一、项目概况
1、项目名称：2020年顺德区顺控环投热电项目灰、渣、池、滤网等定期清理工作服务外包项目
2、招标人：佛山市新城物业发展有限公司
3、项目地点：顺德区顺控环投热电项目招标人指定地点
4、工作内容：
（1）基本情况：
处理顺德区顺控环投热电项目#1~#4生产线需清理的各输灰设备、输渣设备、各类池、罐、滤网设备、场地的清理工作，自备包括开展工作所需的特殊工器具（吸污车等）。
（2）服务期限及人员要求：
1.服务期：11个月，具体服务期以签订合同之日起计。
2.人员要求：上班时间为每天早上08:30-12:00，下午14:00-17:30；每天不少于6个人在岗，人员要求男性优先，初中以上学历，50岁以下。
（3）服务方案：
序号 | 工作内容 | 工作周期 | 工作要求 | 备注 |
1 | 配合#1~#4布袋除尘器灰斗、脱酸塔及刮板机堵灰后漏灰及地面灰渣处理 | 每次清堵后 | 负责漏灰的清理工作及设备表面清理 | / |
配合#1、#2公用刮板机堵灰处理后漏灰及地面灰渣处理 | 每次清堵后 | 负责漏灰的清理工作及设备表面清理 | / | |
2 | 飞灰螯合间#1、#2斗提机底部积灰清理 | 每月至少进行清理一次（视斗提机内底部积灰情况进行调整周期） | 保证斗提机底部不积灰，地面无飞灰 | / |
飞灰螯合间回收池清理 | 每月至少进行清理一次（视情况进行调整周期） | 保证地沟不堵塞、回收池每月清理 | / | |
飞灰暂存间卫生清理 | 每月清理一次或视清洁情况而定 | 地沟及集水池无大量淤泥、杂物 | / | |
3 | 石灰浆间地沟、回收池、滤网清理 | 地沟每半月清理一次；回收池每月进行清理一次 | 保证地沟、滤网不堵塞 | / |
配合#1、#2石灰震动筛清理、地面漏浆清理 | 每次清理后 | 协助震动筛滤网清理，负责漏出地面的石灰浆清理 | / | |
配合#1、#2石灰配、制浆罐内部清理 | 每月清理（视罐体内板结情况进行调整周期） | 负责进入罐体内部对板结的石灰清理、装袋 | / | |
4 | 配合#1~#4炉出渣机（异物）堵塞处理，掏出来的灰渣清理至渣池 | 每次清堵后 | 保持出渣机底部区域无大量的灰渣，负责出渣机表面清理 | / |
配合锅炉灰斗、水封刮板机清堵 | 每次清堵后 | 配合灰斗、出渣机清堵，负责地面、设备漏灰的清理 | / | |
#4炉北侧渣水沉淀池清理 | 每周清理两次 | 保证池底部无大量淤泥、沉渣、及其他杂物 | / | |
渣水回流池底部及周边灰渣清理 | 每月清理一次（视渣池灰渣情况调整周期） | 保证池底部无大量淤泥、沉渣、及其他杂物 | 必须用吸污车清理 | |
5 | 配合烟气间活性炭、螺旋输送机、料斗、喷射器堵塞处理，负责地面及设备清理 | 每次清堵后 | 负责设备表面、地面洒漏的清理 | / |
配合烟气间消石灰螺旋输送机、料斗、喷射器堵塞处理 | 每次清堵后 | 负责设备表面、地面洒漏的清理 | / | |
6 | 南垃圾仓的（八米层参观通道处）垃圾仓侧观察玻璃清洗 | 每半月清理一次（视玻璃脏污情况调整清理周期） | 保持垃圾仓侧的玻璃干净 | / |
南、北垃圾仓垃圾吊垃圾库侧观察玻璃清理 | 每月清理一次（视玻璃脏污情况调整清理周期） | 保持垃圾库侧玻璃的干净，无阻碍视线 | / | |
南、北垃圾仓垃圾吊垃圾库侧观察玻璃打玻璃胶 | 每半年更换垃圾库侧玻璃胶（视玻璃胶情况调整清理周期） | 玻璃胶完好，无老化、脱落等现象 | / | |
南、北垃圾库渗滤液格栅疏通、渗滤液池过道、地沟及滤网清理、渗滤液池漂浮物清理 | 每两个月清理一次（视渗滤池垃圾多少、格栅堵塞情况调整周期） | 保证格栅、渗滤液池无大量漂浮垃圾、沟道无淤泥堵塞 | / | |
垃圾库内检修平台清理；垃圾库内摄像机、照明等设备挂物清理；卸料平台垃圾吊抓斗检修平台卫生清理（含煤气罐等杂物清理） | 垃圾库内检修平台每两个月或者每次检修后清理一次，卸料平台垃圾吊抓斗检修平台每次检修后清理一次 | 保证各物件清洁 | / | |
配合#1~#4炉一次风（锅炉8米层）入口滤网清理 | 每月清理一次（视滤网堵塞情况调整清理周期） | 保证锅炉一次风入口滤网无大量积灰、异物堵塞 | / | |
#1~#4炉一次风（垃圾仓内）入口滤网清理 | 每月清理一次（视滤网堵塞情况调整清理周期） | 保证锅炉一次风入口滤网无大量积灰、异物堵塞 | / | |
垃圾吊称重反光条清理 | 每月清理一次或视清洁情况而定 | 保证垃圾吊称重反光条清洁 | / | |
7 | 污水管网集水坑（低浓度污水收集池） | 每季度清理一次 | 保证集水坑内无大量淤泥、杂物等 | 必须用吸污车清理 |
污泥干化污水沉淀池 | 每月清理一次 | 保证池内无大量淤泥、杂物等 | 中国采招网（bidcenter.com.cn +）必须用吸污车清理 | |
污泥干化除杂器、刮板机堵塞清理 | 每次堵塞后 | 疏通设备内部杂物，清理设备及地面卫生 | / | |
污泥仓零米两个集水坑清理 | 每两个月清理一次或视清洁情况而定 | 集水坑无大量淤泥等杂物 | / | |
8 | 机组大、小修、抢修后期锅炉、烟气区域0米至30米层的设备表面卫生清理，包含管道、锅炉楼梯及平台卫生保洁 | 每次机组大、小修期间 | 2020年5/6/11/12月锅炉检修 | / |
9 | 地磅区域卫生 | 每半月清理一次或视清洁情况而定 | 地磅基坑及其集水坑内无大量淤泥、杂物等 | / |
10 | 电缆沟及其集水井清理 | 每半年清理一次或视清洁情况而定 | 保证电缆沟及其集水井无大量杂物 | / |
11 | 其它配合工作 | 视检修车间工作安排情况 | 配合完成检修车间在正常工作时间内安排的配合清理工作。 | / |
