 投标价格适宜；
(3) 资格审查合格；
(4) 具有良好的执行合同能力；
(5) 能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障；
(6) 具有良好的商业信誉；
23.5 与克东县公共资源交易综合服务中心、采购人和评标委员会接触
除本须知第22条的规定外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与克东县公共资源交易综合服务中心、采购人和评标委员会接触。如投标人试图对克东县公共资源交易综合服务中心、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝，投标无效。
24. 授标24.1评标委员会确定中标候选供应商名单
评标委员会按招标文件规定的评标办法和标准进行评标，将投标人的最终评标得分按从高到低顺序排列，排在第一位的即为中标供应商。
如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能性，评标委员会有权通知投标人限时进行解释。如投标人未在规定时间内作出解释，或作出解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将次低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则以此类推。
在中标公示期间，如果排在第一位的中标供应商由于自身原因被排除，克东县公共资源交易综合服务中心将请示监管部门视情况做出裁决(1、重新招标；2、在不超过政府采购预算的前提下，由采购人推荐排在第二位的投标人进行递补)。
24.2 授标时更改采购货物（服务）数量的权利
评标委员会在授予《合同》时将有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物（服务）需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。
24.3 接受和拒绝任何或所有投标的权利
在特殊情况下，克东县公共资源交易综合服务中心和采购人保留在授标之前接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。
24.4 发布中标公告和发放中标通知书
中标人确定后，克东县公共资源交易综合服务中心将按规定程序发布中标公告,公告期满无疑议后向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分,对中标人和采购人具有同等的法律效力。
24.5中标交货
中标交货时发现产品不合格的，采购人将拒收，所产生的费用由中标人自行承担，给采购人造成的损失还应当予以赔偿。
25. 废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
25.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
25.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
25.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
25.4 因重大变故，采购任务取消的；
25.5 经评标委员会确定，出现围标现象的；
25.6 经评标委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；
废标后，克东县公共资源交易综合服务中心应将废标理由通知所有投标人。
26. 政府采购政策性政府采购应当采购本国货物（服务），如无法在国内获取或无法以合理的商业条件获取，按规定程序审批后可以采购进口产品（公告或文件中无特殊要求均为采购本国货物（服务））。
六、授予合同
27. 签订合同27.1 中标人应按《中标通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，所签订的《合同》不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改；不得改变中标价格；不得改变评标时确定的售后服务条款。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订《合同》的条件，不得与中标人私下订立背离《合同》实质性内容的协议。
27.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为《合同》的必要组成部分，与《合同》具有同等法律效力。
28. 交货时间及付款方式见招标项目需求
29. 验收采购人负责合同的审核、签订，履约及验收工作合同编号：1000001__
克东县政府采购合同
一般货物类
采购单位（甲方） 采 购 计 划 号
供 应 商（乙方） 招 标 编 号
签 订 地 点 签 订 时 间
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、供货一览表
序号 | 产品名称 | 商标品牌 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量 及单位 | 单价 （元） | 金额 （元） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
人民币合计金额（大写） （小写） | |||||||
2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。
第二条 质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。
2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
第三条 权力保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。
第四条 包装和运输
1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。
2、货物的运输方式：。
3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。
第五条 交付和验收
1、交货时间：、地点：。
2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。
