商品信息：
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 车辆保险 | 机动车保险服务 | 1/个 | 1 | 1 |
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： | (一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； |
| 2 | 参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： | (二)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； |
| 3 | 参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： | (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； |
| 4 | 参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： | (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(请加盖公章后扫描上传) |
| 5 | 参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： | （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（若无请在上传文件中写“无”） |
| 6 | 特殊资质要求 | 具备中国保监会核发的经营保险业务许可证（有效期内） |
| 7 | 谈判保证金 | 谈判保证金需缴纳10000元人民币，必须在提交首次响应文件截止时间前到达牡丹江市公共资源交易中心保证金账户，以到账时间为准，必须上传汇款凭证。 |
| 8 | 信用信息查询记录 | 响应供应商必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供相关证明材料（查询页截图）。 |
| 9 | 小微企业声明函（若是小微企业，响应供应商自愿提供声明函） | 按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的内容格式，响应供应商对照《中小企业划型标准规定》，如为小型微型企业，可以提供《小微企业声明函》，给予报价10%的价格扣除优惠。大学生创办的小型、微型企业除提供《小微企业声明函》，还需提供响应查询网站的登录名和密码。按要求上传证明材料。（请加盖公章后扫描上传） |
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 5 | 商业信誉和经营实力 | 1、响应供应商2020年1-5月份，在牡丹江市机动车辆保险市场占有率（满分5分）（响应文件中提供牡丹江市保险协会出具的相关证明材料原件扫描件） | 市场占有率在20%(含)以上的(5分) 市场占有率10%(含)～20%的(4分) 市场占有率5%(含)～10%的(3分) 市场占有率1% (含)～5%分的(1分) 市场占有率小于1%的(0分) |
| 2 | 5 | 商业信誉和经营实力 | 2、上一年度总公司偿付能力充足率（满分5分）（提供会计师事务所审计的报表原件扫描件） | 偿付能力充足率在150%(含)以上的(5分) 偿付能力充足率100%(含)～150%的(3分) 偿付能力充足率低于100%的(0分) |
| 3 | 7 | 商业信誉和经营实力 | 3、响应供应商黑龙江省服务网点覆盖（满分7分）响应供应商服务网点得分＝（响应供应商网点覆盖数量÷K）×12 注：K指各响应供应商在黑龙江省最多的有效服务网点数量。（提供黑龙江保监局网站公布的服务网点截图） | 响应供应商服务网点得分12-10（含）(7分) 响应供应商服务网点得分10-8（含） (6分) 响应供应商服务网点得分8-6（含）(5分) 响应供应商服务网点得分6-4（含）(4分) 响应供应商服务网点得分4-0(1分) |