备注：1、在清理过程中，如要对设备开口、移位或拆卸需征得招标人许可做好相应措施方可施工，不能损坏设备，发现设备损坏应立即修复至原样。 2、中标人现场工作中清理的灰、渣必须立即打包清理至指定位置存放，不能遗留现场。 3、中标人清理工作若有灰、渣，需控制扬灰，并按招标人或业主要求做好围蔽工作。 4、中标人负责每次工作后需做到工完、料尽、场地清。 5、辅助清理生产区域的生产物料及灰、渣、垃圾等需求未列详尽事项。 | / | |||
（4）考核要求：
内容 | 序号 | 考 核 项 目 | 考 核 标 准 | 罚款金额 | 备注 |
人员、安全及文明生产方面 | 1 | 人员出勤率 | 中标人工作人员（不含管理人员）每天在招标人考勤表上签字，出勤率不低于招标文件及合同规定人数，每少1人扣300元/天。 | ||
2 | 遵章守纪情况（不流动吸烟、进入生产现场戴安全帽、穿工作服）。 | 严格执行有关规章制度，每发现一次违章扣100元，现场流动吸烟每次扣500元，并要求中标人驻场人员退场处理。 | |||
3 | 安全、文明施工情况 | 现场工作符合各项有关安全规定和制度，每发生一次安全违章扣100元。施工现场工具及零配件定置摆放，防止二次污染措施等，每发现一处扣100元。 | |||
4 | 生产现场文明卫生 | 生产现场地面、无污染设备，施工做到工完、料尽、场地清，不留死角，每发现一处扣100~500元，生产垃圾、清理的灰、渣等未及时清理至指定位置，每次扣200元。 | |||
技术管理方面 | 1 | 开工前交底情况 | 开工前对施工人员进行书面交底，如施工人员未经交底而发生事故，每次扣200~1000元。 | ||
2 | 工作票填写质量（安全措施的完善程度）、办理及时性 | 工作票在执行安措时运行人员发现明显与系统不符，每次扣100元；执行中如因个人安全措施不当发生事故，视情况每次扣100~500元 ；发现不合格工作票，每张扣100元；发现无票作业，每次扣500元。 | |||
工作执行方面 | 1 | 工作完成情况 | 职责范围内的工作，因人员原因工作不到位，经整改仍未达到效果，扣 200~500元。 | ||
2 | 执行技术要求情况、清理后设备是否满足运行要求、是否出现损坏设备或备件情况 | 清理后达不到效果的，每次扣300元，出现作业过程中损坏备件或设备的，视情况每次扣100~500元。 | |||
3 | 人员态度方面 | 配合工作人员态度较差，不积极配合，每次扣300~500元。 | |||
4 | 作业中工器具到位情况 | 因非特殊专用工具，在设备清理中影响工作的，每次扣100~200元。 | |||
5 | 与招标方配合工作，协调统一情况 | 在合同范围内，招标人或业主 安排的工作，得不到及时处理或回复意见而拖延处理时间，每次扣300元。 | |||
6 | 突发情况配合处理 | 遇需紧急处理的突发情况，不配合招标人或业主工作，每次扣500~1000元。 | |||
人员情况 | 1 | 中标人的工作人员名单经双方协商、招标人认可后，不得频繁随意调动。如确需调整的，中标人应提前一周书面申请并附接替人员资料，经招标人管理部门同意后办理交接手续。 | 该服务每天配备6人，原则上未经招标人同意，人员不得变更。招标人有权根据人员工作情况，主动要求中标人更换人员。若因中标人工作问题，招标人每月主动提出更换工作人员超2人/次，每月扣中标人1000元。未经招标人书面同意更换人员，每发生一次扣300元/人/次。 |
5、服务期：11个月，具体服务期以签订合同之日起计。
6、承包方式：固定总价包干
7、招标控制价：￥716,500.00元（大写：人民币柒拾壹万陆仟伍佰元，含税）
二、投标人资格要求：
1、投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照。
2、本项目不接受联合体投标。
三、投标保证金
本项目不设投标保证金。
四、投标时间、地点
1、投标截止时间：北京时间2020年6月11日10时00分。（投标截止时间之前60分钟开始接收文件）
2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇吉祥道10号北门佛山市新城物业发展有限公司3楼会议室递交投标资料，联系人及联系方式：徐先生，****-********查看详情。
3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。
4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。
5、招标代理联系电话：霍先生，****-********查看详情。
五、投标文件的组成
1、投标文件包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：
（1）封面；
（2）投标文件索引表；
（3）投标承诺函（格式详见附件1）；
（4）营业执照（提供复印件加盖公章）；
（5）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人二代身份证（复印件加盖公章）、被授权人二代身份证（复印件加盖公章）；
（6）承接本项目的优势或经验分享情况(格式自拟，本项不作为资格审查必备条件)；
（7）企业整体实力 (本项不作为资格审查必备条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章)；
（8）同类项目业绩经验（合同协议书关键页，须体现其合同签订时间、合同金额以及业绩内容。本项不作为资格审查必备条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；