5、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。
第六条 安装和培训
1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。
2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。
第七条 售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。
2、货物保修起止时间；。
3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）
第八条 付款方式和期限
1、资金性质；。
2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金；。付款期限为甲方对货物验收合格后7个工作日内付款。
第九条 履约、质量保证金
1、乙方在签订本合同之日，经双方协商本着自愿原则，按本合同合计金额 5%比例向甲方提交履约保证金。自主创新产品和节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。
2、合同签订后，将总价款的%元转为售后服务质量保证金，待质保期满年后无质量问题，甲方在《政府采购退还质量保证金单》上盖章签字后5个工作日无息返还乙方。
第十条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。
第十一条 违约责任
1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。
2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额5%。
5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。
6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。
7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
第十二条 合同争议解决
1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。
第十三条 签订本合同依据
1、政府采购招标文件；
2、乙方提供的投标文件；
3、投标承诺书；
4、中标或成交通知书。
第十四条本合同一式伍份，政府采购办、县财政局国库支付中心、政府克东县公共资源交易综合服务中心、甲、乙双方各一份。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
甲方（章） 年 月 日 | 乙方（章） 年 月 日 |
单位地址： | 单位地址： |
法定代表人： | 法定代表人： |
委托代理人： | 委托代理人 |
电话： | 电话： |
电子邮箱： | 电子邮箱： |
开户银行： | 开户银行： |
账号： | 账号： |
邮政编码： | 邮政编码： |
《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应参照这些格式编制投标文件。
《投标文件》应设有目录，且准确；《投标文件》必须编排页码，且页码连续。
投标文件包封标贴 集中采购机构: 克东县公共资源交易综合服务中心 集采机构地址: 克东县保安街 采购项目名称： 采购计划编号： 标段号： 投标供应商全称： （加盖公章） 在年月日时分前不得启封 （投标文件提交截止时间） |
克东县政府采购货物、服务类
投标文 件
项目名称：ⅩⅩⅩⅩ项目
项目编号：KDⅩⅩⅩⅩ
投标单位：（公章）
投标代表：
电 话：
投标日期：
致：克东县公共资源交易综合服务中心
根据贵方为_________________________________________（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请(项目编号：__________________)，我方签字代表姓名（职务)经正式授权并代表我方投标人名称（地址)进行有关投标的一切事宜并提交投标文件正本1份及副本4份。包括如下内容：
1. 投标一览表
2. 投标分项报价表
3. 技术规格偏离表
4. 应答偏离表
5. 商务条款偏离表
6. 按招标文件中的“投标人须知”和技术规格要求提供的有关文件
7. 资格证明文件
8. 提交的投标保证金（大写）元人民币（￥：元）。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物（服务）投标总价为
______________________________（用文字和数字表示的投标总价）。
2. 我方将按招标文件的规定履行《合同》责任和义务。
3. 我方已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起_______天。
5. 如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。
6. 根据“投标人须知”第3条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地 址：传 真：
电 话：电子邮件：
投标代表（签字）
投 标 人 名 称：
公 章：
日 期：
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
附法人代表身份证复印件（正反面）并加盖公章。
致:克东县公共资源交易综合服务中心
投标人全称法定代表人姓名 授权投标代表姓名为全权代表,参加贵处组织的项目（项目编号：）招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
投标人(公章)：
日 期：
附:
投标代表姓名：
职 务：
详细通讯地址：
电 话：
附：被授权人（投标代表）身份证复印件（正反面）并加盖公章。
参加政府采购活动前3年内
在经营活动中没有重大违法记录的声明函
致：克东县公共资源交易综合服务中心
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，本公司郑重声明：在经营活动中严格遵守国家有关法律、法规及相关政策，参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺
法定代表人签字：
授权投标代表签字：
投标供应商名称（盖章）：
日 期：
（视招标采购项目需求的具体要求而定）
一、所附格式中要求填写的全部内容都必须填写。非联合体投标的可不提供6-5文件；非中小微企业可不提供6-6文件；非大学生创办小微企业可不提供6-7文件；非监狱企业可不提供6-8文件；非残疾人福利性单位可不提供6-9文件。
二、本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的，如提供虚假声明或证明材料后果由投标人自行负责。
（副本复印件，复印件须加盖本单位公章）
6-2、齐齐哈尔市公共资源交易平台内交易当事人信用约束承诺书
齐齐哈尔市公共资源交易平台内交易当事人信用约束承诺书
(供应商、投标企业)
为维护公平竞争的公共资源交易市场秩序，营造诚实守信的公共资源交易市场环境，我单位郑重承诺如下：
（一）我单位在参与齐齐哈尔市各级公共资源交易活动中将严格遵守法律法规及各项制度规定。
（二）若有违反法律法规及各项制度规定的失信行为，一经查实，本单位愿按照《齐齐哈尔市公共资源交易管理委员会关于加强市公共资源平台内交易当事人信用约束工作的通知》要求接受相关信用约束，并接受相关行业主管部门依法给予的处罚。
单位名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
联系电话：
年 月 日
6-3、银行开户许可证或银行账户基本信息（复印件须加盖公章；投标人为自然人，没有的可不提供）
6-4、涉及本项目要求的相关专业资质（按招标文件要求提供，复印件须加盖公章）
（视招标采购项目需求的具体要求而定）
克东县公共资源交易综合服务中心：
_________与___________就项目编号为_________的招标项目投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：
一、由________牵头，_______参加，组成联合体共同进行本招标项目的投标工作。
二、为本次投标的主体单位，联合体以主体方的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与招标方签订合同，就本中标项目对招标方承担连带责任。
三、主体方_________负责_________等工作；参加方_________负责_________工作，具体工作范围、内容以合同为准。
四、各方对于分享项目成果和知识产权的约定为：_________。
五、各方的责任、权利、义务，在中标后经各方协商后报招标方同意另行签订协议或合同。
六、各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目责任人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成为废标，联合体的其他成员可追究违约行为。
七、大企业与中小企业组成联合体参与政府采购活动，联合协议中需约定：本企业（投标单位名称）为（中、小企业），且中小企业的合同金额占到联合体协议合同总金额（百分比）以上的。
八、未中标，本协议自动废止。
主体方（公章）： 参加方（公章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
_________年____月____日_________年____月____日
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人签字：
授权投标代表签字：
投标供应商名称（盖章）：
日 期：
致：克东县公共资源交易综合服务中心
本公司郑重声明，为贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、根据《黑龙江省政府关于促进大学生创新创业的若干意见》黑政发（2015）16号文件要求，本公司属于法人为______（请填写：：1、高校在校生；2、毕业五年内的高校毕业生；3、出国（境）留学回国人员）创办企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他企业制造的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任（高校在校生提供入学通知书复印件加盖公章；毕业五年内的高校毕业生提供毕业证加盖公章；出国（境）留学回国人员提供相关证明加盖公章。否则不享受大学生创新创业优惠政策）。
特此承诺！
法定代表人签字：
授权投标代表签字：
投标供应商名称（盖章）：
日 期：
（后附相关证明附件）
致：克东县公共资源交易综合服务中心
为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
投标企业承诺：本公司为监狱企业，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺！
法定代表人签字：
授权投标代表签字：
投标供应商名称（盖章）：
日 期：
（后附相关证明附件）
致：克东县公共资源交易综合服务中心
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
（后附相关证明文件）
项目编号：货币单位(人民币)：元
标段一 | 项目名称 | ||
主要标的品牌型号 | |||
产地（厂家） | |||
投标总报价 | 大写 | ||
小写 | |||
交货时间、地点 | |||
备注 | |||
投标人名称（加盖公章）：
投标代表（签字）：
注：1、若投多个标段，复制本表填写。2、招标文件中若无特别说明，交货地点为采购人指定地点。
项目编号： 货币单位(人民币)：元
标段一：
序号 | 货物（服务）名称 | 品牌规格型号 | 原产地和制造商名称 | 技术参数 | 单位 | 数量 | 货物（服务）投标价 | ||
单价 | 总价 | ||||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
5 | |||||||||
… | |||||||||
投标总报价（大写）： | （小写）： | ||||||||
投标人名称（加盖公章）：
投标代表（签字）：