| 4 | 3 | 商业信誉和经营实力 | 类似项目经验（满分3分）（提供中标通知书或采购合同原件扫描件） | 具有国内省级行政事业单位公务用车定点保险中标资格的(3分) 具有国内市直行政事业单位公务用车定点保险中标资格的(1分) 不具有以上中标资格的(0分) |
| 5 | 4 | 服务方案 | 承保服务方案 ①承保方案的设计 | ①承保方案设计合理，可行性强(4分) ②承保方案比较合理，有可行性(2分) ③无措施或不合理的不得分(0分) |
| 6 | 3 | 服务方案 | 理赔服务方案①免现场查勘 | 免现场查勘金额在5000元以上的(3分) 免现场查勘金额在3000-5000元（含）的(2分) 免现场查勘金额在3000元(含)以下的(1分) 无免现场查勘(0分) |
| 7 | 1 | 服务方案 | 理赔服务方案 ②异地出险，全国通赔服务 | 有异地出险，全国通赔服务(1分) 无异地出险，全国通赔服务(0分) |
| 8 | 1 | 服务方案 | 理赔服务方案 ③大额损失，预付赔款 | 有具体措施(1分) 无大额损失，预付赔款(0分) |
9中国采招网（bidcenter.com. cn）+ | 2 | 服务方案 | 理赔服务方案 ④出险时，到达现场时间 | 市内在30分钟（极端天气可1小时）之内的；市辖县（市）在1小时之内的(2分) 超过以上时间的(0分) |
| 10 | 2 | 服务方案 | 理赔服务方案 ⑤理赔效率 | 理赔效率高、理赔程序便捷(2分) 理赔效率较高，理赔程序比较便捷(1分) 理赔效率低，理赔程序繁琐(0分) |
| 11 | 3 | 服务方案 | 理赔服务方案 ⑥理赔相关费用（如公安交通管理部门对事故的处理费、车辆检验费、鉴定费，死者的验尸费、停放费、冷冻费等） | 承担所有费用(3分) 承担5项费用(2.5分) 承担4项费用(2分) 承担3项费用(1.5分) 承担2项费用(1分) 承担1项费用(0.5分) 不承担相关费用(0分) |
| 12 | 2 | 服务方案 | 理赔服务方案 ⑦具备其他理赔服务 | 具备4项以上其他理赔服务(2分) 具备3项以上其他理赔服务(1.5分) 具备2项以上其他理赔服务(1分) 具备1项以上其他理赔服务(0.5分) 无其他理赔服务(0分) |
| 13 | .5 | 服务方案 | 其他服务如响应供应商所提供的其他服务优惠条件包括所列内容可得相应分 | ①防灾防损服务(0.5分) 无(0分) |
| 14 | .5 | 服务方案 | 其他服务 | ②对被保险人的免费培训服务(0.5分) 无(0分) |
| 15 | .5 | 服务方案 | 其他服务 | ③紧急救援服务(0.5分) 无(0分) |
| 16 | .5 | 服务方案 | 其他服务 | ④代办年审、新车入户服务(0.5分) 无(0分) |
| 17 | .5 | 服务方案 | 其他服务 | ⑤法律救援服务(0.5分) 无(0分) |
| 18 | .5 | 服务方案 | 其他服务 | ⑥安全奖励服务(0.5分) 无(0分) |
| 19 | 1 | 服务方案 | 其他服务 | ⑦其他服务 具备2项以上(1分) 其他服务 具备1项(0.5分) 无(0分) |
| 20 | 1 | 服务方案 | 组织机构及管理水平① 针对本项目服务人员和设备配备情况 | 配备较合理可行(1分) 配备一般，能满足项目需要(0.5分) 配备不合理(0分) |
| 21 | 1 | 服务方案 | 组织机构及管理水平 ② 车险业务管理系统、客户服务系统 | 先进、科学、合理，能满足牡丹江市市直行政事业单位管理需要（如按期报表以及其它满足牡丹江市财政局的监管需要的服务）(1分) 比较科学、合理(0.5分) 无以上系统(0分) |
| 22 | 2 | 服务方案 | 承保服务方案 ②信息提供 | 有具体措施，合理可行(2分) 措施简单，可行(1分) 无措施或不合理(0分) |
| 23 | 2 | 服务方案 | 承保服务方案 ③保单变更 | 有实施方案(2分) 无(0分) |
