1. 招标条件
528国道遂昌新路湾至石练段改建工程（项目名称）已由相关部门批复。项目业主为遂昌县交通投资发展有限公司，建设资金来源：自筹，招标人为遂昌县交通投资发展有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的全过程工程咨询服务进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件（最低要求）详见中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(Http://new.zmctc.com)、浙江交通网（Http://www.zjt.gov.cn）。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：浙江省丽水市遂昌县。
2.2 项目规模及技术标准：项目起点位于新路湾镇北侧樟埠村头，顺接528 国道北界至新路湾段，线路经妙高街道、三仁乡、大柘镇，终于石练镇官堰头村，顺接528国道石练至龙洋段。主线全长约37.7 公里，共设大桥4812 米/18 座，中、小桥1312 米/18 座，特长隧道3081.5米/1座（折合双洞，下同），长隧道3287.5 米/2 座，中、短隧道1100米/3 座，全线设公路养护管理用房1 处、普通公路服务站2 处。同步建设东梅连接线2.52 公里，连接线设中小桥197米/2 座，中隧道608米/1 座。项目采用部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)中的四车道一级公路标准建设，新路湾至东梅段约12.6公里，设计速度60公里/小时，路基宽20米；东梅至北山段约10.1公里，设计速度80公里/小时，路基宽22.5 米；北山至终点段约15.0公里，设计速度80公里/小时，路基宽24.5 米。连接线采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12 米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。其余技术指标应符合现行有关标准、规范的规定值，满足中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公里工程部分）相关规定。
项目建设工期为36个月，概算总投资为373244万元，其中建安费为246078万元。
2.3服务期：自合同协议书签订之日起至项目竣工验收并完成项目及相关档案的整体移交止。
2.4 招标范围：本项目的全过程工程咨询服务（包含工程投资咨询、项目管理、招标代理、工程监理、设计咨询、项目后评价）及整个项目全过程建设的统筹协调管理等工作）。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照,且同时具有工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质）和交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质，并在业绩、人员和履约信誉等方面具有相应经验和能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
(1) 投标人（以联合体投标的指相应资质的联合体成员）资质应符合以下要求：
a. 设计资质单位应列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路行业工程设计甲、乙级资质企业名录；
b. 监理资质单位应列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程监理资质企业名录；
c. 对未列入上述名录的或备案单位名称与上述名录不符的投标人，资格审查不予通过;
(2) 投标人以联合体投标的，联合体牵头人和联合体成员应符合以下要求：
a.联合体牵头人应是设计资质单位。
b.联合体所有成员总数不得超过2家。
3.3联合体成员之一均不得与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得分别参加本项目投标。
3.4疫情防控期间对不见面开标方式进行如下约定：本项目实行不见面开标， 不见面开标大厅网址为http://kb.zmctc.com，本招标文件其他地方与本条不见面开标有关规定不一致的，以本条规定为准。（1）为了做好好疫情防控工作,投标人原则上不得派代表至省公共资源交易中心开标现场。投标人的法定代表人或投标授权代表应全程参与不见面开标。在中标通知书发出以前，招标人不接受投标人线下提供的纸质投标文件、相关证明、证书原件等。（2）开标期间,投标人应使用数字证书(CA)在各自的电脑终端上登录不见面开标大厅,并进行相关操作、音视频及文字交互。各电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为投标人的行为,并承担相应的法律责任。（3）投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)自行登录不见面开标大厅,在线等待开标,并在开标期间保持通讯畅通。（4）至投标截止时间,招标人宣布开始开标。（5）招标人公布投标人数量。若投标单位数量少于3家,招标人公布投标单位名称,宣布本次招标失败,结束开标；投标单位数量大于等于3家,进入投标人解密投标文件环节。（6）招标人启动投标文件解密指令后,投标人应使用生成投标文件的数字证书(CA)在线解密投标文件。投标人须在30分钟内完成解密。解密时间结束,成功解密的投标文件少于3个,中国采招网（bidcenter. com.cn）
,招标人公布已解密的投标单位名称,宣布本次招标失败,结束开标。（7）投标人完成投标文件解密后或解密时间结束,招标人使用生成招标文件的数字证书(CA)解密投标文件,并公布投标人名称、投标报价等相关信息。（8）开标过程中,投标人对开标有异议的,应当场通过不见面开标大厅的相应功能进行异议(点击“我有异议”按钮,并选择开标异议文字提问),招标人应通过不见面开标大厅在线文字答复。（9）开标结果公布后,投标人应在5分钟内对开标结果进行确认,未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。确认完成后招标人公示开标结果。（10）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置应符合《关于印发《浙江省重点工程建设项目疫情防控期间开展招投标不见面开标工作指引(试行)》的通知》附件2《不见面开标大厅投标人电脑终端配置要求》并运行正常,投标人承担因未尽职责产生的不利后果。
投标人应捉前阅读并熟悉不见面开标大厅操作手册。手册可在不见面开标大厅的登录界面下载、查看。
4. 招标文件的获取
4.1 本项目招标文件和补遗书（补充、澄清、修改文件）以网上下载方式发放。
4.2 招标文件网上下载发放时间：2020年 月 日至2020年 月 日。
4.3潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”（以下简称“电子交易平台”）（网址：http://new.zmctc.com），在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
4.4 未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“电子交易平台”→“交易主体注册”栏目进行操作。
4.5潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2020年 月 日（北京时间，下同） 。招标人将于2020年 月 日前在网上发布补遗书（补充、澄清、修改文件）。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5. 投标文件的递交
?5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交截止时间：2020年 月 日下午14时00分 。
5.3．投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“电子交易平台”。
?本次招标不需提供纸质投标文件。
5.4 超过投标截止时间上传的投标文件，电子交易平台将不予受理。
6.
