各潜在投标人：
我公司受湖北顺益安管道有限公司委托于2020年6月19日在潜江市公共资源交易中心网上（www.qjggzy.cn）发布的监利-潜江输油管道工程（监利段二标）（QJ-2020-102）的招标公告，现针对潜在投标人提出的问题作如下答疑：
提疑1:其他费用有额外增项，可否在表《表E.1 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》的清单后补充。
回复：清单项不允许调整增加或减少，投标人可将其费用计入相应的清单中，并在编制说明中说明。
提疑2:招标文件中第120页“f）投标报价编制所参照执行的定额和政策性计价文件”中第三条款“3.中油计[2019]355号《关于重新调整石油建设安装工程计价依据增值税税率有关事项的通知》。”中未明确土建工程计税文件，是否为“石化股份油造价[2019]8号”文件？
回复：现行计税文件。
提疑3:招标文件中第120页“f）投标报价编制所参照执行的定额和政策性计价文件”中第一条款“1.管线工程依据石油建设项目工程工程量清单编制规则（2017）、土建工程依据石油化工建设工程工程量清单计价办法（2011）；”和第二条款“2.定额执行中油计（2013）523号《石油建设安装工程预算定额（2013版）》、《石油化工建筑工程概预算编制应用数据（2014）综合定额》及与之相应的费用定额、补充规定和调整文件及投标人企业定额等；”建筑工程是否确定使用“石油化工建设工程工程量清单计价办法（2011）”及《石油化工建筑工程概预算编制应用数据（2014）综合定额》 不使用湖北省房屋建筑与装饰消耗量定额及全费用基价表（2018）及工程量清单项目计量规范（2013-湖北）？
回复：招标文件中工程量清单采用石油建设项目工程工程量清单编制规则（2017）、石油化工建设工程工程量清单计价办法（2011）；控制价采用中油计（2013）523号《石油建设安装工程预算定额（2013版）》、《石油化工建筑工程概预算编制应用数据（2014）综合定额》及与之相应的费用定额、补充规定和调整文件。投标人报价不限制采用行业定额、企业定额等。
提疑4:招标文件投标人须知前附表3.7.5 装订要求 “2、投标文件正本扫描件PDF格式电子版存档U盘，在投标截止日期前单独封装递交......”。是否理解为只要在2020年7月14日上午10点前递交到开标现场即可？请业主明确。
回复： 是的。
提疑5:招标文件投标人须知前附表5.1开标时间和地点要求“......所有投标人的法定代表人或其委托代理人同时携身份证明文件和第二代有效身份证原件、授权委托书(现场提供单位职工缴纳6个月社保花名册复印件并加盖公章)准时参加开标会，否则作自动放弃投标处理”。 请问： 1）参加开标会时，由法定代表人参加现场开标只提供法定代表人第二代有效身份证原件及法定代表人身份证明即可。由委托代理人参加现场开标只提供委托代理人第二代有效身份证原件及授权委托书即可。请业主明确。
回复：是的。
2）要求提供单位职工缴纳6个月的社保花名册复印件并加盖公章，我单位职工三万多人，无法提供单位所有人社保花名册，请问只提供拟投入本项目管理机构组成表中所有人员的花名册并加盖公章可以吗？
回复：可以，社保花名册中必须也包含来参加开标会的人员名单。
提疑6:招标文件投标人须知前附表3.2.1 项目控制价要求“...... 投标人所提供的报价及预算清单必须逐页加盖造价师执业印章”。而投标须知正文3.2投标报价要求“投标人所提供的报价及预算清单必须由加盖公章并由法定代表人（或委托代理人）签名及注册造价师执业章，否则将作不合格处理”。可否只在计价软件版本上导出的投标总价格式上要求的内容加盖公章和法定代表人（或委托代理人）签字及注册造价师签章，后面预算清单再逐页加盖注册造价师印章。