| 24 | .5 | 服务方案 | 组织机构及管理水平 ③合同履约期内的相关承诺 | （1）采购办和牡丹江市公共资源交易中心将成立监督组，监督组下设监督员，承保人在合同期内应自觉接受监督组的不定期监督考察，并出具真实有效的相关资料(0.5分) 无(0分) |
| 25 | .5 | 服务方案 | 组织机构及管理水平 ③合同履约期内的相关承诺 | （2）承保人应设专人负责监督组的联络、情况说明、资料传递等事务（提供姓名、职务、联系方式），如果该专人工作有变动应及时通知监督组(0.5分) |
| 26 | 1 | 服务方案 | 免责条款 | 承保人如没有任何免责条款 (1分) 承保人有1条免责条款(0.5分) 承保人有2条以上免责条款(0分) |
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 车辆保险 | 1 | 服务要求 | 一、招标内容和要求：为加强公务车辆保险管理，规范公务车辆保险行为，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》的有关规定，开展2020至2022年度牡丹江市直机关事业单位公务车辆保险招标采购工作。（一）定点保险范围牡丹江市市直党政机关、实行预算管理的事业单位和团体组织，使用财政性资金的在籍车辆，均参加车辆保险。各县区也可参照执行“牡丹江市市级行政事业单位公务用车统一保险资格招标”成交结果。（二）投保险种及选择本次招标险种按照《机动车商业保险示范条款》规定执行：机动车辆保险分为主险和附加险。主险包括车辆损失险、第三者责任险、车上人员责任险和全车盗抢保险，附加险分为玻璃单独破碎、涉水等。中国保监会《机动车交通事故责任强制保险条款》规定：机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）为必保险种。将交强险为投保单位的必保险种，其他险种是否投保，由各投保单位根据经费和车辆状况自行确定。（三）有关要求1、保险公司收取的保险费用应低于同行业取费标准，并在响应文件中承诺相关的保费优惠比率和承保服务等。如遇保险行业管理部门对相关政策进行调整，各定点保险公司需及时向市政府采购办报备相关情况，经市政府采购办确认后执行。2、各单位可根据实际情况，在成交的保险公司中自主选择承保公司为本部门车辆投保，签订投保合同。不得向承保公司提出合同以外的不合理要求。3、各承保公司应按照规定的数据格式，在每季度结束10日内向政府采购办提供统计报表4、成交供应商数量：确定6家成交保险公司（至多6家）。5、签订合同：公务车辆保险成交公告公示期满后，由市政府采购办与成交保险公司签订《公务车辆保险合同》，市政府采购办和保险公司各留存一份。（四）保险服务及要求1、项目简要情况现牡丹江市市直机关事业单位拥有公务车辆数量约1000余辆，主要分布于牡丹江市市区；车型主要为小轿车，另有部分小、中、大型客车、专用车辆等。2、招标险种交强险、车辆损失险、第三者责任险（赔偿限额在50万元以内自由选择）、全车盗抢险、车上人员责任险等。中国保监会《机动车辆保险条款》规定：机动车保险分为基本险和附加险。其中，机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）为必保险种。其他险种是否投保，由各单位根据经费和车辆状况自行确定，优惠比例应比照上述险种的优惠费率。3、保险优惠在国家政策允许的范围内，本次招标的各商业险种应给予统一的最优惠比例。机动车交通事故责任强制保险的优惠条件不得少于保监会规定的费率浮动标准。4、服务需求4.1响应供应商具有提供全年365天，每天24小时的保险服务能力，设立负责本项目承保、理赔及其他服务的专门机构，为采购人提供上门服务，并按要求提供人员配备名单。4.2响应供应商提供的保险及服务须经中国保监会批准，符合相关标准。4.3投保服务：每月按照双方约定，派专人提供上门服务，协助投保人填写《机动车辆保险投保单》，完成出单事宜，并按要求及时将保单和保费发票派专人送达投保人。4.3.1新购车辆于购车当日办妥保险手续，续保车辆在保险到期2个工作日前办妥续保手续，同时按要求将有关单据及时送达投保人。4.3.2响应供应商保证在接到投保人车辆变更通知后，要在2个工作日内派专人上门办理更改保险、退保等手续，并按要求将有关单据及时送达投保人。