（9）清理设备情况（本项不作为资格审查必备条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；
（10）服务便利性（本项不作为资格审查必备条件，如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；
（11）其他。
以上文件必须加盖公章。投标文件一式五份（其中正本一份，副本四份），同时必须提供投标文件电子版一份。投标文件电子版形式：文字部分使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子光盘（带外光盘封套，须在光盘外注明投标单位及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。
2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。
3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。
4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。
六、投标报价
1、本项目招标控制价为：￥716,500.00元（大写：人民币柒拾壹万陆仟伍佰元，含税）。投标人的报价不得高于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。
2、报价中必须包含但不限于投标人管理、服务等全部工作人员的工资、食宿交通通讯费、各类补贴、加班费、国家规定必须的社会保险、意外保险、餐费、培训费、工作服费用、福利津贴费、离职经济补偿等人员成本费用、驻场服务涉及费用（装备费用）、耗材及软硬件设备的投入费用、办公成本、各项税费及完成本项目其他可预见和不可预见的所有费用及企业利润等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。
七、评标办法
本项目采用“评定分离”法定标。
1、收标
招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。
2、开标环节
（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。
（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。
（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。
（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价、投标保证金及相关内容。
（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。
（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。
（7）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。
3、评标、定标环节
3.1 评标环节
（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。
①招标代理机构先对各投标单位的投标文件进行资格审查。
②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。
（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。
（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。
3.2、定标环节：
（1）采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。
具体评审标准如下：
序号 | 评分项 | 权重 | ||
1 | 价格部分 | 20 | ||
1）评标基准价（Q值）计算方法 采用算术平均值法计算，方法如下： 取所有通过资格性审查和符合性审查的投标文件的有效投标报价的算术平均值（当评标价数量大于或等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均）为评标基准价。 注1：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 注2：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2）报价得分：M＝N-100× 其中 N（分）：投标报价权重分值，为10分； P（元）：通过资格性审查和符合性审查的投标文件的有效投标报价； Q（元）：评标基准价； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4；当P＜Q，F=0.2。 注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为0分。 | ||||
2 | 技术、服务部分 | 80 | ||
序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
1 | 承接本项目的优势或经验分享情况 | 20 | 对投标人根据本项目的情况，提供的承接本项目的优势和经验分享情况进行综合评价（横向对比）： 优：[20,15)分；良：[15,10)分； 中：[10,5)分；差：[5,0］分。 【注：提供的证明材料包括但不限于针对本项目情况提出的承接本项目的优势方案(或优势措施)，不提供相关证明材料的得0分。】 | |
