第一章、招标公告
1．招标条件
本招标项目G25长深高速德清至富阳段扩容杭州段及G25富阳至G60诸暨高速联络线（杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段）（项目名称）已由交通运输部和浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）交公路函〔2017〕102号文、浙发改设计[2016]145号文批准建设，G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段已由交通运输部（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）交公路函〔2017〕519号批准建设，G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段已由浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改设计[2017]62号文批准建设，施工图已由浙江省交通运输厅准予行政许可决定书浙交许[2019]50号文、浙交许[2019]51号文、浙交许[2019]52号文、浙交许[2019]53号文批复（批复机关及文号）。项目业主为杭州都市高速公路有限公司和德清县杭绕高速有限公司，建设资金来自上级补助与地方自筹（资金来源），资金已落实，招标人为杭州都市高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件? （最低要求）详见浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(Http://new.zmctc.com)、
2．项目概况与招标范围
2.1本项目为杭州绕城西复线智慧公路试点项目（后期部分）。杭州绕城西复线高速公路包含G25长深高速德清至富阳扩容杭州段、G25富阳至G60诸暨高速联络线工程、长春至深圳国家高速公路浙江省湖州段扩容工程以及G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段工程共四段高速公路,以下简称“杭州绕城西复线”,是G25长深国家高速公路杭州过境路段通道的分流公路，主要功能是疏解杭州绕城高速公路西线交通压力，改善杭州及项目沿线区域的招商引资环境，促进杭州都市经济圈城市合理空间布局的形成和区域经济的迅速发展；承担着世界互联网大会、云栖大会、工业大数据大会等重要会议和第19届亚运会外围交通流疏导的责任。同时，也是贯彻落实《交通运输部办公厅关于开展新一代国家交通控制网和智慧公路试点（第一批）工作的通知》（交办规划函[2017] 1084号）通知要求，抓好浙江省第一批智慧公路试点项目路段。/杭州绕城西复线项目全长约148.8公里，共设置互通枢纽23处，收费站17处，服务区3处，养护工区4处，隧道管理站4处。桥梁137座共42.76公里，隧道27座共32.43公里，具有桥隧比较高（50.53%），尤其是杭绍段有25座隧道和5个隧道群；多路网交织；台风、暴雨和团雾气象多发，桥面易结冰等；客货混杂、货车比例高，预计交通量大（预计交通组成以小客车为主（50%以上），其次为小货中货车（25%以上））等特点，项目计划10月底建成，目前项目正在进行路面及附属工程施工。/根据《关于杭州绕城西复线智慧公路试点项目初步设计批复的函》（浙交函【2019】120号）及《交通运输部关于浙江省新一代国家交通控制网和智慧公路试点工程补助资金安排意见的函》（交规划函【2019】30号）的批复意见，杭州绕城西复线智慧公路试点项目建设主要从基础设施数字化、基于大数据的路网综合管理、新一代国家交通控制网的三个方向开展试点工作，具体实施的主要内容包括：系统和数据管理平台、监控应急和主动管控平台、资产和养护管理平台、信息服务平台、新一代国家交通控制网、数据资源、机房安全和网络管理等，试点项目分两阶段实施， 先实施部分2019年8月浙江省交通运输厅于《浙江省交通运输厅准予行政许可决定书》（浙交许〔2019〕50号）、（浙交许〔2019〕51号）、（浙交许〔2019〕52号）、（浙交许〔2019〕53号）对智慧公路试点先期实施的机电系统施工图进行了批复，实施内容包括除车路协同、雷达波外的外场机电工程施工，此部分内容也于2019年完成招标工作，目前正随机电工程同步施工。后期实施部分2020年3月浙江省交通运输厅以《浙江省交通运输厅准予行政许可决定书》（浙交许〔2020〕24号）、（浙交许〔2020〕25号）对施工图进行了批复，后期实施部分主要在前期外场机电设备采集的数据基础上，在四个路段实现结构安全系统、地图管理系统、交通监测管理系统、资产和养护系统、信息服务系统、决策分析系统等的建设项目，同时在G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段26公里进行新一代国家交通控制网车路协同管控系统试点。/2.2杭州绕城西复线智慧公路试点项目（后期部分）施工招标计划分1个标段：第ZHGL01标段：主要工作内容为G25富阳至G60诸暨高速联络线、G25长深高速德清至富阳扩容杭州段、G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段、G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段四段范围内结构安全系统、地图管理系统、交通监测管理系统、资产和养护系统、信息服务系统、决策分析系统、及G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段车路协同管控系统等软件和硬件的设计、开发、上线、试运行及相应的培训与测试、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等。计划施工工期为4个月；试运行期：6个月；缺陷责任期均为12个月，保修期24个月。（说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等）。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格和有效的企业法人营业执照、具有公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质，具有同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3 根据浙江省交通运输厅最新信用评价结果，信用评价结果为AA级信用企业可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。
3.4投标人应列入交通运输部网站(Http://www.moc.gov.cn)全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录相符。********查看详情5#_ftn1">[1]
