中国电信重庆公司2021年第七批普遍服务项目招标公告

中国电信重庆公司2021年第七批普遍服务项目

招标公告

本招标项目为中国电信重庆公司2021年第七批普遍服务项目（招标编号：CQDX-GZZXZB*******查看详情）,招标人为中国电信股份有限公司重庆分公司、中国电信集团有限公司重庆分公司，招标代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1招标内容：中国电信重庆公司2021年第七批普遍服务项目，本项目框架预估金额2581万元人民币（含税）。本次工程为EPC总承包工程，服务内容包含设计、采购、施工。在丰都县、石柱县、忠县、垫江县、涪陵区、彭水县、南川区共7个分公司，建设170个普服基站。在开州区、城口县、巫山县、荣昌区、梁平区、长寿区开展114个原普服区域基站的北斗改造。

1.1.2实施地域：重庆市

1.1.3项目总体建设工期要求：详见技术规范书

1.1.4技术标准要求：详见技术规范书

1.1.5质量标准要求：详见技术规范书

1.1.6合同有效期：双方同意由承包人作为发包人服务供应商的期限（“有效期”）为本协议生效之日起一年。如在有效期内出现以下任一情形的，有效期在以下任一日期到达时提前终止：

（1）发包人与承包人就下一次[普遍服务] 再次签订框架协议之日；

（2）发包人就再次采购[普遍服务] 发出中选结果通知书之日；

（3）发包人向承包人发出停止服务通知书之日；

（4）本协议份额使用完毕之日；

（5）本协议终止或解除之日。

有效期内如未发生以上任一情形，则有效期于届满后自动延续至以下任一日期到达时终止：

（1）发包人与承包人就下一次[普遍服务]再次签订框架协议之日；

（2）发包人就再次采购[普遍服务] 发出中选结果通知书之日；

（3）发包人向承包人发出停止服务通知书之日；

（4）本协议份额使用完毕之日；

（5）本协议终止或解除之日。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2承包方式：EPC总承包方式（即：设计-采购-施工总承包）。

1.3本项目不划分标段/标包/份额。

1.4 ※本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。各分项最高投标限价如下：

1.4.1施工服务：预估金额284万元（含税），最高投标折扣限价62%；

1.4.2设计服务：预估金额91万元（含税），最高投标折扣限价65%；

1.4.3乙供材料：预估金额1882万元（含税），轻量级宏基站4G最高投标单价限价为9040元/套（含税）、轻量级宏基站5G最高投标单价限价为*****查看详情.8元/套（含税）、800M单频双极化定向天线最高投标单价限价为2019.88元/副（含税）、3.5G宽频定向天线最高投标单价限价为3125.58元/副（含税）；

1.4.4督导优化：预估金额324万元（含税），最高投标单价限价为3176.82元/载扇（含税）。

注：本项目为框架招标，本次框架招标标的为招标人预计在需求期内可能发生的项目，并不作为招标人向投标人作出的具体项目的承诺。如投标人不同意此条款，则投标人应书面告知招标人，并退出本项目招标。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为在中华人民共和国境内（不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。

2.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

2.3 投标人应同时具备下列资质：

（1）具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质或工程勘察综合资质（不分等级）。（须提供有效期内的证书复印件）。

（2）具备建设行政主管部门颁发的电子通信广电行业（有线通信、无线通信）工程设计专业乙级及以上资质或电子通信广电行业（通信工程）设计专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质或工程设计综合资质（不分等级）。（须提供有效期内的证书复印件）。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效期内的施工综合资质（不分等级）或通信工程施工总承包乙级及以上资质或通信工程施工总承包三级及以上资质。（须提供有效期内的证书复印件）。

（4）投标人须具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（须提供有效期内的证书复印件）。

2.4 项目经理

投标人提供1名项目经理，具备有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格和通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证且已在投标人单位注册。（须提供有效的证书复印件和由社保局出具的2021年10月1日之后任意月份的社保证明，由投标单位缴纳）

2.5 设计人员资质要求

（1）投标人提供1名设计负责人，须具有高级工程师职称证书。

（2）投标人须为本项目配备7名设计人员，设计人员须具备工程类中级及以上职称。

须提供以上人员有效的职称证书复印件和由社保局出具的2021年10月1日之后任意月份的社保证明，由投标单位缴纳。

2.6 施工人员资质要求

（1）企业主要负责人具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）。

（2）投标人须为本项目提供7支施工队伍。每支施工队伍4名成员，其中包含专职安全生产管理人员1名，特种作业人员2名。（需提供人员身份复印件，专职安全生产管理员须具备通信主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书C证，特种作业人员中一人提供有效期内低压电工证书，一人提供有效期内登高证书，若1人同时具备登高证和低压电工证仅算1名特种作业人员，以上人员均不得复用。）