注：1、若投多个标段，复制本表填写。2、如果以单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。3、如果不提供详细的分项报价将视为没有实质性响应招标文件，技术参数可另附。4、招标文件中若无特别说明，以人民币报价，所报价格为（进口产品需含外贸代理费）将货物（服务）送达用户指定地点安装调试培训完毕的价格。
项目名称：____________________项目编号:______________标段：______
序号 | 货物名称 | 招标文件 条款号 | 招标文件 技术要求 | 产品、服务 技术指标 | 偏离情况 | 说明 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
… |
投标人名称（加盖公章）：
中国采招网'（bid center.com.cn）
投标代表（签字）：
注：1、本表只填写偏离项，如果有技术偏离需将偏离项逐条如实填列。2、如果没有技术偏离则应在偏离情况栏注明：“技术条款全部响应招标文件要求，无偏离”。
项目名称：____________________项目编号:______________ 第 包
序号 | 招标文件 条款号 | 招标文件 条款内容 | 投标文件 响应内容 | 偏离 情况 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
投标人名称（加盖公章）：
投标代表（签字）：
注：1、本表只填写偏离项，如果有商务偏离需将偏离项逐条如实填列；2、如果没有商务偏离则应在偏离情况栏注明：“商务条款全部响应招标文件要求，无偏离”。11、商务条款偏离表
项目名称：____________________项目编号:______________标段：______
序号 | 招标文件 条款号 | 招标文件要求 | 投标文件应答 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… |
投标人名称（加盖公章）：
投标代表（签字）：
12、技术文件（所供货物、服务的技术证明文件，证明文件可以是加盖公章的文字资料、图纸、数据、宣传彩页、制造商出具的技术参数证明或制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合）
13、企业质量、服务承诺书（格式自制，加盖公章）
14、投标单位情况表投标单位（公章）：填表日期：
单位名称 | 单位地址 | ||||||||||
法定代表人 | 电话 | 职务 | |||||||||
授权代表 | 电话 | 职务 | |||||||||
单位简历 及机构 | |||||||||||
单位优势 及特长 | |||||||||||
单位概况 | 职工 总数 | 人 | 生产工人： | ||||||||
工程技术人员： | |||||||||||
流动 资金 | 万元 | 资金来源 | 自有资金 | 万元 | |||||||
银行贷款 | 万元 | ||||||||||
固定 资产 | 原值 | 资金性质 | 生产性 | 万元 | |||||||
净值 | 非生产性 | 万元 | |||||||||
占地 面积 | 平方米 | 房屋建筑面积： | |||||||||
厂房建筑面积： | |||||||||||
上一年 主要经 济指标 | 总产值 | 万元 | 实现利润 | 万元 | |||||||
主要 产品 | 1 | ||||||||||
2 | |||||||||||
3 | |||||||||||
主要项目 情况 | 产品名称 | 上年销售量 | 上年销售额 | 主要用户名称 | |||||||
1、 | |||||||||||
2、 | |||||||||||
3、 | |||||||||||
第五部分 招标项目需求及技术要求
一、项目需求一览表标段一：
标的名称 | 主要技术参数和要求 | 单位 | 数量 |
生态环境二级平台建设采购项目 | 详见技术参数 | 套 | 1 |
二、货物（服务）供应商资质其他要求
无
三、商务要求
1、供货（服务）时间
签订合同后 30日内。
2、付款方式
财政拨款，直接付款，建设完成后一次性付清。
3、售后服务
针对本项目，承诺书写明负责三年的免费功能修改与升级并加盖公章。
四、货物（服务）技术要求：生态环境二级平台建设软件、硬件技术参数及其他要求 | ||||
序号 | 建设内容 | 技术参数 | 单位 | 数量 |
一、生态环境监管中心平台软件 | ||||
1 | 生态环境大数据资源中心 | |||
1.1 | 数据资源综合展示 | 以“一张图”的形式，展示城市生态环境数据资源的整体状况，包括气、水、土、声、 污染源等相关监测数据、业务数据的数据量状况。 | 套 | 1 |
1.2 | 数据资源目录管理 | （1）全面梳理环保系统现有数据资源，提取其基本特征，按照国家标准形成统一规范的环境数据目录，并提供目录审核、目录发布、目录查询、目录维护等服务，确保一数一源，一源多用，多元校核。 （2）按照管理范围和职责权限梳理,生态环境信息（空气质量监测与预报信息、污染源信息、水质监测信息、噪声监测信息、土壤监测信息、生态考核与遥感信息、档案信息等）资源的内容和目录、数据元的内容和目录，并制定生态环境信息资源目录体系建设计划，依据生态环境信息资源要求，结合共享数据中心信息资源特点定义元数据。 （3）建立目录名称关键字查询功能，组合其他查询条件进行高级查询，如上级目录名称、目录类型、行政区划、监测因子等。查询结果列表提供对目录名称、上级目录名称、创建时间等的排序功能。 | 套 | 1 |
1.3 | 环保数据库 | 依据《环境信息分析与代码》（HJ/T 417-2007）标准，并结合城市环保部门的环保业务， 建立科学高效的环保主题数据库，为生态环境监管二级平台提供数据服务。 | 套 | 1 |
1.4 | 数据采集接入 | （1）分别开发各类环保数据数据接口对接程序，实现针对不同业务系统的结构化、非结构化、 半结构化数据进行统一采集与整合。通过 TCP/IP 等技术手段获取相关数据文件后，按照本 项目的数据格式标准进行解析、处理、存储。 （2）建设数据类型管理模块，对各类环境数据资源进行管理，实现对环境数据资源的类型、 来源进行增加、删除等管理工作。同时，建设开放式接入接口，实现未来可根据实际业务需 求接入其他类型环保数据资源，满足环保业务拓展的需求。 | 套 | 1 |
1.5 | 报表数据接入 | （1）建设报表数据导入模块，实现对未导入信息化业务系统的手工编制的报表进行导入数据 环境资源数据中心，实现生态数据全方位统一存储与管理。 | 套 | 1 |