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。
********查看详情5#_ftnref1">[1]投标人企业资质属于下列资质之一的，应满足本款要求：a、公路工程施工总承包一级及以上资质；b、公路路基工程专业承包一级资质；c、公路路面工程专业承包一级资质；d、公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质或公路机电工程分项一级资质；f:公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质、通信系统工程分项资质监控系统工程分项资质、收费系统工程分项资质、通信、监控、收费综合系统工程分项资质（在原资质过渡期结束2016年12月31日以后不做要求）。
第二章、投标人须知
一、投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理和项目总工资格：见附录5
无
********查看详情5#_ftnref1">[1]对于采用技术打分制综合评估法评标的项目，招标人还应增加附录6其他主要管理人员和技术人员最低要求、附录7主要机械设备和试验检测设备最低要求对投标人的资格审查条件提出相关要求。
二、投标保证金
□不要求递交投标保证金
?要求递交投标保证金
本项目的投标保证金委托省交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“电子招投标
交易平台”（http://www.zmctc.com）。
专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户
专户账号：********查看详情********查看详情8168
开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行
一、投标保证金的金额：80万元。
二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
三、投标保证金的缴存方式：
1、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。
中国采招网*（bidcenter.com .cn）
2、银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。
3、保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”，并在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联”。
四、投标保证金的缴存时间：
投标人须在投标截止日前一天的 22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。
五、投标保证金的退还：
1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。
2.中标候选人公示期结束10天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。
3.招标人完成中标结果公告后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。
4.招标人完成中标合同备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金。
5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，“招投标银保通”平台自动核对后沿原路退回交款账户。
6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：
（1）尚未开标的项目，“招投标银保通”平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。
（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，“招投标银保通”平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。
7.遇下列情形时，“招投标银保通”平台将暂缓退还相关投标人保证金：
（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。
投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。
（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。
8.出现投诉的招标项目（标段），投标保证金及银行同期存款利息的退还时间不受保证金有效期约束。投诉处理完毕，按以下规则退还：
（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。
（2）已超过原投标保证金有效期或者原投标保证金有效期内已不足确定中标人或中标合同签订所需合理时间，招标人要求投标人延长保证金有效期，投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计算。
9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。
10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。
11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。
12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。
六、投标保证金不予退还的情形：
1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
? 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
? 4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。
出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
咨询电话：****-********查看详情，********查看详情，95533 转人工服务
协会联保：****-********查看详情
三、评标委员会组建
评标委员会构成:5人，其中招标人代表1（以1:2比例随机抽取）人,专家国家公路建设项目评标专家库2人,浙江省综合性评标专家库2人：
评标专家确定方式：从国家公路建设项目评标专家库和浙江省综合评标专家库中随机抽取。
四、实质性响应
第3.5.3项细化为：
3.5.3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。