2 | 企业整体实力 | 15 | 对投标人企业的资质、荣誉等企业实力情况进行综合评价（横向对比）： 优：[15,10)分；良：[10,6)分； 中：[6,2)分；差：[2,0］分。 【注：须提供相关资质证书、荣誉获奖证书复印件加盖投标人公章。】 | |
3 | 同类项目业绩经验 | 20 | 近三年至投标截止前投标人承担过同类项目： 每提供一项得4分，最高得20分。 【注：须提供合同关键页复印件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），否则不得分。】 | |
4 | 清理设备情况 | 15 | 根据对各投标单位提供的清理设备的种类、先进性、数量、自有租赁等情况进行综合评价（横向对比）： 优：[15,10)分；良：[10,6)分； 中：[6,2)分；差：[2,0］分。 注：须提供有关机械设备的证明材料（包括但不限于发票或租赁合同或设备彩照和使用说明书等）复印件加盖公章，否则不得分。 | |
5 | 服务便利性 | 10 | 对各投标人现有固定办公场所与本项目服务范围的便利性、响应速度等进行综合横向对比： 优：[10,8)分；良：[8,6)分； 中：[6,4)分；差：[4,0］分。 （如办公场所为自有的，以提供房产证明的复印件加盖供应商公章为准；如办公场所为租赁的，以提供租赁合同的复印件加盖供应商公章为准，不提供不得分。） | |
×F注：
（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。
（2）在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。
（3）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。
八、项目结算方式及项目进度款支付
1、结算方式：固定总价包干。
2、支付方式：
（1）招标人以中标价月平均数为基数，每月核定服务费后拨付给中标人。
（2）中标人的服务费用计算周期为一个月，自合同签订之日起计算。服务每满一个月并经招标人验收合格，中标人按招标人要求提供上月应支付服务费金额的书面材料（服务人员考勤表、服务考核情况等）、服务费支付申请等相关请款资料，经招标人书面确认且相关手续办理完善后15个工作日内支付上月实际服务费用。中标人派遣服务人员的劳务费用由中标人负责按时足额发放。
（3）招标人以转帐或支票方式支付服务费用给中标人。
（4）收款前，中标人须向招标人出具等额合法有效的增值税发票，收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致，否则招标人有权拒付而不承担任何责任。
九、合同签订
中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。
双方应按照本招标公告、投标文件及相关澄清材料和相关法律法规规定签订本项目合同，对投标文件及澄清材料中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标人的理解为准。所有经双方签署确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关澄清材料、合同的附件及《中标通知书》均为本项目合同不可分割的有效组成部分，与本项目合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期，它们的优先解释顺序如下：
（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；
（2）本项目合同；
（3）中标通知书；
（4）本招标公告；
（5）中标人投标文件及相关澄清材料；
（6）标准、规范及有关技术文件。
注：若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格并不予退还中标人的投标保证金，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由于中标人违反投标承诺造成，招标人同时有权要求中标人支付中标价20%的违约金。
十、其他
中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付中标服务费（中标服务费收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文中的计费类别“服务”的招标代理服务费收费标准计算。具体费用最终以实际中标价格计算确定为准），否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。
十一、本项目非工程招标、非政府采购。
附件：********查看详情********查看详情89918.doc" oldsrc="W********查看详情********查看详情89918.doc">1、投标文件索引表
********查看详情********查看详情93264.doc" oldsrc="W********查看详情********查看详情93264.doc">2********查看详情********查看详情93264.doc" uploadpic="U********查看详情********查看详情62268.doc" oldsrc="W********查看详情********查看详情93264.doc">、合同范本
招标人：佛山市新城物业发展有限公司
招标代理机构：广东宏正工程咨询有限公司
2020年6月3日