回复：投标总价格式上、有工程量的报价清单《表E.1》上要求的内容加盖公章和法定代表人（或委托代理人）签字及注册造价师签章，后面清单综合单价分析表再逐页加盖注册造价师印章。
提疑7:招标文件投标人须知前附表3.7.3签字和盖章要求“投标文件格式中要求加盖公章并由法定代表人（或委托代理人）签名的按格式加盖章和签字”。是否理解为全部投标文件不用法定代表人（或其委托代理人）逐页签名，不用逐页加盖公章？请业主明确。
回复：是的。
提疑8:招标文件第三章评标办法前附2.2.4（2）综合部分 拟派项目经理业绩要求；“......2.项目经理至少具备一项石油天然气场站施工业绩......”请问和管线施工包含在一个合同包内的场站业绩是否符合要求？请业主明确。
回复：与招标文件要求相符的长输油气管线施工包含在一个合同包内的场站业绩，符合要求。
提疑9:招标文件中第八章投标文件格式中“五、标价的工程量清单”中可否自制一份工程量清单报价汇总表。
回复: 按清单规范要求格式。
提疑10:监利-潜江输油管道工程（监利段二标）中的3#、4#阀室只提供了建筑部分的清单内容，未提供工艺、电气、自控、给排水等部分的清单、图纸，请提供此部分清单、图纸及材料采购界面。其他已提供部分是否可以提供PDF版图纸？
回复: 工艺、电气、自控、给排水等无图纸，在其他项目清单暂估价中。施工中根据设计图、投标文件、招标文件同口径办理计价及结算。
提疑11:招标文件中提到其他费用报价表，这份表格的格式是否会提供还是格式自拟？
回复: 按清单规范要求。
提疑12:招标文件关于协调责任归属问题前后矛盾：“在招标文件P9 2.5.1密切配合招标人做好乡镇及以下地方关系协调，密切配合招标人办理土地征租用手续以及公路、铁路、河流等三穿的协调审批、各类报批报建行政许可手续办理；P31 中施工力量配置提到的6、配置外协征迁协调组：每组不少于4名（含协调用车4台），合计不少于配备6名人员（含协调用车4台）；P43 2.4.2中提到的除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；但是招标文件后面又提到P72 3.1 承包人的一般义务中提到工程协调:承包人应负责工程的协调（包括在发包人要求范围内和发包人赋予本承包人负责协调其他承包人现场相关交叉活动的权力前提下与其他承包人的协调）与正确施工；P118 原油及成品油管道穿越道路、地下障碍物等施工许可由投标人负责办理。”请明确说明此次报价中是否包含协调费用部分？如果包含，请详细明确由承包方需承担的部分。
回复: 承包人需承担自身与地方各级政府、企业、交通、水务、工农等施工范围内及沿线涉及的关系，所发生的费用。协助发包人处理征地拆迁水保等工作，并承担自身发生的费用。
提疑13:招标文件第五章提到的投标报价采用固定综合单价，此处的固定综合单价是否可以理解为不含规费、税金的分部分项工程清单项目综合单价。
回复:是，按清单规范要求。
提疑14:图纸中关于虾塘等区域提到的是平衡压袋，但清单中的稳管项目中提及的施工内容是压重块，请明确此处所采用的施工方式是图纸及图纸材料表中提到的内容还是清单项目特征中提到的内容？若以清单为准且压重块为承包方自购，请提供相关图纸。而且招标文件全文中无“平衡压袋”字样，但图纸及设计说明P66：对于鱼塘、虾塘、藕塘等穿越，管道管顶埋深不小于1.5m，并采用平衡压袋进行稳管。若采用平衡压袋，则设计说明中未说明安装要求。
回复: 已变更为压重块。
提疑15:招标文件P163 及设计说明P59“管道回填前，对于破坏的田埂、土埂、鱼塘护岸及沟渠护岸，应全部采用浆砌石垂直堡坎或浆砌石护岸进行恢复。”,但经核查图纸 监利B段41-80图 共计有26处浆砌石护岸护底，其余均为草袋素土堡坎结构。请明确实际施工以何为准？另，若因现场需要，施工量超出投标清单量，是否追加超出部分工程款，追加部分单价是否按投标文件执行。
