公告概要：
福贡县“美丽县城”建设PPP项目PPP咨询服务竞争性磋商公告
1、采购条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令 第658号）》《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，经政府采购主管部门批准，楚雄中圣工程项目管理有限责任公司受福贡县住房和城乡建设局的委托；福贡县“美丽县城”建设PPP项目PPP咨询服务以公开招标竞争性磋商的方式进行采购。
2、项目概况
2.1 项目名称：福贡县“美丽县城”建设PPP项目PPP咨询服务
2.2采购内容：福贡县“美丽县城”建设PPP项目PPP咨询服务，具体如下：
（一） PPP项目识别阶段：1、项目产出说明编写；2、项目初步实施方案编写；3、物有所值评价报告的编写；4、财政承受能力论证报告的编写。
（二） PPP项目准备阶段：1、指导政府组建管理架构：包括指导政府建立专门协调机构以负责项目评审、组织协调、监督检查等工作，指导政府授权甲方作为项目实施机构。2、进行项目实施方案的编写：包括项目概况、风险分配框架、项目运作模式、项目交易结构、项目监管架构、项目采购方式、项目合同体系、财务测算、其他事项；3、指导实施方案审核：指导甲方将项目实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告报财政部门和行业主管部门进行评审，通过评审的，报政府部门审核；未通过评审的，对项目实施方案进行调整，调整后再次报财政部门进行评审，直至政府审核通过。
（三） 协助甲方完成PPP项目入库工作，并积极协助甲方完成申报省、部级PPP示范项目。
（四） PPP项目采购阶段：1、负责PPP项目采购阶段的各项工作；2、协助资格预审，预审资料文件编制。3、采购文件编制：包括协助招标单位进行采购公告发布、竞争者须知、响应文件编制要求、项目合同草案及其其他法律文本等采购文件内容的编制。4、协助合同谈判与签署：通过政府采购确定社会资本方后，全程参与合同谈判与签署。包括指导成立采购结果确认谈判工作组；参与合同签署前的确认谈判；指导签署确认谈判备忘录；采购结果和合同文本公示期满并经政府审核通过后，指导项目实施机构与中选社会资本方签署合同。
（五） 项目执行阶段：协助监督项目公司设立：协助甲方和财政部门监督社会资本方及政府指定机构出资设立项目公司。
2.3服务期限：从签署咨询服务合同至项目公司组建完成为止，完成相应服务内容并通过有关部门审核批准。
2.4质量标准：符合国家、地方及行业现行相关标准和规范的要求，确保建设项目PPP咨询编制规范、成果资料完整、真实准确、清晰有据且通过评审，完成本项目入库工作并对所提供的成果质量负责。
2.5服务地点： 怒江州福贡县；
2.6采购预算： 90万元；
2.7资金来源：财政资金；
3、供应商资格要求
3.1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求:
（1）须具有独立承担民事责任的能力，供应商须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年或2018年经审计的财务审计报告，若是2019年-2020年新成立公司则提供成立至今至的财务报表）；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力证明材料；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年1月至今任意连续三个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料）；
（5）在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指，供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等)。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2、提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）查询记录或列“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告，报告中未出现责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况；未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，提供上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动（时间要求：报名截止时间后）；
3.3、供应商须具有PPP咨询等领域的专业技术团队（包括咨询管理人员、财务管理人员、法律从业人员等）和开展PPP咨询服务的能力。
3.4、本次招标不接受联合体参加。
3.5、本次资格审查方式采用资格后审 。
4、报名方式及竞争性磋商文件的获取
4.1报名方式：本次招标报名方式采用企业数字证书(CA)网上报名。
4.2凭企业数字证书（CA）进入怒江州公共资源交易电子服务系统（http://182.246.203.127:8001/）进行网上报名。如果贵公司之前在本辖区内已经办理过数字证书，无需重复办理，登录怒江州公共资源交易电子化平台进行注册，待审核通过之后即可在怒江州公共资源交易电子化平台使用；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往怒江州公共资源交易中心一楼服务大厅办理企业数字证书（USBKEY），并在怒江州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取文件。
4.3各供应商报名成功后进入怒江州公共资源交易电子服务系统（http://182.246.203.127:8001/）凭企业数字证书 （CA）登录自行下载竞争性磋商文件。(文件格式为*.ZCZBJ)未按规定时间及方式报名参与本项目的供应商不得参与投标。
4.4报名时间及获取竞争性磋商文件时间：2020年5月20日上午9:时00分至2020年5月26日下午18时00分止（北京时间）；(注：免费获取竞争性磋商文件)
5、响应文件的递交
5.1、响应文件递交截止时间及开标时间：2020年6月8日9时30分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件将被拒绝。
5.2开标时间、开标地点及响应文件（含光盘）递交地点：2020年6月8日9时30分（北京时间）、福贡县公共资源交易中心（上帕镇政府路9号1楼交易大厅）。
5.3本项目全程电子化招投标，供应商必须通过怒江州公共资源交易电子化平台递交电子响应文件(格式为*.ZCTBJ)。如不通过怒江州公共资源交易电子化平台递交文件的，均为无效投标。
6、投标保证金交纳方式
保证金缴纳金额：15000.00元，保证金缴纳流程：供应商（供应商）按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统手动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，福贡县公共资源交易中心业务人员受理后，自动绑定，绑定后自行打印绑定回执。保证金缴纳时间：投标保证金须在2020年6月7日18:00以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次采购活动。保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，五个工作日内退还；未中标供应商的保证金在中标（成交）通知书发出后五个工作日内全额退还。
开户名：福贡县公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司怒江州分行营业室(福贡县）
帐 号：********查看详情********查看详情905
福贡县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：黄女士，****-*******查看详情（*******查看详情）
建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：鲍女士，0886—*******查看详情
北京筑龙信息技术有限责任公司 技术支持 服务热线(服务QQ):400-9618-998
7、平台使用费相关事宜
7.1根据怒江州公共资源交易管理局文件怒公管局发[2018]13号文件，怒江州公共资源交易管理局关于收取怒江州公共资源交易电子化平台使用费的通知。在州县（市）公共资源交易中心，怒江州公共资源交易电子化平台电子化交易项目开标环节，在解密投标响应文件前，通过非现金微信扫码方式支付平台使用费。不支付平台使用费，不解密响应文件，视为无效供应商（供应商）；
7.2、收费主体：怒江中兴信息技术服务有限公司；
7.3、收费标准：施工类项目900元/供应商，非施工类项目500元/供应商；
7.4、本项目属非施工类项目500元/供应商/每标段。
9、其他注意事项
9.1参加开标会议时投标人只允许派出一人参加（法定代表人或其授权代理人参加），有疫区生活轨迹或与确诊病例有亲密接触的投标人依据有关法律法规规定委托他人参与投标。
9.2疫情防控期间，所有投标人必须在投标截止前半小时到达福贡县公共资源交易中心，所有进出人员必须佩戴口罩，配合体温检测工作，不服从管理者将不允许进入，请您支持配合和理解，自觉做好个人防护措施，保护好自身的健康。
9.3为减少人员交叉感染，有序开展工作，请服从工作人员引导和安排，即办即走，减少停留。合理安排出行计划，减少等待逗留时间。
10、联系方式
采 购 人：福贡县住房和城乡建设局
联 系 人： 李老师
联 系 电 话：153*****099
采购代理机构：楚雄中圣工程项目管理有限责任公司
联 系 人：徐工、卢工
联 系 电 话：133*****050、153*****962
2020年5月19日