1.6 | 数据处理 | （1）将接入数据中心的数据按照实际业务规则进行处理，包括对接入的数据进行有效性的检 验、数据去重等数据清洗工作。经过清洗后的数据，根据环保业务规则将外部系统的数据格 式转化为本项目建立的数据标准格式，并进行数据修正、脱敏等，以确保数据使用过程中的 数据安全，最后把相关数据转换为合适的格式存储到系统中。 （2）建立科学有效的备份策略，实现数据备份的统一管理，保证数据一致性，满足数据应急 处理等级和响应时间的需求，及时处理系统故障，保障数据库正常运行。实现系统崩溃后， 能够在较短时间内完成数据库的还原与恢复，恢复方式采用全盘恢复、个别文件恢复和重定 向恢复等方式，采用灾难恢复技术，应支持对整个系统的恢复。 | 套 | 1 |
2 | 生态环境一张图决策系统 | |||
2.1 | GIS 站点分布与综合信息一览 | 以 GIS 电子地图为基础平台，在统一的地图上，融合污染源、大气环境监测、水环境监 测、噪声环境监测、土壤环境监测等信息，展示各类型监测的基础信息与关联分析，并增加 图层控制器，分为大气图层、水质图层、噪声图层、土壤图层和污染源图层共 5 个专题图层 （1）在地图上定位城市所有监测站点； （2）展示城市当日空气质量状况（AQI 指数及发布时间）； （3） 展示今日辖区水质概况（显示当日辖区内所有站点水质类别）； （4）展示水质类别、空气质量日历； （5）展示一定时间周期内，空气、水质、噪声、土壤、污染源等监测数值变化趋势； | 套 | 1 |
2.2 | GIS远程视频监控管理系统 | （1）利用视插件开发一套能够和GIS监控平台、污染源在线监控平台、地表水、环境空气等平台无缝集成的视频监控软件平台，实现基于B/S架构的视频业务系统。方便用户远程调用各站房摄像头，及时了解各站房的情况，为领导决策提供现场实时情况展示。 | 套 | 1 |
2.3 | 空气质量“一张图” | 在地图上定位城市所有空气质量站点； 展示城市当日空气质量状况（AQI 指数及全国排名、发布时间）； 展示城市 AQI 走势图； 展示城市 AQI 指数图标。 | 套 | 1 |
2.4 | 水环境“一张图” | 将地表水环境质量监测、饮用水源地水质监测、污染源污染排放监测以及水环境污染防 治管理等信息按空间属性能够在 GIS 一张图上进行叠加展示，能够直观的展示水源地、风险 源、污染源、敏感区域、流域分布等相关信息，实现基于 GIS 的空间可视化分布展示，让领 导快速把控当前态势。 | 套 | 1 |
2.5 | 噪声“一张图” | 基于采集的噪声数据信息，能够对其进行点位类型统计、超标率统计、实时联网统计、 对比分析、变化趋势分析；并利用 GIS 展示城市点位布设图、评价分级图，最终生成报告图 表，实现信息化管理噪声数据。 | 套 | 1 |
2.6 | 土壤环境“一张图” | 与 GIS 融合，将最关注数据结合展示，形成土壤环境质量综合监管视图，全面掌握土壤 污染状况及变化趋势；构建土壤环境监管体系，有助于环保管理者全面掌控，科学决策。 | 套 | 1 |
2.7 | 污染源“一张图” | 将环境监管对象进行建档管理，在企业排污口接入的监测设备和监控设备按按空间属性 在 GIS 一张图上进行叠加展示，能够直观的展示污染源排放量。可分污染物类型展示企业在 某一时间段内的排污量，并按照排污量的数值大小，进行颜色赋予，直观地表示排污量的空 间和流域分布，让领导快速把控当前态势。 | 套 | 1 |
3 | 生态环境信息综合管理系统 | |||
3.1 | 污染源在线监测系统（废水、废气） | （1）污染源类别 城市所有国控重点污染源可按类型分为：废水重点污染源、废气重点污染源、城镇污水 处理厂、重金属重点污染源和危险废物重点污染源。 （2）通过与下位数采仪的对接来获取相关监测数据，并在GIS地图上实时显示，实现对污染源排放信息的自动监测监控，实现各类数据的可视化，实时直观地显示和查询各类污染源数据信息，进行统计分析，提供可视化的超标报警提示功能，为环境监察、减排/限排工作提供执法证据和辅助管理。 | 套 | 1 |
3.2 | 环境空气质量在线监测系统 | （1）空气质量实况与预报展示 | 套 | 1 |
3.3 | 地表水在线监测系统 | （1）水源地保护区信息管理 按照河流型水源地、湖库型水源地、复合型（河流+湖库）、地下水水源地进行分类管理， 并结合 GIS 实现水源地保护区信息的可视化展现，供用户查询水源地点位分布、名称、类 别（城镇、农村）、一级保护区、二级保护区以及准保护区的范围、取水口位置、取水量、 服务人口等基本信息。 （2）水源地水质达标情况 定期向社会公布水源水质达标情况，并结合污染源监督管理数据，保护区内被取缔、被 停产限期整顿的排污企业名称和位置，以及限期整治的企业名单。 （3）通过对地表水质自动监测数据的统计、对比、分析，以图形和报表的形式展示，加强数据的深化应用，准确掌握地表水环境质量状况和时空变化规律。实现水环境质量信息的可视化管理和查询；健全水环境监测信息报送和信息发布制度，提升水环境监测信息综合分析、处理评价、信息表征和发布共享水平。结合环境管理业务应用的业务需求，发挥环境监测信息在环境执法监督中的基础作用，为环境预警和应急管理等提供信息支持。 | 套 | 1 |
3.4 | 噪声质量在线监测系统 | 基于采集的噪声数据信息，能够对其进行超标率统计、对比分析、变化趋势分析；并利 用 GIS 展示城市点位布设图、评价分级图，最终生成报告图表，实现信息化管理噪声数据。 | 套 | 1 |
3.5 | 土壤质量在线监测系统 | 土壤质量监测包含对土壤监测数据的统计分析、评价分析、土壤环境专题图展示、报告 生成模块，能充分应用和展示已有数据，满足土壤环境管理的信息化需求。 | 套 | 1 |
3.6 | 机动车尾气监测系统 | 对机动车的遥感实时监测、GIS信息展示、综合查询、统计与分析对以及系统管理维护等功能。监测的数据信息涵盖了机动车尾气检测参数值、气象参数数据、环境空气质量数据、黑烟车数据等。可有效筛选高排放量车辆，及时发现与车辆排气相关的环保违法行为及其维修整改信息，促进机动车的更新淘汰，有效控制机动车污染排放。实现了机动车排气污染检测监控的自动化、网络化、即时化和智能化。 | 套 | 1 |
3.7 | 综合报表分析 | （1）基础统计报表 | 套 | 1 |
4 | 生态环境业务办理系统 | |||
4.1 | 企业建档 | （1）企业档案管理 （2）站点信息管理 （3）仪器信息管理 | 套 | 1 |
