上饶市2020年S208谢岗线（原X687余新线）余干县境内修复养护路面大修工程建设项目招标文件
招标人：上饶市公路管理局余干分局
二○二○年五月
目 录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章工程量清单
第五章投标文件格式
第一章招标公告
1.招标条件
本招标项目上饶市2020年S208谢岗线（原X687余新线）余干县境内修复养护路面大修工程建设项目已由余干县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以干发改字[2020]136号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上饶市公路管理局余干分局，建设资金来自上级补助及地方配套（资金来源），项目出资比例为100%，本项目已具备招标条件，采取公开摇号的方式确定施工单位，现对该项目的施工进行公开摇号。
2.项目概况与招标范围
2.1 本次招标的上饶市2020年S208谢岗线（原X687余新线）余干县境内修复养护路面大修工程建设项目，划分为1 个标段。
2.2 本项目计划工期：拟于2020年6月开工，2020年7月竣工，总工期为1个月。
2.3 招标范围：工程量清单及设计图纸上包含的所有内容（详见工程量清单）。
2.4 建设地点：S208谢岗线(原X687余新线)余干县境内(K94+032--K94+632 )。
2.5质量要求：达到国家施工验收规范标准合格及以上。
2.6 招标要约价：922020元。
3.投标人资格要求:
3.1 本次招标要求投标人须具有独立企业法人资格，具有公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质。
3.2外埠企业办理了进赣备案手续。
3.3注册建造师类别和等级：拟派注册建造师具备公路工程专业贰级（含）以上资质。（不含临时）
3.4 投标人需为余干县400万元以下政府性投资交通建设工程施工企业库中备案单位。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
凡有意参加摇号并在余干县400万元以下政府性投资交通建设工程施工企业库备案的投标单位，请于2020年 月 日至2020年 月 日在余干县人民政府网下载招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年 月 日14:00。
5.3开标时，投标人的法定代表人（或其委托代理人）必须到场，持法定代表人证书或法定代表人资格证明文件及本人身份证（或委托代理人的授权委托书及本人身份证）签到，否则按自动弃权处理，该投标人不得参加开标会。
5.4逾期送达的投标文件不予受理。
5.5本次招标资格审查方式采用资格后审，公开摇号。
5.6有关本工程招投标的其它事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
注：本工程开标当天涉及的所有时间均以余干县公共资源交易中心服务器显示时间为准。
6. .联系方式
招标人：上饶市公路管理局余干分局
招标代理机构：永明项目管理有限公司
2020年5月 日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 招标人 | 名称：上饶市公路管理局余干分局 地址：余干县境内 联系人：盛积仙 |
1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：永明项目管理有限公司 公司地址：江西省上饶市余干县 联系人：江先生 |
1.1.4 | 项目名称 | 上饶市2020年S208谢岗线（原X687余新线）余干县境内修复养护路面大修工程建设项目 |
1.1.5 | 建设地点 | 上饶市余干县 |
1.2.1 | 资金来源 | 县级自筹 |
1.2.2 | 出资比例 | 100% |
1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.3.1 | 招标内容 | 本工程施工图纸范围内的全部工程（具体详见工程量清单）。 |
1.3.2 | 计划工期 | 计划工期：2个月 计划开工日期：2020年6月 计划竣工日期：2020年8月 |
1.3.3 | 质量要求 | 标段工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：合格 |
投标人资质条件、能力和信誉 | ||
1.4.1 | 资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 |
信誉要求：见附录4 项目经理和技术负责人（项目总工）资格：见附录5 其他要求：见附录6 | ||
1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ?不接受 |
1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | / |
1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 | / |
1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
1.11 | 分包 | ?不允许 |
1.12 | 偏离 | ?不允许 |
2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标人在招标期间发出的补遗书和其它正式有效的函件。 |
2.2.2 | 投标截止时间 | 2020年 月 日14时00分 |
2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 投标人收到澄清文件后无需回复确认。如投标人不能成功浏览或下载澄清文件，可致电招标人咨询。因投标人未及时浏览或下载澄清文件而产生的法律后果，由投标人自行承担。 |
2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 投标人收到补遗书后无需回复确认。如投标人不能成功浏览或下载补遗书，可致电招标人咨询。因投标人未及时浏览或下载补遗书而产生的法律后果，由投标人自行承担。 |
3.1.1 | 投标文件密封形式 | 单信封 |
3.2.1 | 工程量清单的填写方式 | 投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单（投标人不能改动清单子目和数量，按照招标人提供的单价进行填写生成总报价） |
3.2.5 中 国采招网（bidcenter.com.cn'） | 是否接受调价函 | □是?否 |
