磋商文件
项目名称：重庆市“巾帼脱贫技能大培训·手工编织培训及展示项目”
采 购 人：重庆市妇女联合会
2020年6月
重庆市“巾帼脱贫技能大培训·手工编织培训及展示”项目竞争性磋商文件
一、磋商邀请
重庆市妇联依据政府采购相关规定，就重庆市“巾帼脱贫技能大培训·手工编织培训及展示”项目进行采购，特邀请具有承接此项目能力的供应商前来竞争性磋商。
二、项目需求
（一）项目名称：重庆市“巾帼脱贫技能大培训·手工编织培训及展示”项目
（二）实施地点：18个重点扶贫工作区县
（三）项目内容：
1. 开展“巴渝巾帼手工编织巧手脱贫”培训。结合区县手工编织发展情况和培训需求，承接机构组织培训师资力量，针对未脱贫、刚脱贫、易返贫等类型妇女，开展手工编织技能培训，帮助妇女掌握手工编织技能，发挥机构专业优势特长，帮助销售贫困妇女手工产品。项目覆盖18个重点扶贫工作区县，结合实际，
重点一个乡镇为单位（也可同时辐射周边乡镇）开展培训，培训共计培训20场。
2. 开展“巴渝巾帼手工编织巧手脱贫”展示活动。承接机构在帮助贫困妇女掌握脱贫技能的同时，要发挥专业优势特长，帮助手工产品文创升级，提升商业价值，帮销贫困家庭手工产品。发挥机构资源优势，在线上线下两个渠道，进行巧手脱贫手工作品集中展示展销，分期设置展示主题，积极推荐贫困家庭手工产品，举办四期展示活动。
（四）成交人数量：1。
（五）项目完成时间：培训工作于2020年8月31日前完成，展示工作于2020年10月31日前完成。
（六）项目经费预算：30万元。
三、采购方式：竞争性磋商
四、供应商资格要求
（一）具有手工技能培训资质，且能充分组织调动全市手工编织行业优秀力量，自有或能链接实体销售以及相关电商平台资源，为贫困地区妇女推荐及代销特色手工产品的能力的机构。
（二）具有实施本项目的能力，完成过同类型的相关项目。有支持项目实施的技术团队，需提供技术团队完成的同类型案例作为佐证材料。
（三）必须能够开具正规发票，近三年在经营活动中没有重大违法记录。
（四）申请人应自主服务，不得再将项目委托给其他单位。
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
五、磋商有关说明
（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆妇女网
（二）磋商文件公告期限：2020年6月16日至6月22日。
（三）报名时间及资格审查：
1、报名时间：2020年6月23日10:00- 10:30。（现场报名之前请先进行电话咨询报名）
2、报名地点：重庆市妇女联合会311办公室（地址：江北区盘溪路408号），联系人：汪国凤，联系电话：********查看详情。逾期不再受理。
3、报名资料：报名时需出示具备参与磋商的相关资格证明原件，并递交复印件一份（包括：企业经营许可证、民办非企业单位登记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、被委托人身份证等），进行资格审查。
六、磋商文件要求
（一）磋商文件需密封并加盖单位公章，正副本各壹份，正本每页需加盖公章或骑缝章。
（二）磋商文件于2020年6月23日上午10:00—10:30，递交至重庆市妇联311办公室。联系人：汪国凤。联系电话：********查看详情。
注：报名与递交磋商文件为同一时间。
（三）磋商文件主要包括以下部分：
1、报价函（见附件1）；
2、供应商资质证明材料（包括但不限于：企业经营许可证、民办非企业单位登记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、被委托人身份证等）；
3、项目申报书，包括单位介绍（含项目组成员介绍）、服务对象、服务目标、服务内容、预期效果、进度安排、经费预算等（见附件2）。
4、近两年完成的同类型案例的合同复印件等印证材料。
七、竞争性磋商流程
（一）磋商时间：2020年6月23日上午10：40—11：30。
（二）磋商地点：重庆市妇联二楼社会组织服务中心大厅（地址：江北区盘溪路408号）。
（三）磋商方式：通过预审的供应商派出代表提前10分钟到场，并出示身份和代表权限证明，然后采取抽签确定磋商顺序。磋商小组按顺序对每个供应商单独进行磋商。
单独磋商时先由供应商代表陈述项目实施计划，时间在10分钟以内，然后磋商小组与供应商进行磋商。根据需要可进行第二轮磋商。
所有实质性响应的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。
（四）成交原则：磋商评审组按照项目供应商的项目执行能力、项目设计创新能力、机构实力、项目经费预算等内容进行综合评定，综合得分最高的供应商为项目供应商候选人，再提交市妇联党组会审议确定成交供应商。
八、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
（一）磋商程序及方法
1、磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
2、磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
2.1资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
3、澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5、磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为项目执行能力、设计创新能力、执行过同类项目、经费预算等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评审标准
序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | ||
好 | 一般 | 差 | |||
1 | 项目执行能力 （机构实力） | 30 | 24～30分 | 18～24分 | 0～18分 |
2 | 项目执行过程实施计划 | 30 | 24～30分 | 18～24分 | 0～18分 |
3 | 项目结束后，跟踪服务力度 | 30 | 24～30分 | 18～24分 | 0～18分 |
4 | 磋商报价 | 10 | 8～10分 | 6～8分 | 0～6分 |
（三）无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
1、供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；中国采招网（~bidcenter.co m.cn）
2、供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
3、供应商所提交的响应文件没有按规定签字、盖章；
4、供应商的最后报价超过采购预算的；
5、供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
6、供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（四）采购终止
出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形，以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。
九、成交通知
（一）采购人将成交结果直接通知成交供应商。
（二）成交供应商在接通知后3个工作日内与采购人签订合同。
（三）签订合同时，根据需要，采购人有权提出对技术条件发生变化而作局部调整，但需经磋商成交双方共同认定。
十、签订合同
（一）成交供应商按成交通知指定时间、地点与采购人签订采购合同。
（二）竞争性磋商文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，采购方将取消其成交资格，并追究成交供应商的相关法律责任。
十一、其他事项
（一）新冠肺炎疫情特殊时期，请供应商做好严格防护措施，测量体温，佩戴口罩。
（二）磋商期间，人员之间须保持足够的安全间距；若有发热咳嗽等症状不得隐瞒，请及时报告。
附件：1.报价函
2. 重庆市“巾帼脱贫技能大培训·手工编织培训及展示”项目申报书
重庆市妇女联合会
2020年6月16日
