肇岳山国家湿地公园PPP项目
资格预审公告
黑龙江广业工程管理咨询有限公司受肇东肇岳山国家湿地公园管理处委托，对肇岳山国家湿地公园PPP项目（项目编号： GY-ZFCG-2015-001）以公开招标采购方式确定投融资、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、法规规定组织和实施。
现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：
一、项目名称：肇岳山国家湿地公园PPP项目
二、项目授权主体：肇东市人民政府
三、项目实施机构：肇东肇岳山国家湿地公园管理处负责组织实施采购，项目授权主体或其指定机构负责后续实施工作
四、采购代理机构：黑龙江广业工程管理咨询有限公司
五、项目内容及采购需求：
1、建设地点：本项目建设地点为肇东市行政拘留所以北、尚家镇界以南、肇宋公路以西、四方山农场界以东。
2、建设规模：包括湿地公园核心保护区、湿地公园保育区、湿地公园宣教展示区、湿地公园合理利用区、湿地公园管理服务区、湿地环境保护与安全工程建设工程、科研与监测建设项目建设工程、宣传教育与解说体系建设工程、基础设施建设工程等，公园总占地面积235万平方米，总建筑面积24845平方米。
3、投资估算总金额3亿元。
4、采购需求：以公开招标采购方式确定投融资、建设及运营单位，承担黑龙江肇岳山国家湿地公园项目的设计、融资、建造、运营和维护，政府授予项目公司特许经营。合作期限共9年(含建设期1年)，合作期限自项目正式签订PPP协议之日起计算，合作期满后依法无偿移交。
六、对社会资本的资格要求：
1、基本资格条件
1.1中华人民共和国国内(含港、澳、台地区)依法注册能够独立承担民事责任的法人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。
1.2具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期内。
1.3必须为黑龙江省政府采购管理平台合格的供应商。
2、投标人或投标联合体牵头人应具有雄厚的投融资能力，出具证明本单位自资格预审公告发布之日起至资格预审报名截止日期间内，不少于1.3亿元人民币（或等值外币，汇率以2015年9月30日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）的银行存款证明。
3、投标人或投标联合体牵头人应同时具备城市园林施工一级资质、市政公用工程施工总承包三级资质。
4、本项目接受联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体成员不得超过2家。以联合体形式参加投标的，还应遵守以下规定：①联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作；②联合体各方中至少应当有一方符合资格预审文件规定的特定资格条件；③联合体各方不得再单独或与其它方组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
5、如投标人或投标联合体成员是港、澳、台地区企业，其资格条件的证明资料以注册地法律及管理制度的相关规定为准，但需提供当地公证机构证明并加盖公章。
6、如投标人或投标联合体成员是以外币为结算本位币的，相关资金规模以本公告发布之日中国人民银行授权公布的汇率中间价换算为准。
7、肇东市人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或在联合体中以控股形式参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
七、报名及资格预审文件的获取方法：
1、参加本项目的资格预审申请人请携带本条款第3项要求提交的资料到招标代理公司（黑龙江省大庆高新开发区服务外包园A5座三单元五层）进行现场报名并领取资格预审文件。
2、报名及资格预审文件发放时间：自2015年10月21日至2015年10月25日（上午9：00-11：00，下午14：00－16：00，休息日正常受理）。
3、需要提交的资料：有效营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、税务登记证副本、组织机构代码证副本、银行开户许可证 ；(2) 银行存款证明；(3)法定代表人持法定代表人身份证明书和身份证或委托代理人持授权委托书和身份证；(4)联合体投标人提供联合体协议书。以上资料需提供原件及加盖公章的A4复印件一份。
八、提交资格预审申请文件的时间和地点：
1、资格预审申请人可于2015年11月11日8:30~9:30（北京时间），将资格预审申请文件送至肇东市政府六楼会议室（具体地址：肇东市人民大街999号）。
2、提交资格预审申请文件截止时间：2015年11月11日9时30分（北京时间）。
九、合格社会资本申请人确定方法：
由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格社会资本申请人不足三家的，由项目实施机构重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
2、采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布更正公告。
3、采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出公开招标邀请书，未收到公开招标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的投标人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。
4、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
十一、联系方式
采购代理机构： 黑龙江广业工程管理咨询有限公司
联系人：张艳玲
电话：****-*******查看详情、*******查看详情、133*****007、138*****150
传真：****-*******查看详情
E-mail：guangye333@sina.com
地址：黑龙江省大庆高新开发区服务外包园A5座三单元五层
邮编：163311
项目实施机构（采购人）：肇东肇岳山国家湿地公园管理处
联系人：肖立垚
电话：****-*******查看详情
联系地址：肇东市十七道街园林北路生态园院内
邮编：151100
2015年10月21日