回复: 按工程量清单，实际施工不同时，经发包人认可后，办理变更及签证。
提疑16:经核查图纸 监利B段41-80图 共计有26处浆砌石护岸护底，且该26处管线又均为现浇混凝土稳管，不知如何再用浆砌石做护底？请提供线路通用图。
回复:据图施工见施工图（招标文件中的典型图就是通用图）
提疑17:招标文件中提供的清单表格是否都需要打印装订成册，比如“索赔与现场签证计价汇总表”是否需要装订在投标文件中？
回复: 是，如无具体内容可不装订在投标文件中。
提疑18:请明确管道数字化采集工作招标清单未列项，此处如何报价？是否只是提供智能化管道的智能采集工作，不涉及相关系统的建设及费用支出？
回复: 按招标文件执行。 是。
提疑19:施工技术要求是以招标文件为准还是说明书为准？比如：招标文件中P172、设计说明书P66均对鱼塘、虾塘、藕塘等穿越的配重措施有要求，但不一致。招标文件P173、设计说明P76对同沟净距要求不一致。此类情况较多，请说明以何为准。
回复: 已变更为混凝土配重块，见施工图。三管同沟净距以招标文件为准。
提疑20:招标文件P164 5.5.2 7条及说明书P60 5.5.2 7条是否只针对阀室、场站工艺。
回复: 是。
提疑21:单体穿越长度，若因第三方要求增加穿越量的，是否予以追加工程款。若增加，是否按投标报价执行。
回复:非建设单位原因，不追加工程款。 若是对穿越方案审批有管辖权限的单位提出、经发包方认可后设计院出设计变更的，按设计变更处理。
提疑22:图纸中无具体标注已建管线走向位置，若实际施工中，因受已建管线位置影响，变更设计走向而增加的工程量，是否追加工程款。若增加，是否按投标报价执行。
回复: 经发包人认可后，按设计变更处理。
提疑23:招标文件P166 “表 5.5?2分段试压压力值、稳压时间及合格标准 ”中分一般地段和特殊地段两种地区等级，根据招标文件P172 5.7 特殊地段处理 中各条款，可知本项目中特殊地段归类。 根据GB50369-2014 表14.3.4 规定，地区等级分类分为“一般地段”、“输油管道大中型穿越、跨越及管道通过人口稠密区”。 经上信息并结合图纸中各特殊地段分布，是否可理解为：需单体试压段的强度试验压力为1.5倍设计压力。而全线试压时，可按“就高不就低”原则，全线强度试验压力为1.5倍设计压力。
回复:按设计要求1.5倍设计压力
提疑24:请明确类似本年度冠状病毒疫情是否属于不可抗力？是否适应于招标文件P89-P90页相关规定？
回复: 本项目未正式开工，视后期政府管理文件而定。
提疑25:在招标工程量清单中发包人提供设备、材料一览表是否是为本标段全部甲供材料，其余全部为施工方自行采购？
回复: 是，结合清单特征要求。
提疑26:招标文件P154第十项中第2项改扩建14.97KM，是否指对已有的乡村小道为满足施工进行加宽平整的数量？
回复: 是，具体数量投标人自行核实综合报价。
提疑27:招标工程量清单管线及穿越部分均未见光缆敷设内容？本标段施工是否同沟敷设光缆?
回复: 不包括。无光缆。
提疑28:招标文件中：“招标人须知中1.11 分包 不允许”“第四章合同条款及格式第三部分专用条款中2.9.1发包人的基本权利（2）转包、分包：承包人不得将其在本合同项下的权利义务全部转让给任何第三方；在经发包人批准后承包人可将本合同项下除主体工程外的其他工程部分分包给合格的分包商实施。”是否矛盾？
回复: 不矛盾。
提疑29:管道探伤工作在招标文件中未明确，招标工程量清单未列项是否理解为此项费用不在施工单位承包范围内？
回复: 是，不包括。
其它未尽事宜，严格按照招标文件要求执行。
湖北亿捷诚工程咨询有限公司
2020年7月1日
