白山市森林防火阻隔系统项目EPC总承包招标公告

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招 标 人： (略) 林业局

地 址： (略) 浑江区浑江大街928号

联 系 人：张培科

电 话：*

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：华诚 (略)

地 址： (略) 朝阳区震宇街158号瑞禧商务中心509室

联 系 人：丛欣

电 话：*

1.1.4

招标项目名称

(略) 森林防火阻隔系统项目EPC总承包招标

1.1.5

标段建设地点

见招标公告相关内容

1.2.1

资金来源及比例

国债资金和地方政府配套，出资比例为90%和10%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告相关内容；施工图纸及工程量清单所含全部内容（以实际发生的工程量为准）。

1.3.2

计划工期

计划工期： 213日历天

计划开工日期2024 年 6 月 1 日

计划交工日期2024 年 12 月 31 日

设计周期：合同签订后20日内完成并交付成果。

投标人应充分考虑本项目因征地拆迁、外部环境、不可抗力、主体工程滞后等因素影响导致开工迟缓、整体工期顺延等情况，相应费用不另行补偿。

1.3.3

质量要求

标段工程交工验收的质量评定：合格；

竣工验收的质量评定：优良。

1.3.4

安全目标

在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故， 控制一般安全责任事故。

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工及设计负责人资格：见附录5

1.4.2

是否接受联合体

投标

□不接受

？接受，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过2家；

（2）联合体牵头人应具有公路工程施工总承包三级及以上资质；

（3）符合投标人须知1.4.2关于联合体的其他规定。

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

/

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用

本款内容第（1）项修改为：

“（1）被省级及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格或禁 (略) (略) 场且处于有效期内；”

本款内容第（6）项修改为：

“（6）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理近三年（2021年至今）内无行贿犯罪承诺。

本款内容增加第（8）项：

“（8）在 2021 年 1 月 1 日之后，有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的；投标人有因农民工群体上访 (略) 交通运输主管部门通报的。”

1.10.2

投标人在投标预备会提出问题

时间：不适用

形式：不适用

1.11.1

分 包

？不允许

□允许，符合投标人1.11关于分包的规定。

2.1

构成招标文件的

其他材料

①电子版固化清单：下载地址为“ (略) 公共资源交易网”（http://**）

② 图 纸 ： 下 载 地 址 为 “白 山 市 公 共 资 源 交 易 网 ”

（http://**）

③本项目带有编号的补遗书（如有）

注：招标代理机构将上述内容发送到“ (略) 公共资源交易网”

（http://**）进行公布。请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件

时间：递交投标文件截止之日10天前

形式： (略) 公共资源交易网 http://**)上提出，并电话通知代理机构。

2.2.2

招标文件澄清

发出的形式

形式： (略) 公共资源交易网 http://**) 上发布，投标人在网上自行查询。因投标人自身原因未能及时查阅所导致的对本项目有关文件理解错误由投标人自行承担。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

投 (略) 公共资源交易网http://**)自行查询，无需以书面形式回复。

2.3.1

招标文件修改

发出的方式

(略) 公共资源交易网 http://**)上发出招标文件修改，由投标人自行查看下载，出现一切后果由投标人自行承担。

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改

形式：投 (略) 公共资源交易网http://**)自行查询，无需以书面形式回复。

投标人应在投标截止期前不定时浏览上述平台和网站，否则出现一切后果由投标人自负。

3.1.1

投标文件密封形式

双信封

3.1.1

构成投标文件的

其他材料

投标人随同投标文件同时递交电子版投标文件，载体为 U 盘（可读），应单独包封，标明投标人名称和标段，与投标文件第二个信封（报价文件）同时包封在封套中。

3.2.1

工程量清单的

填写方式

（1）投标人按照招标人提供的工程量固化清单文件填写工程量清单，下载地址： (略) 公共资源交易网。

（2）填写完毕的工程量固化清单电子文件的文件名命名规则：

标段——（投标人名称）

例：01 标段——××××公司

（3）在 U 盘（由投标人自行提供）的表面应显著标识投标人名称

3.2.3

报价方式

固定总价

3.2.6

是否接受调价函

否

3.2.8

最高投标限价

□无

？有，最高投标限价：40945.1859万元

勘察设计部分最高投标限价：933.7559万元

施工部分最高投标限价：40011.43万元

分别高于最高投标限价的投标报价均按废标处理。

3.2.9

投标报价的其他要求

/

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90日

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：50万元；

投标保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票、银 (略) 出具的保函。

（1）若采用现金或支票形式的：投标人应在投标截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。

账户名称： (略) 公共资源交易中心( (略) 政府采购中心）

开户行：中国 (略) 白山北安支行

保证金子账号： *8350

保证金从本单位基本账户转出，并且注明项目名称投标人应确保投标保证金在递交截止时间前划拨到招标代理机构指定的银行账号上，否则，其投标保证金视为无效。

（2）保函复印件装订在投标文件内，原件应在投标截止时间之前单独密封 (略) 公共资源交易中心5楼505室，否则相关投标均无效。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。（投标保证金由牵头人递交）