提供以上人员由社保局出具的2021年10月1日之后任意月份的社保证明，其中企业主要负责人、安全生产管理人员必须由投标单位缴纳社保，其它人员如为第三方公司代缴社保，则还须提供第三方公司与投标人的代缴协议或类似证明；不提供则对应的人员不计入其内。

2.7 投标人须提供2019年1月1日至今同类项目（设计或施工或设计施工总承包）业绩至少一个，且累计合同金额不少于800万元（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件；如提供订单，必须同时提供对应的框架合同。框架合同的金额以订单累计金额为准。单项目合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达/签订时间为准，证明材料加盖参选人公章。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

2.8 本项目不接受联合体投标。

2.9 投标人必须为勘察、设计人员购买或承诺在合同签订前购买“团队人员人身意外伤害保险”或其他相关人身意外伤害保险；投标人必须为施工人员购买或承诺在合同签订前购买“建筑工程施工人员人身意外伤害保险”或其他相关人身意外伤害保险。保险赔付额度不低于200万元/人，并提供相应证明材料。

2.10 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

2.11 投标人须提供绿色低碳采购承诺书，承诺的内容包括所提供的产品符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装;在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗；且不使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，并在供应含有木质包装材料的货物时提供《植物检疫证书》。

2.12 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内（自2019年5月31日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近五年内（自2017年5月31日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2017年5月31日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（18）法律法规规定的其他情形。

2.13 其他要求：/。

2.14 要求投标人提供电信公司员工及其亲属在投标单位参与经营情况说明。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．电子招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2022年5月7日至2022年5月12日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请在中国电信供应链系统（CTSC）登记购买招标文件，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2 登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：购买招标文件的费用支付凭证。

4.2.3 购买招标文件的方式有两种：线上购买和线下购买。

A、线下购买：

因进行电子招投标，线下购买标书同时，投标人应在报名时间内同时完成 “中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”本项目招标文件的登记申领。

持单位介绍信、主体资格证件副本复印件、本人身份证复印件、采购文件款电汇底单(备注写明项目编号后五位数字)，向代理机构了解有关信息并购买采购文件，采购文件获取地点：重庆市渝北区红锦大道498号佳乐紫光3001室。

B、线上购买：

1)投标人应在报名时间内将招标文件的费用支付凭证扫描件以电子邮件的方式发送至邮箱*********查看详情@qq.com，邮件标题应注明“招标文件购买：XXX（项目名称）”。

2)投标人须登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）进行本项目招标文件的登记申领。按照最新供应商操作手册检索本项目后填写基本信息完成支付并下载文件。如需纸质版文件，请在文件售卖期间到四川公众项目咨询管理有限公司领取。(地址：重庆市渝北区红锦大道498号佳乐紫光3001室 )。如需邮寄，邮寄费用由投标人承担。

招标文件获取联系人：王靖（联系电话138*****757）。

5.2 投标文件递交地点：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

如有纸质投标文件及不加密电子投标文件递交，请于投标文件递交截止时间前递交至：重庆市渝北区红锦大道498号佳乐紫光3001室。（注：纸质投标文件及不加密电子投标文件为自愿递交。如需启用纸质投标文件或不加密电子投标文件，因投标人未递交纸质文件或不加密电子投标文件造成的后果须自行承担）

电子投标文件上传提交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交采购代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3 根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控要求，本项目不再组织现场开标，将于上述同一时间、地点组织远程开标，招标人邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加远程开标。（1）本次开标将使用腾讯会议视频，请各位参加人员提前下载APP或微信添加小程序。（2）招标代理机构将于投标截止时间前向各潜在投标人事先登记的电子邮箱中发布会议号，潜在投标人自行按照会议号登录视频会议。

5.4 如投标人递交纸质投标文件或不加密电子投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

1.逾期送达或者未送达指定地点的；

2.未按照招标文件要求密封的；

3.未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点： / 。

6.2 检测相关费用： / 。中国采招网（~bidce nter.com.cn）

7．投标人注册

7.1 中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

7.3 技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********查看详情，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********查看详情/020-********查看详情/020-********查看详情，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

8．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/#/gateway）及中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.异议接收及联系方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司重庆分公司、中国电信集团有限公司重庆分公司

地 址：重庆市两江新区星光五路189号

邮 编：******查看详情

联 系 人：杨老师

电 话： 023-********查看详情

电子邮件：yangyuchuan.cq@chinatelecom.cn

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

地 址：重庆市渝北区红锦大道498号佳乐紫光3001室

邮 编：/

联 系 人：代娥、王靖、李进

电 话：189*****005、138*****757、159*****358

电子邮件：*********查看详情@qq.com

银行帐户：四川公众项目咨询管理有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司成都桐梓林支行

账 号：510*****436*********查看详情

9.2 异议接收方式

异议接收邮箱：*********查看详情@qq.com,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司（盖单位公章）

2022年 5月 6 日