4.2 | 站点维护 | 站点设备发生故障，系统通过预警信息提示该站点已超时未上报数据，便于设备维护单 位进行检查，确保环境在线监测数据的全面性。 | 套 | 1 |
4.3 | 数据采集 | 根据实际情况布置数采仪，使用配置完成的数采仪，对不同的监测地点进行环境样本采 集，采集后分析样本的出监测数据，按一定周期上传监测数据。 | 套 | 1 |
4.4 | 数据审核 | 使用企业或政府对数采仪采集得到的监测数据进行审核，或系统根据预设的规则进行自 动审核，审核后的监测数据可选择上传至生态环境信息综合管理系统，便于环保部门及时把控县内的生态环境，并对特殊情况设计预案。 | 套 | 1 |
5 | 生态环境信息监测移动应用 | |||
5.1 | 人员权限管理 | 环保业务相关人员通过在环保小程序进行注册，申请并得到不同角色类别的用户权限， 对生态环境情况进行检查。 系统将为不同角色类别设置符合该角色的环境监管对象权限、地域权限、环境类别权限、 审批和接收预警提醒的权限，实现人员分工、职责明确的权限分配管理。 | 套 | 1 |
5.2 | 环境质量在线监测 | （1）污染源专题 污染源专题分为 GIS 污染源点位信息展示和统计分析两部分展示。污染源 GIS 点位展示 实现与污染源相关的空间数据的管理、查询与显示等，并能够与污染源信息进行关联，将污 染源分布的基本情况及监测数据直观生动且实时动态的表现。滑动页面还可查看排污类型统 计、监测综合达标率统计和污染源排放达标。 （2） 大气环境专题 大气环境专题专题，以上下滑动页面的方式展示 GIS 地图，包含国控空气监测站点点位 信息、站点数据等，实时掌握城市过去与未来的空气质量状况，为大气污染防治、重污染应 急措施提供全方位一站式的数据展示服务。 （3）水环境专题 | 套 | 1 |
6 | 视频监控整合子系统 | |||
6.1 | 视频监控整合子系统 | 为了满足可以集中统一管理和观看所有摄像头、硬盘录像机等设备而设计的，通过软件平台进行整合。将排污企业终端摄像头实现Web端无插件播放，移动应用端实现查看、回放、截图、下载等常规操作。 （1）支持设备或平台通过 GB28181 协议接入，存储至环保部门内部服务器，以供监管部门调用。 （1）实时监控辖区内所有站点实地环境情况。 | 套 | 1 |
7 | 动态管控预警系统 | |||
7.1 | 动态管控 | 动态管控对工作参数、运行状态、监测数据的实时监控，一旦有不法企业弄虚作假，可以立即报警并提醒环保部门现场检查。可实时获取自动监测设备正常运行、校准、故障等运行状态，和温度、压力、曲线斜率、校准电流等工作参数，并上传至监控平台。 平台对运行状态和工作参数进行监控、分析研判和报警处置。 | 套 | 1 |
7.2 | 报警预警视频 | 发生报警预警时，实时推送警情至相关部门责任人员处，可调取违规排放视频及实际情况，为相关责任处罚提供证据，做到有据可循，实现通过云计算将环保领域物联网整合起来，可以实现人类社会与环境业务系统的整合，使环保数据以更加精细和动态的方式呈现。 | 套 | 1 |
7.3 | 智能监测预警分析 | （1）设置预警阈值。 | 套 | 1 |
7.4 | 移动智能预警提醒 | 通过在生态环境信息综合管理系统上，对不同环境类别的检测指标设置预警阈值，环境监管对象的污染物排放、环境质量的检测指标超过预警阈值时，系统将会向相关的业务人员移动终端推送预警信息提醒。 | 套 | 1 |
8 | 角色权限管理系统 | |||
8.1 | 账号管理 | 支持用户自定义开通账号，根据业务需求绑定不同权限角色，开通的账号须按照系统角色赋予的功能参数进行操作使用。管理系统的用户可对系统内用户进行重置密码、账号的新增、删除、编辑、查询等操作。 | 套 | 1 |
8.2 | 角色权限管理 | 平台具有的所有功能软件参数，用户可根据不同角色自定义操作权限和数据展示范围，赋予角色操作与使用系统功能的能力，提供角色的新增、删除、编辑、查询功能。 | 套 | 1 |
9 | 日志管理系统 | |||
9.1 | 登入、登出日志管理 | 用户登录系统将保留一定时间的持续登录状态，超时自动退出，保障环保监测数据的安全性，系统将用户登录历史做详尽的记录，实现对用户异常登录、退出等情况的快速排查。 | 套 | 1 |
9.2 | 操作日志管理 | 平台中，登录任何系统的用户若在审核、上报站点数据过程中对数据进行了修正，系统 将对数据操作列出详尽的记录，便于政府后续监管需求的信息追溯。 | 套 | 1 |
10 | 接口对接 | |||
10.1 | 对接污染源水质自动监测数据接口 | （1）污染源企业基本信息：企业名称、企业行业、排放去向、监控点名称、监控点 位置、排污类型等。 （2）污染源监控实时数据：化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、PH、六价铬的浓度实时值、小时值、日均值排放量以及流量。 | 套 | 1 |
10.2 | 对接污染源烟尘、烟气自动在线监测数据接口 | （1）污染源企业基本信息：企业名称、企业行业、排放去向、监控点名称、监控点 位置、排污类型等。 （2）污染源监控实时数据：烟尘、二氧化硫、氮氧化物的浓度实时值、折算值、小时值、日均值排放量以及流量等其他参数参数。 | 套 | 1 |
10.3 | 对接空气监测数据接口 | （1）站点信息：站点名称、站点经纬度、站点类型。 （2）站点六项常规污染物（CO、SO2、NO2、O3、PM2.5、PM10）浓度五分钟值、小时值。 （3）站点六项常规污染物（CO、SO2、NO2、O3、PM2.5、PM10）浓度日均值（包括原始数 据与审核数据）。 （4）站点六项常规污染物（CO、SO2、NO2、O3、PM2.5、PM10）小时 IAQI 和日均 IAQI。 （5）站点综合污染物指数 AQI、空气质量等级、首要污染物。 （6）城市六项常规污染物（CO、SO2、NO2、O3、PM2.5、PM10）浓度日均值。 （7）城市综合污染物指数 AQI、空气质量等级、首要污染物。 | 套 | 1 |
10.4 | 对接水质量监测数据接口 | （1）站点信息：站点名称、站点经纬度、站点类型。 （2）站点监测数值：监测时间、污染物（包括氰化物、氟化物、氨氮、CODMn、总酚、 pH、电导率、水温、溶解氧、浊度、环境温度、环境湿度、挥发酚、铅、镉、总磷、锌、铜、 石油类）监测值。 （3）水质统计数据：水质等级、水质管理目标等级、超标污染物等。 | 套 | 1 |
10.5 | 对接机动车尾气监测数据接口 | ★（1）车辆信息：车牌颜色、车牌号、速度、加速度等。 | 套 | 1 |