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金情形

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保和招标代理服务费；

（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件。

（4）投标人递交了虚假资料。

3.5

资格审查资料

提供资格审查要求的相关证明材料原件（联合体成员均需提供），并随投标文件同时提交。

注：启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的复印件及有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。

3.5.1

投标人

基本情况表

本条中所规定的：

（1）“基本账户开户许可证”修改为“基本账户开户许可证或基本账户开户银行开具的证明”；

（2）“或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件”修改为“或填写投标人的统一社会信用代码，通过国家企业信用信息公示系统查询核验”。

其他要求不变

3.5.2

近年财务状况的

年份要求

2022年度

3.5.3

近年完成的类似

项目的年份要求

**日～投标截止时间

本款修改为：

①近年完成的业绩在系统中可查询的，应符合投标人须知规定；

②近年完成的业绩在系统中无法查询的，投标人（施工企业）需提供业绩的中标通知书、合同协议书、发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书（或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）；投标人（设计企业）需提供中标通知书或合同协议书。

如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

如所提供的证明中不能查找出满足资格审查条件要求的数据，投标人应补充相应的项目法人或相应级别质量监督机构出具的证明材料，否则该项目业绩不予认定。

3.5.4

投标人

的信誉情况表

本项内容修改为：

应附在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及投标人及法定代表人、拟委任的项目经理近三年（2021年至今）在“中国裁判文书网”行贿犯罪档案查询结果截图。

3.5.5

拟委任的项目经理和项目总工及设计负责人资历表

本项内容修改为：

“拟委任的项目经理和项目总工及设计负责人资历表”应附项目经理和项目总工及设计负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人在社保系统打印的本单位人员缴费明细复印件，如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理和项目总工及设计负责人是投标人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须加盖上级行政主管部门单位章或人事专用章，不得使用电子制版印章；

“拟委任的项目经理和项目总工及设计负责人资历表”还应附项目经理和项目总工具有相关业绩的合同协议书和任职项目的发包人（或发包人的上级行政主管部门或相应的质量监督机构）出具的任职业绩证明材料；设计负责人具有相关业绩的中标通知书或合同协议书。

证明中必须能查找出其担任职务及相应的工程内容。如投标人未提供相关业绩证明材料或相关业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的业绩，则该业绩不予认定。

如项目经理或项目总工或设计负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的书面承诺材料原件（格式自拟，加盖投标人单位章）。

3.6.1

是否允许递交

备选投标方案

不允许

3.7.4

投标文件副本份数及其他要求

投标文件副本份数：四份

是否要求提交电子版文件：是（2份），投标人应提交以下电子版文件：

①已填写完毕的《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（可编辑的Microsoft Word文件）；

②第一信封投标文件全本（与纸质版投标文件完全相同，含签字盖章）的电子文件（扫描成PDF格式）；

③第二信封投标文件全本（与纸质版投标文件完全相同，含签字盖章）的电子文件（扫描成PDF格式）。

注：a.投标人应将以上电子文件单独拷入U盘（自备）中，与投标文件第二信封（报价文件）统一密封并递交，在U盘的表面应显著标识投标人名称和所投标段。

b.电子文件的文件名命名规则：

标段摘录表 -（投标人简称）或

标段第一信封投标文件（商务）-（投标人简称）或

标段第一信封投标文件（技术）-（投标人简称）或

标段第二信封投标文件（报价）-（投标人简称）。

3.7.5

装订的其他要求

除投标人须知正文要求外，还应在投标文件第一个信封书脊上明确标注项目名称、标段和投标人名称。

编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4……）。

4.1.1

投标文件

的密封

投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）应分别单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中。报价文件的正本与副本以及 U 盘 （电子版投标文件以及电子版工程量清单）应统一密封在另一个封套中。 封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

4.1.2

封套上应载明的信息

投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：

招标人地址：

招标人全称：

（项目名称）

第一个信封（商务及技术文件）投标文件

招标项目编号：

在 年 月 日 时 分（第一个信封开标时间）前不得开启

投标人名称：

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人地址：

招标人全称：

（项目名称）

第二个信封（报价文件）投标文件

招标项目编号：

在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启

投标人名称：

4.2.3

是否退还投标文件

除以下两种情况外，其他投标人所递交的投标文件不予退还。

（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的；

（2）未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）。

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件地点；

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：以现场实际通知为准

投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点；

5.2.1

第一个信封（商务及技术文件）开标程序

1. 宣布开标纪律；
2. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量并进行点名；
3. 宣布开标人、监标人、记录人等有关人员到场情况；
4. 由投标人代表检查投标文件的密封情况：检查商务及技术文件和保函原件是否存在提前开启情况；
5. 宣布开标顺序；
6. 公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期等内容，并记录在案；
7. 招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
8. 开标结束。