4.4理赔服务响应供应商应建立牡丹江市市直机关事业单位车辆保险项目理赔服务绿色通道，并具有较高的理赔处理信息化水平，切实遵守以下保险理赔服务条款，主动迅速地提供优质的理赔服务，实现客户服务高度满意。4.4.1接报案（1）设立24小时保险服务专线电话，可全年365天随时接受被保险人的出险报案。（2）被保险人因特殊情况无法在规定的时间内报案，出单公司应认可被保险人事后出具的书面说明，并视同为及时报案。4.4.2现场查勘（1）接到报案后需要进行现场查勘的，应立即指派专人到达事故现场，牡丹江市内应在30分钟（极端天气可1小时）内，市辖县（市）应在1小时内到达。（2）如无法按照约定时间到达事故现场，应以被保险人提供的现场照片、损失清单、事故说明、修理发票及其他证明材料作为赔付理算依据。如被保险人当时无法拍照，可不提供现场照片。4.4.3拖车服务（1）发生保险责任范围内事故，如被保险人需要，应提供免费拖车服务，并且牡丹江市内拖车应在30分钟（极端天气可1小时）之内、市辖县（市）拖车应在1小时之内到达事故现场；（2）如无法或不能及时提供拖车服务，应接受被保险人提供的拖车发票，拖车费按照物价和公安部门标准执行。4.4.4定责定损（1）接到被保险人报案后，对于属于保险责任的事故，应当按照以下约定及时定损：A．对于常见车型，在接到报案后：预估车辆损失金额在人民币5,000元以内的，应在1个工作日内确定损失金额；预估车辆损失金额在人民币5,000元－50,000元的，应在2个工作日内确定损失金额；预估车辆损失金额在人民币50,000元以上的，应在3个工作日内确定损失金额；B．对于稀有车型，应会同被保险人共同确定损失金额；C．当和被保险人就赔偿结果无法达成一致时，根据被保险人的要求，应指定具有国内保险公估营业许可的双方认可的公估公司进行损失理算，并负担有关公估费用；（2）如未按约定时间定损，造成财产损失无法确定，应以被保险人提供的财产损毁照片、损失清单和修理发票作为赔付理算依据；（3）对于不属于保险责任的，应在接到被保险人赔偿请求后3个工作日内向其发出《拒赔通知书》。4.4.5车辆修理（1）车辆出险后，被保险人可选择保险人提供的推荐修理厂及专修厂修理受损车辆。（2）受损车辆在双方共同认可的资质合格的修理厂或专修厂修理，定损应和修理厂或专修厂共同完成。（3）受损车辆的维修以修复为原则，但涉及车辆行车安全的关键零部件(如：刹车系统、转向系统)，应同意一律予以更换。受损车辆更换零部件应为主厂件、原配件。（4）受损车辆在被保险人自选的公务用车定点维修厂，或推荐的修理厂进行修理，对于属于保险赔偿范围内的损失，被保险人可凭保险凭证无需先行支付修理费用，车辆修理完毕，被保险人向修理厂提供完整的索赔资料和委托书后，由修理厂代为索赔。4.4.6索赔材料递交（1）接到被保险人索赔材料后应立即审查核实，若认为有关证明或材料不完整，应立刻以书面或口头方式通知被保险人应补充提供的有关证明或材料。若在接到索赔资料后1个工作日内未给予有关审核意见，则视为认可索赔资料的完整性；（2）对于非道路交通事故，被保险人可凭相关部门（如物业、单位保卫处等）的事故证明，向保险人进行索赔。4.4.7赔款时限（1）在被保险人提供完整必要的索赔材料后，承诺按下列约定时限向被保险人支付赔款：赔款金额结案时限￥5,000元（含）以下2个工作日￥5,000元 ～ ￥50,000元（含）3个工作日￥50,000元 ～ ￥100,000元（含）5个工作日￥100,000元以上7个工作日（2）如自收到完整的索赔资料之日起3个工作日内未能确定赔偿金额，应根据已有证明和资料将可以确定的最低赔偿数额先行支付，待最终确定赔偿金额后及时支付相应的差额。（3）如未按约定时间支付赔款，则应按照实际拖延天数向被保险人支付赔款滞纳金，赔款滞纳金为应付赔款金额按实际违约天数所计算的单利（采用中国人民银行公布的活期利率）。4.4.8特殊情况的处理（1）关于异地出险出险地理赔服务。保险车辆在投保所在地以外地区发生保险事故，应直接派人或委托有关机构代理查勘现场，并派专人协助被保险人全程办理相关索赔手续；同意在被保险人事先报案的前提下，接受二次修理中的临时修理费用。