3.2.7 | 要约价 | 本工程要约价：919997元（必须响应） |
3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算90天 |
3.4.1 | 投标保证金 | 本项目不适用 |
3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | ?不允许 |
3.7.3 | 签字或盖章要求 | 投标文件按格式要求盖章或签字，涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。 |
3.7.4 | 投标文件副本份数 | 一正贰副。 |
3.7.5 | 装订要求 | 具体要求见招标文件“投标人须知总则”第3.7.5款。 |
4.1.2 | 密封袋封面写明 | 具体要求见招标文件“投标人须知总则”第4.1款。 |
4.2.2 | 递交投标文件地点 | 余干县公共资源交易中心 |
4.2.3 | 是否退还投标文件 | ?否□是 |
5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 |
5.2.1 | 开标程序 | 具体要求见招标文件“投标人须知总则”第5.2.1款 |
6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人； 评标专家确定方式：从江西省交通系统评委中随机抽取 |
6.3 | 评标办法 | 资格符合性审查、随机摇号 |
7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：余干县人民政府网、余干县公共资源交易网 公示期限：3天 公示的其他内容：/ |
7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，随机摇号产生一名中标候选人。 |
7.7.1 | 履约保证金 | 履约担保金额：10%签约合同价。 ?银行保函或现金转账（电汇或银行汇票形式）采用银行保函时，出具履约担保的银行级别； |
8.5.1 | 监督部门 | 余干县交通运输局招投标办公室 |
9 | 是否采用电子招标投标 | 否 |
需要补充的其他内容：/ | ||
附录1资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
具备独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质 |
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
/ |
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
/ |
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
/ |
附录5资格审查条件(项目经理和技术负责人（项目总工）最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 （注册建造师） | 1人 | 公路工程专业贰级（含）以上注册建造师（不含临时建造师）及本人 B 类安全生产考核证和本人有效身份证。 | 拟派建造师应无在建项目，需提供无在建工程承诺函，如投标人拟派建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续（需提供原件核查）否则视为主动放弃投标资格。 |
技术负责人 （项目总工） | 1人 | 公路工程中级工程师及以上 | / |
附录6资格审查条件
其他要求 |
一、投标申请人应满足资格条件，并应在开标时提供下列（1-7款）的证件、材料原件。 1、企业资质证书原件或复印件（复印件上必须加盖投标单位公章且能扫描二维码查询）； 2、企业有效的营业执照； 3、企业有效的安全生产许可证； 4、拟派建造师要求：参与投标的建造师必须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临时建造师证书）及本人 B 类安全生产考核证，并提供本人有效身份证，还需提供无在建工程承诺函； 5、拟派技术负责人要求：公路工程中级工程师及以上； 6、外埠企业办理了进赣备案手续，需提供进赣证明； 7、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，提供网站查询截图。 如未当时、当场、当众提交上述全部证书证件等材料，按资格审查不合格处理。上述证书证件的材料原件等不需要密封，开标现场由招标人、监督人现场查验后交由专家评审。 |
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；
（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；
（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；
（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
（15）为投资参股本项目的法人单位。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在交易系统中提出问题，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在交易系统中以补遗书的形式通知所有购买招标文件的投标人。该补遗书内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
本项目严禁转包和违规分包。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件
规定的偏离范围和幅度。
偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）工程量清单
（5）投标文件格式。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间前以补遗书形式在余干县人民政府网上公布，但不指明澄清问题的来源。各潜在的投标人自行到该网站下载补遗书，招标人不另行通知，投标人通过网络形式阅知后无需即时回复确认。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间前，招标人可能会因任何原因，发出补遗书对招标文件进行修改，并通过余干县人民政府网向所有潜在投标人公布。涉及较重大修改、调整的，将相应推迟截标时间。