5.2.3

第二个信封（报价文件）开标程序

1. 宣布开标纪律；
2. 宣布开标人、唱标人、监标人、记录人等有关人员到场情况；
3. 由投标人代表检查投标文件的密封情况；
4. 公布通过第一个信封（商务及技术文件）评审且评分前三名的投标人名单及排序；
5. 将未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）不予拆封, 现场封存并退还给投标人（即第一信封评分前三名以外的投标人和未通过第一信封评审的投标人）。投标人未参加开标的，招标人将在评标结束后及时将第二信封原封退还投标人。
6. 当众开标，开标人公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容，并记录在案。
7. 招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
8. 开标结束。

6.1.1

评标委员会

的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表1 人，专家4 人；

评标专家确定方式：按专业配置要求，在监督人的监督下，招标人代表依 (略) 公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

3名

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国政府采购网、 (略) 公共资源交易公共服务平台、 (略) 公共资源交易网

公示期限：3日

公示的其他内容：无

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐三名中标候选人。

7.5

中标通知书和中标结果通知书发出的形式

招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标结果通知采用以中标结果公告的形式在发布公告的媒介上发布。

7.6

中标结果公告媒介及期限

公告媒介：中国政府采购网、 (略) 公共资源交易公共服务平台、 (略) 公共资源交易网；

公告期限：1日

公告的其他内容：无

7.7.1

履约保证金

？要求

□不要求

履约保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票、银 (略) 出具的保函

履约保证金的金额：3%签约合同价

（1）采用现金、支票形式时，应由中标人的基本账户汇入发包人指定账户。

（2）采用银行保函时，应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式出具。出具保函的担保机构必须具有相应资质。保函必须是连带保证责任保函，如果有约定争议解决地点必须为工程项 (略) 。

（3）中标通知书发出之日起10个工作日内递交履约保证金。

8.5.1

监督部门

监督部门： (略) 交通运输局

注：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条 “ 就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，……”。

9

是否采用电子招标投标

否

需要补充的其他内容

10.2

词语定义

（1）本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“以外”，不包括本数。

（2）除有特殊说明外，本文件中所称的“近3年”或“近5年”等，是指自投标截止时间所在年度起逆推3年或5年。如：投标截止时间所在年度为2024年，“近5年”的年限从**日算起。

10.3

证明材料

（1）本文件中所提及的“复印件”均指彩色复印件或彩色扫描件。

（2）为保证评标工作的质量和进度，投标人在其投标文件中所附的证明材料（各种文书、证件等）应提供全本。

10.4

招标代理服务费

本项目招标代理服务费由中标人在中标通知书发出前支付。投标人应将此费用综合考虑到投标报价之中，不得在报价中单独列项。执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定。

中标人不能按要求提交招标代理服务费的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

10.5

投标人代表出席开标会

1、按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人出示本人身份证原件、提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人所属社保机构出具的委托代理人的社会保险有效证明原件（须是带二维码的参保证明，无二维码形式的参保证明须提供无障碍查询方式，必须真实有效，不得提供虚假材料，责任后果自负），以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。

招标公告与招标文件不一致之处,以招标文件为准。

施工企业资质等级要求

施工资质：公路工程施工总承包三级及以上资质；

勘察设计资质：①公路行业（公路）设计*级及以上资质和②工程勘察专业类（工程测量）*级及以上资质。

财务要求

投标人的 2022 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动资产不小于流动负债。

业绩要求

近5年**日后（以交工日期为准），累计完成过不少于80公里（高速、一级公路全幅按2倍长度计算，半幅按1倍长度计算）四级及以上的公路施工业绩和设计业绩（包括新建、改建、扩建）

信誉要求

投标人不得存在“投标人须知”第 1.4.4 项规定的不良状况或不良信用记录。

人 员

数量

资格最低要求

在岗要求

项目经理

1

1. 投标人自有人员。
2. 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。
3. 持有建设行政主管部门颁发的“公路工程”专业《一级建造师注册证书》或《一级建造师电子注册证书》，且现注册单位为投标人。
4. 具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的 B 类《安全生产考核合格证书》。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

1. 投标人自有人员。
2. 具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。
3. 具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的 B 类《安全生产考核合格证书》。

设计负责人

1

（1）投标人自有人员。

（2）具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。