网络安全管理平台扩容工程SSLVPN设备招标公告

本招标项目为【2020年中国电信福建公司网络安全管理平台扩容工程SSL VPN设备采购项目】，（招标编号：【FJZT-2020-0349】），招标人为【中国电信股份有限公司福建分公司】，招标代理机构为【福建省中通通信物流有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.1项目概况与招标内容

本项目预估金额为85万元（不含税）。本次招标的货物名称、数量及主要技术参数如下。

★1.2到货期：合同签订后15个工作日内到达福建电信用户指定地点进行安装。

1.3到货地点：福建省内用户指定地点。

★1.4保修期：自终验合格之日起2年。

1.5本项目不划分标包，中标人数量1个。

★1.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价为85万元（不含税）人民币，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1．1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人为原厂商的，注册资本或开办资金应不低于100万元（含）人民币；投标人为代理商的，注册资本或开办资金应不低于50万元（含）人民币，且其代理的原厂商的注册资本或开办资金应不低于100万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 本次招标不接受联合体投标申请。

2.1.4本项目接受代理商的投标，仅允许其代理唯一制造商产品投标，且应持有被代理的制造商出具针对本项目的唯一合法代理权的授权函。

2.1.5投标人或其代理的原厂商提供2017年1月1日至公告发布之日起同类产品累计合同金额不低于100万元。

2.1.6投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

（一）机架式设备，单台设备支持SSL的最大并发用户数不低于20000个，支持SSL最大加密流量不低于900Mbps；设备支持中国国家标准的商用密码算法（简称“国密”），包括：SM1，SM2、SM3、SM4，需默认支持国际通用标准的商用密码算法，包括：AES、DES、3DES、DH、RSA、RC4、MD5、SHA1等；设备具备至少4个千兆电口+4个千兆光口或者至少2个万兆光口+4个千兆电口的物理接口配置；单台设备须配备2500个SSL接入许可。本项要求提供承诺函。

（二）支持与福建电信网络运营统一认证系统对接，实现登陆VPN账号的外部认证，在此前提下实现如下功能并提供承诺函。

（1）基于webservice接口实现与统一认证系统的口令认证及短信认证对接，实现静态口令配合短信验证码的双因素认证，支持将由统一认证系统返回的反馈信息向VPN访问者显示，全程交互报文完全加密；

（2）webservice接口应具备健壮性，支持同时对接统一认证系统主用节点及备用节点，当主用节点不可用时可切换至备用节点；

（3）在以上外部认证的场景下，针对口令暴力破解的尝试支持启用图形验证码，暴力破解的认定次数可配置；

（4）在以上外部认证的场景下，可自定义所发送短信信息格式；支持防止短信炸弹功能，验证码有效期和短信重新发送间隔应可配置；

（5）单点登录：接受统一认证系统返回的token信息，并携带token登陆内部B/S应用系统，实现对应用系统的单点登录；

2.2投标人不得存在下列情形之一

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

被责令停业或破产状态的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

在最近三年内骗取中标情形的；

在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

处于违反国家、企业廉政规定被招标人终止合作的期限内。投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2020年5月28日至2020年6月2日】，每日上午【8时30分至12时00分】，下午【14时30分至17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子交易平台http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的报名。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行报名。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。 请务必在标书售卖截止时间前下载招标文件，否则将无法正常投标。

注意：招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构的项目联系人联系。

4.2.2招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：关注招标代理机构“闽通服招标”的微信公众号，并根据提示完成注册、招标文件费用支付，或委托经办人持下述文件到现场向招标代理机构了解有关信息并缴费。（公众号注册审核联系商务专员：电话：180*****032）

（1）单位介绍信或营业执照副本复印件并加盖公章；

（2）经办人身份证原件；

（3）现场咨询地点：福建省福州市仓山区信平路10号，福建省中通通信物流有限公司6楼招标业务部。

注意：登录“闽通服招标”微信公众号完成招标文件网上登记购买，请务必在支付成功后保存支付凭证，并登陆“中国电信电子招投标交易平台”进行招标文件的登记申领（须上传支付凭证）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2020年6月23日9时00分】。

5.2纸质投标文件递交地点：【福建省中通通信物流有限公司，福州市仓山区信平路10号6楼第三会议室。投标人应在开标截止时间前将投标文件邮寄至招标文件指定地点，投标人须为投标文件预留出足够的邮寄时间，逾期不接收，因邮寄或快递的原因未在开标截止时间前送达指定地点的，一切责任由投标人负责。

5.3电子投标文件的递交：【投标人通过“投标文件制作软件（中国电信）”生成电子投标文件的加密版本和非加密版本，加密版本通过中国电信电子招投标交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，可由代理机构人员在开标后导入。当非加密电子投标文件上传或展示异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子投标文件和纸质投标文件的，非加密电子投标文件和纸质投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：【不适用】

6.2检测相关费用：【不适用】

7.投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在平台https://42.99.33.235/TPBidder（一期）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

特别提醒：一旦CA证书办理成功即与账号绑定，在CA证书办理及邮寄过程中，将无法登录系统。建议首次注册的供应商在账号审核通过后，先立即进行招标文件的登记申领，待招标文件登记申领成功之后再向CA机构申请办理CA证书。

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********查看详情88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。工作时间：周一至周五09:00-12:0014:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【********查看详情30】，QQ【********查看详情30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。工作时间：周一至周五9:00-12:0014:00-17:30。

CA证书现场办理地点：详见附件《中国电信电子招投标31省CA办理现场联系人》，工作时间：周一至周五9:00-12:0014:00-17:30。（疫情防控期间现场办理须至少提前1天电话预约）。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.发布公告的媒介

发布平台：本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

招标人：【中国电信股份有限公司福建分公司】

地址：【福州市东街7号】

邮编：【350001】

联 系 人：【林经理】

电话：【****-********查看详情】

招标代理机构：【福建省中通通信物流有限公司】

地址：【福州市仓山区信平路10号】

邮编：【350007】

项目联系人1：林巧 电话：136*****148 邮箱：linqiao.gyl@chinaccs.cn

项目联系人2：林珊 电话：189*****309中国采招网（bidcenter.com .cn.）

传真：【 /】

网址：【/】

招标代理机构：【福建省中通通信物流有限公司】（盖单位公章）

【2020年5月28日】