（2）同一被保险人保险车辆发生双方/多方事故 对于同一被保险人的保险车辆发生双方/多方事故，则视同各方互为第三者。（3）第三方责任事故对于属于保险责任范围内的事故，被保险人无责，而第三方应负全部责任时，应按照本合同的规定以及保险险种先予赔偿被保险人，同时从被保险人取得代位追偿权利，在赔偿金额范围内代位行使追偿权。由于被保险人放弃对第三方请求赔偿的权利或因被保险人的过错致使保险人不能行使代位追偿权利的，保险人不承担赔偿责任或相应扣减保险赔偿金。（4）支付抢救费用被保险人在保险期限内合法使用保险车辆的过程中，发生保险事故，造成车内人员或第三者人身伤害，需紧急抢救，应在责任限额范围内先行支付抢救费用。安全奖励：响应供应商提供具体的安全奖励办法和措施。其他特色服务：响应供应商根据自身业务特点，提供切实可行的特色服务。其他要求如果国家保险政策发生重大变化，成交供应商应与被保险人及时协商，重新修订相关合同条款。如协商未达成一致，被保险人有权终止合同，并不被视为违约。5、服务周期与考核5.1服务周期：即保险合同的有效期。本次保险服务的有效期为两年，自2018年7月5日至2020年7月4日。合同期限自2018年7月5日至2019年7月4日。经牡丹江市政府采购管理办公室与市政府采购中心考核合同履行情况正常的，再续签2019年7月5日至2020年7月4日合同。5.2考核：对成交供应商实行动态管理。市政府采购管理办公室与市政府采购中心将不定期对成交供应商的车辆保险合同履行情况进行监督和考核，并征求投保人的意见，如违反公务车辆保险合同及相关承诺的，将视情节轻重给予警告直至终止合同，并将列入不良供应商名单。检查考核的情况，将作为是否续签合同及今后招标项目评标的依据。6、付款投保人使用财政资金投保的费用，按财政国库集中支付程序办理；使用其他资金投保的费用，由投保人与承保公司直接结算。7、售后服务7.1成交供应商必须按照采购人的要求及时提供保险服务的明细信息，报表服务。7.2成交供应商应设立服务专门机构，为投保人提供专人上门服务，并按要求提供人员配备名单。一旦出现人员变动，应及时书面告知投保人。7.2.1至少指派1名项目经理，负责按照本合同的有关内容为被保险人提供承保、理赔及其他各类保险服务，包括必要的组织与协调工作。7.2.2配备至少2名客户服务专员，分别作为项目专职承保人员、专职核赔人员，协助项目经理提供保险服务7.3建立投诉制度，组织实施回访服务。7.3.1投保人在成交供应商未有效履行本合同中有关服务条款，且经被保险人促办无效时，可提出投诉。成交供应商为本项目成立的专门服务机构应设立投诉受理电话。7.3.2在合同有效期内及保单有效期内，成交供应商负责组织进行回访服务，收集客户反馈意见。8、组织提供培训服务在合同有效期内，成交供应商应免费为被保险人提供至少1次保险专业培训。被保险人在合同期内，享有成交供应商对社会车辆保险提供的所有优惠服务。如遇保险行业管理部门对相关政策进行调整，各定点保险公司需及时向市政府采购办报备相关情况，经市政府采购办确认后执行。二、 合格响应供应商的范围1.1 在中国境内注册、有服务能力的企事业单位均可参加投标。如果法人单位授权其领有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书原件扫描件，响应文件上加盖该分支机构单位公章。1.2 在政府采购行为中，由于行贿、腐败或欺诈行为而被取消资格的响应供应商不能参加投标。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 不加分(0分) | 负偏离 负偏离(0分)无效投标 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 不加分(+0分) |
| 2 | 证明材料 | 证明材料(如没有证明材料,请在上传的文件中写上"无"上传,不要上传空文件) |
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| 序号 | 供应商 | 提问时间 | 提问内容 | 回复内容 |
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