2.3.2各潜在的投标人自行到该网站下载补遗书，投标人通过网络形式阅知后无需即时回复确认。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标人应使用本招标文件提供的投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。
3.2投标报价
3.2.1 按照招标人提供的固化清单文件，响应即可。
3.2.2 招标人不接受调价函。
3.2.3 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款相关规定处理。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（网上公布，不另行通知）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金（本项目不适用）
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标保证金必须选择采用形式：电汇。
（1）若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3中标通知书递交交易中心5个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后30个日历天内，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（4）投标人提交了虚假资料。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的），资格审查附录为准。
3.5.1“资格证明材料”应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证。
“拟委任的项目负责人和项目总工资历表”应附项目负责人和项目总工的身份证复印件以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件（并加盖单位章）。
3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.3投标人在投标文件中填报的项目经理和技术负责人（项目总工）不允许更换，项目经理需要提供无在建工程承诺函。
3.5.4招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。投标人无需对授权委托书进行公证。
如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，投标人无需对法定代表人身份证明进行公证。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1本工程投标的投标文件按下列方式密封：
要求各投标人将标书密封。标书内容较多时，可将投标文件分别包装在两个或两个以上的密封袋内；
4.1.2密封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开启。
4.1.3密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
4.1.4密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代表人的印章或签字。
4.1.5投标人投多个标段时，应按上述要求分标段密封与标志。
如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加。
投标人未派法定代表人或其委托代理人准时出席开标活动，对其投标文件招标人将不予受理。
5.2开标程序
5.2.1主持人按下列程序进行开标：
详见“第三章评标办法”。
5.2.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标报价或调整函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限和下限规定
（如有）。
5.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
（1）采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。
（2）若采用经评审的最低投标价法评标，当（A-B）/A＞15%时，履约担保为10%签
约合同价的银行保函加5%签约合同价的现金（电汇或银行汇票形式）。
其中：A为招标人标底或所有投标人评标价的平均值（除按本章第5.2.2项规定在
开标现场被宣布为废标的投标报价之外）；B为中标候选人的评标价。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
7.4.5如果根据本章第3.5.3项（适用于已进行资格预审的）、第3.5.8项（适用于未进行资格预审的）、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律规定的其他情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
10.1自获取招标文件之日起，投标人应随时关注余干县人民政府网的招标信息更新，以保证能及时下载招标文件的澄清或修改等信息。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件均通过网络发布，即默认为已送达投标人，若因投标人网络不通或未及时上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法
1、本项目采用资格后审、随机摇号的方式确定中标单位。
2、开标程序：
（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人。
（2）宣布开标纪律和注意事项；宣布本项目递交投标文件的数量。
（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）。
（4）宣布评标原则，简述评标办法。
（5）介绍参加开标会的有关单位和人员。
（6）招标人使用摇号方式将已递交投标文件的投标人进行随机编号（该编号为投标人本次开标会的唯一编号）。
当递交投标文件的投标人超过30家时，招标人在已随机编号的投标人中随机抽取30家备选投标人（不排序），宣布备选投标人名单，其他投标人退场。
当递交投标文件的投标人在16家至30家以内（含30家）时，所有投标人均作为备选投标人（不排序），宣布备选投标人名单。
当递交投标文件的投标人在15家以内（含15家）时，宣布所有投标人进入投标人名单。
（7）开启备选投标人（或投标人）的投标文件，响应要约价的为有效投标，未响应要约价的投标无效。