10.6 | 对接噪声环境监测数据接口 | （1）点位信息：点位编码、点位地址、经纬度、点位类型。 （2）监测信息：监测编号、监测项目、监测单位、监测时间、监测结果数据。 （3）监测项目：噪声监测值等。 | 套 | 1 |
10.7 | 对接土壤质量监测数据接口 | （1）点位信息：点位编码、点位地址、经纬度、点位类型。 （2）采样信息：样品编号、采样地点、经纬度、采样数量、采样深度、采样时间、 采样人员、土壤类型、土地利用类型。 （3）监测信息：监测样品编号、监测项目、监测单位、监测时间、监测结果数据。 （4）监测项目：理化性质指标（PH、含水率、有机质、阳离子交换量等）、重金属污 染指标（总铜、总锌、总铅、总镉、总铬、总砷、总汞、总镍等）、有机污染指标（多氯联 苯、多环芳烃、总石油烃、挥发性有机物、半挥发性有机物、六六六、滴滴涕等）等。 | 套 | 1 |
10.8 | 数据转发共享 | 严格按照国家标准、平台通用协议及市级平台提供标准接口的方式，对接生态环境监测数据，进行数据交换： | 套 | 1 |
二、网络、机柜及附属设备 | ||||
1 | 宽带 | ≥100M | 条 | 1 |
2 | 服务器机柜 | 1、42U标准机柜， 2、前后门为网孔门 、标配:≥4只风扇,≥3块固定板,≥3套10位10A电源PDU。 | 台 | 2 |
3 | 路由器 | 1.★设备包转发率≥25Mpps，主机自带千兆光电复用口≥4，千兆光口≥2的广域网接口，内存≥2G，槽位数≥4 | 台 | 1 |
4 | 核心交换机 | ★整机交换容量≥48Tbps，包转发能力≥16500Mpps 主控引擎≥2，电源模块≥2，千兆电口≥48，万兆接口≥8，12. 支持静态路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP，支持策略路由和虚拟路由冗余协议，支持ECMP等值路由；三层交换机IPv4/v6双协议栈，可以实现基于硬件的IPv4/v6的全线速转发，支持IPv4/v6的三层路由功能。同时支持IPv6的ACL、QoS、组播和网管，充分满足网络从IPv4到IPv6的平滑升级。 | 台 | 1 |
5 | 交换机 | 1.交换容量≥23Tbps，包转发能力≥1080Mpps | 台 | 1 |
6 | KVM数字切换器 | 1、集成在≥1U高度单元内， 抽屉式安装方式，彻底解决空间不足的问题。采用高品质A级17＂TFT LCD，与标准键盘、显示器、鼠标相比，可节省85%的空间。 2、内置8口USB&PS/2混接切换器。 | 台 | 2 |
7 | 移动设备及企业管理人员接入防火墙VPN | 1.采用非X86 64位多核高性能处理器和高速存储器，主控模块内存≥4G，2U以下盒式设备 | 台 | 1 |
8 | UPS | 220V进220V出,10K 6小时后备满载延时UPS电源。 | 台 | 1 |
9 | 机房空调 | 》12.5KW机房精密空调，提供空调单机远程监控软件，实现远程开关机，状态查看、参数设置、告警查看及设置等功能。 | 台 | 1 |
10 | 会议空调 | 2p带断电记忆自启功能。 | 台 | 1 |
三、生态环境监管中心平台软件服务器主机 | ||||
1 | 软件平台应用服务器 | 1.标准机架式2U服务器，标配原厂导轨； | 台 | 1 |
2 | 软件平台数据库服务器 | 1.标准机架式2U服务器，标配原厂导轨； | 台 | 1 |
2 | 监控管理服务器 | 2U双路标准机架式服务器 | 台 | 1 |
4 | 转发服务器 | 2U双路标准机架式服务器 | 台 | 1 |
5 | 视频监控存储 | ★单设备配置≥64位多核处理器，≥16GB内存，内存支持扩展到≥64GB，内置SSD固态硬盘和24块IoT企业级硬盘，配置冗余白金牌电源 | 台 | 1 |
四、生态环境监管中心拼接显示屏 | ||||
1 | LCD拼接屏 | ≥49寸"超窄边液晶拼接单元，物理拼接缝隙≤3.5mm | 块 | 15 |
2 | 控制软件 | 系统运行环境：操作系统 中英文Windows 98/2000/ NT/XP/WIN7/ Vista，最低配置 CPU：133Mhz 内存：128MB显示卡：标准VGA，256色显示模式以上硬盘：典型安装 10M串行通讯口： 标准RS232通讯接口或其兼容型号。 | 套 | 1 |
3 | LCD拼接屏支架 | 液晶拼接专用落地支架，采用加厚五金固件加工而 | 个 | 15 |
4 | 大屏线缆 | 拼接屏专用线材，防止信号衰减，传输信号质量更高；大屏控制网线，串联方式控制大屏拼接及大屏色度亮度调节；大屏控制串口：USB转RS232，RS232转RJ45；拼接屏电源线。 | 个 | 15 |
5 | 控制主机和显示器 | I5-8G-512ssd-21.5 | 套 | 1 |
6 | LED会标屏 | 5.4米*300宽，F5.0单红（定制) | 套 | 2 |
7 | 解码器 | ★要求设备具备，≥20个RJ45网络接口，≥1路语音输入，≥1路语音输出，≥1个RS232接口，≥1个RS485接口，≥8路报警输入，≥8路报警输出，≥1个VGA视频输入接口，≥1个DVI-I输入接口。输出口支持≥16个HDMI接口，支持≥16路模拟音频输出，支持≥8路模拟视频输出。 | 个 | 1 |
五、生态环境监管中心移动办公设备 | ||||
1 | 笔记本电脑 | ≥CPU I5-1035G1 内存≥8G 512GSSD ≥2G独15.6寸显 | 台 | 1 |
2 | 平板电脑 | 全网通 内存容量 ≥8GB 6GB | 台 | 10 |
五、生态环境监管指挥会议中心 | ||||
1 | 指挥会议室改建 | 石膏板隔墙10㎡、吊顶安装62㎡，灯7个、地板铺设62㎡、墙面乳胶漆涂刷75㎡、门850*2100 1个、室内电源改造、暖气拆除。设备间约9㎡，指挥会议中心约53㎡。 | 套 | 1 |
2 | 指挥会议室桌子 | 折叠拼接组合会议桌(附效果图） | 套 | 17 |
3 | 指挥会议室椅子 | 会议椅子（附效果图） | 把 | 24 |
4 | 卷帘百叶窗帘 | 2米窗户 | 个 | 5 |
5 | 功放 | 1、CLASS-D数字功率放大器； | 套 | 1 |
6 | 吸顶音响 | 1、≥6.5寸两分频同轴吸顶扬声器。 | 套 | 4 |
7 | 手持麦加主机 | 1、采用UHF超高频段，DPLL数字锁相环多信道频率合成技术； | 套 | 2 |
五、评分标准