附录1：资格审查条件（资质最低条件）
资质等级要求 |
3.1 本次招标要求投标人具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照,且同时具有工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质）和交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质，并在业绩、人员和履约信誉等方面具有相应经验和能力。 3.2 本次招标接受联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求： (1) 投标人（以联合体投标的指相应资质的联合体成员）资质应符合以下要求： a. 设计资质单位应列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路行业工程设计甲、乙级资质企业名录； b. 监理资质单位应列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程监理资质企业名录； c. 对未列入上述名录的或备案单位名称与上述名录不符的投标人，资格审查不予通过; (2) 投标人以联合体投标的，联合体牵头人和联合体成员应符合以下要求： a.联合体牵头人应是设计资质单位。 b.联合体所有成员总数不得超过2家。 3.3联合体成员之一均不得与与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得分别参加本项目投标。 |
附录2：资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
本次招标要求投标人同时具有下列业绩： （1）2015年1月1日以来（以施工图批复时间为准），投标人完成过一级及以上新（改）建公路的施工图设计（或设计咨询）； （2）自2015年1月1日以来（以实际交工日期为准），投标人（联合体投标的指联合体成员）按一个监理合同段完成过一级及以上新（改）建公路的施工监理。 |
注：1.设计或设计咨询业绩证明材料需提供：（1）合同协议书（或委托书）的扫描件；（2）施工图批复文件或行政决定许可书的扫描件。二者缺一不可，否则业绩不予认可。上述资料中的设计人（或咨询人）名称与投标人名称必须一致（名称发生合法变更的，需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。工程规模解释顺序为：施工图批复文件或行政决定许可书、合同协议书（或委托书）；如上述资料中均未体现工程规模、工程内容的，投标人还应提供由项目发包人或项目业主或项目主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。
2.监理业绩证明文件需提供：(1)施工监理合同协议书的扫描件；(2)质量证明文件（发包人出具的交工验收证书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书）的扫描件。二者缺一不可，否则业绩不予认可。上述资料中的监理人名称与投标人名称必须一致（监理人名称发生合法变更的，需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。工程规模解释顺序为：监理项目评定书、交工验收证书、合同协议书；如上述资料中均未体现工程规模、工程内容的，投标人还应提供由项目发包人出具并经项目行业主管部门或项目主管质量监督部门确认的有关数据信息，否则业绩不予认可。
附录3：资格审查条件（项目负责人、技术负责人、总监理工程师最低要求）
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目负责人 | 1 | 1.具有高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），年龄60周岁及以下； 2.担任过一级及以上新（改）建公路项目建设管理相关工作的项目负责人。 3、不得与总监理工程师同一人。 |
技术负责人 | 1 | 具有高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），年龄60周岁及以下。 |
总监理工程师 | 1 | 1、具有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师资格或住房与城乡建设部核发的注册监理工程师（公路工程）监理资格，高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），年龄 60 周岁及以下。 2、担任一级及以上新（改）建公路工程的总监或副总监（或一级监理机构驻地或副驻地）职务； 3、未在其他在建合同工程中担任项目总监理工程师。 4、不得与项目负责人同一人。 |
注：1.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.建设管理相关工作项目负责人包括下列岗位其中之一：项目业主或代建指挥部的指挥或副指挥或总工、设计项目负责人、设计咨询项目负责人、监理办总监或副总监（一级监理机构的驻地或副驻地）。
建设管理相关工作包括：指挥部、设计、设计咨询、监理。
（a）项目负责人、技术负责人提供监理经历业绩的，应提供监理项目评定书或执业管理手册或项目发包人出具的经项目所在地设区市行业主管部门（或行业质监部门）确认的书面材料清晰可辨的扫描件。
（b）项目负责人、技术负责人提供非监理经历业绩的，应提供中标通知书或合同协议书或项目业主（或项目发包人）或项目所在设区市行业主管部门出具的证明材料的扫描件；以上材料中应体现上述人员的姓名、任职及业绩规模。
3. “在建项目”的地域及投资性质界定：在中华人民共和国境内的所有建设项目，不受地域、行业和投资性质的限制。
4.“在建项目”的起止界定：中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日）起至项目通过交工验收之日（或合同解除之日）止。如建设项目负责人已经更换的，应在投标文件中附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的建设项目负责人均视为有“在建项目”。
附录4：资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
1.不存在投标人须知第1.4.3项的情形； 2.自2017年1月1日以来，投标人无行贿犯罪行为； 3.自2017年1月1日以来，投标人拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。 |
注：1.以联合体方式投标的，联合体各方均应满足以上信誉要求。
2. 投标人无须提供贿犯罪档案查询结果，由招标人向中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或拟委任的项目负责人自2017年1月1日以来有行贿犯罪行为的（以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），取消该中标候选人的中标资格。