（8）招标人在有效投标报价的备选投标人中随机抽取15家投标人（不排序），经查验相关证件（证书）有效后，将其投标文件报送评标委员会评审，剩余的备选投标人作为侯补投标人。
经评标委员会评审，当投标人投标文件（或资格标）存在重大偏差（或资格条件不满足）被认定为投标无效（或资格审查不合格）的，招标人应当在候补投标人中再随机抽取并补足投标人数量，经查验相关证件（证书）有效后，将其投标文件报送评标委员会评审，直至经评审的合格投标人达到15家。
有效投标报价的投标人少于等于15家时，经查验相关证件（证书）有效后，其投标文件全部送评标委员会评审。
评标委员会资格评审采用交通运输部最新版《公路工程施工招标文件范本》中“合理低价法”主体内容，评审节点采用《范本》中合理低价法的商务技术标部分，不采取双信封模式，工程量清单为固化清单（确保投标人不能改动清单子目录和数量，仅需填写单价就能生成总报价），并将其放在资格审查过程中评审。
（9）招标人在开标现场从评审合格的投标人中随机抽取一名中标人，将抽取结果报送评标委员会确认。
（10）开标会结束，投标人离场，招标转入定标阶段。
（11）招标人应当自收到评标报告之日起3日内将中标人或中标排序人在余干县人民政府网进行公示，公示期不得少于3日（节假日超过2天的，公示期顺延最少应有1个工作日），公示结束后，招标人依法确定中标人。
第四章工程量清单
详见附件
第五章投标文件格式
（项目名称）施工招标
投标文件
投标人：（盖单位章）
年 月 日
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（项目名称）施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿以人民币（大写）小写的投标总报价按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。
2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3.工程质量：，安全目标：，工期：日历天。
4.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，如有违约，你方有权中止我方中标并选择其他中标单位；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）招标文件和投标文件及中标通知书为施工合同的组成内容，在施工中忠实履行合同，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。?Щ
5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3 项和第1.4.4 项规定的任何一种情形。
6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
7.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）?Ъ
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年月日
另附投标报价清单（必须响应要约价）
二、授权委托书或法定代表人身份证明
（一）
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
注：
1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。
 |
如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则无须提交授权委托书。
（二）法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人：（盖单位章）
年月日
三、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传 真 | 电子邮件 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
营业执照号 | 员工总人数： | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
注册资本 | 高级职称人员 | |||||||
成立日期 | 中级职称人员 | |||||||
基本账户开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
基本账户银行账号 | 技工 | |||||||
经营范围 | ||||||||
投标人关联企业情况 | 投标人应提供关联企业情况，包括： （1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投标人应提供股权占公司股份总数%以上的所有股东名称及相应股权比例； （2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例； （3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称 | |||||||
备注 | ||||||||
（二）拟委任的项目负责人（注册建造师）和项目技术负责人
（项目总工）资历表
姓 名 | 年 龄 | 专 业 | ||||||
技术职称 | 学 历 | 拟在本标段工程任职 | ||||||
工作年限 | 类似施工经验年限 | |||||||
毕业学校 | 年月毕业于学校专业，学制年 | |||||||
经 历 | ||||||||
时 间 | 参加过的类似工程项目名称 | 担任职务 | 发包人及联系电话 | |||||
获奖情况 | ||||||||
说明在岗情况 | ?х目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。 ?х目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位： 。 | |||||||
备 注 | ||||||||
注：1、本表后附项目经理和技术负责人（项目总工）的身份证以及资格审查条件所要求其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件。
2、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。
3、项目经理需要提供无在建工程的承诺函，格式自拟。
（三）资格证明材料
其它需要说明的事项： 无 | |||
招标单位 | 法定代表人 （章） 2020年月日 | 招投标监督机构备案 | 经办人： 负责人： （章） 2020年月日 |