评分细则 | |||
评分因素 | 最高分值 | 评分点名称 | 评分标准 |
价格部分（30） | 30 | 投标报价 | 价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审 |
技术部分（54） | 2 | 需求分析及 | 1、投标人能准确把握现状，充分理解本项目建设需求、建设背景和建设目标后，写出总体设计方案，实用、先进、合理可扩展， 架构设计合理符合实际需求。具备较为丰富的行业经验，思路清晰，架构完整，措施具体，详实可行得2分，无方案不得分。 |
5 | 技术参数 | 投标人所投产品技术参数、产品功能必须全部满足招标 | |
2 | 生态环境监管平台指挥中心设计 | 投标文件提供的平台指挥中心设计图、效果图、建设方案，具备方案设计先进、合理、科学符合实际需求详实可行得2分，无方案不得分。 | |
2 | 对技术参数表中“生态环境大数据资源中心”数据资源综合展示现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 以“一张图”的形式，展示城市生态环境数据资源的整体状况，包括气、水、土、声、 污染源等相关监测数据、业务数据的数据量状况。（演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得2分，demo演示环境1分，不演示不得分） | |
3 | 对技术参数表中“生态环境一张图决策系统”GIS远程视频监控管理系统现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 实现视频监控、GIS地理位置信息与生态环境一张图三者结合，实时远程调取站点监控视频、监测数据、地理位置信息，及时了解各站房情况，为领导决策提供现场实时情况展示。（演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得3分，demo演示环境得1分，不演示不得分。） | |
4 | 对技术参数表中“生态环境信息监测移动应用”现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | （1）环境空气、地表水水质、污染源专题：支持查看管辖区内空气质量、地表水质、污染源情况.（演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得2分，demo演示环境得1分，不演示不得分。） | |
6 | 对技术参数表中“动态管控预警系统”动态管控现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 1、具有实时管控在线监测设备运行状态、工作参数、监测数据的功能。 2、可实时获取自动监测设备正常运行、校准、故障等运行状态，和温度、压力、曲线斜率、校准电流等工作参数，并上传至监控平台。（演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得6分，demo演示环境1分，不演示不得分） | |
5 | 对技术参数表中“动态管控预警系统”报警预警视频现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 发生报警预警时，实时推送数据叠加视频至相关部门责任人员处，可调取违规排放视频及实际情况，为相关责任处罚提供证据，做到有据可循，实现通过云计算将环保领域物联网整合起来，可以实现人类社会与环境业务系统的整合，使环保数据以更加精细和动态的方式呈现。（演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得5分，demo演示环境1分，不演示不得分） | |
5 | 对技术参数表中“动态管控预警系统”智能监测预警分析现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | （1）设置预警阈值 | |
5 | 对技术参数表中“动态管控预警系统”移动智能预警提醒现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 通过在生态环境信息综合管理系统上，对不同环境类别的检测指标设置预警阈值，环境监管对象的污染物排放、环境质量的检测指标超过预警阈值时，系统将会向相关的业务人员移动终端推送预警信息提醒。 （演示所需环境由投标人自行搭建。满足该功能真实演示环境完全符合得5分，demo演示环境1分，不演示不得分） | |
15 | 对技术参数表中“生态环境监管中心平台软件”接口数据对接现场演示（注：1.演示所需平台由投标人自行搭建。2.为防止虚假应标供应商，数据可随实际情况实时变化） | 1、环境空气数据对接，能够接入国家、省、市、县（区）级的环境空气监测子站数据，满足该功能，真实演示对接，完全符合得3分，demo演示环境得1分，不演示不得分。 | |
2、水污染源自动在线监测数据对接，能够接入国家、省、市、县（区）级的重点污染源企业自动在线数据，满足该功能，真实演示对接，完全符合得2分，demo演示环境得1分，不演示不得分。 | |||
3、CEMS污染源自动在线监测数据对接，能够接入国家、省、市、县（区）级的重点污染源企业自动在线数据，满足该功能，真实演示对接，完全符合得3分，demo演示环境得1分，不演示不得分。 | |||
2、地表水监测站数据对接，能够接入国家、省、市、县（区）级的重点污染源企业自动在线数据，满足该功能，真实演示对接，完全符合得2分，demo演示环境得1分，不演示不得分。 | |||
5、汽车尾气数据对接，能够接入国家、省、市、县（区）级的汽车尾气数据，满足该功能，真实演示对接，完全符合得5分，demo演示环境得1分，不演示不得分。 | |||
商务部分（16） | 11 | 综合实力 | 1、投标单位具有质量管理体系认证证书的2分、职业健康安全管理体系认证证书的2分、环境管理体系认证证书的的2分， |
2 | 项目业绩 | 投标单位近三年以来有环保相关案例（包含环保终端设备、软件平台等相关产品，了解环保需求）每个得 1分，最多得2分。 | |
3 | 售后服务 | 1、投标人提供在本地区有售后服务人员、车辆（需提供营业执照、人员劳动保险证明、车辆自有证明的原件或复印件加盖公章）得2分；书面承诺中标后设立本地化售后服务机构得1分，没有书面承诺的不得分。 | |
注：评分中演示部分说明 1.演示所需平台，由投标人在递交标书前自行搭建。 | |||
