河南省商丘市商丘东站铁路停车场招商项目线上竞价招商公告

河南省商丘市商丘东站铁路停车场招商项目线上竞价招商公告

请竞商人仔细阅读本公告所有内容，报名并缴纳竞商保证金后，视为同意本公告及附件全部内容及条款。

一、招商人：河南中原铁道旅游集团有限责任公司(招商公告编号：旅游集团*******查看详情号)

二、招商项目基本信息公示表

1.商丘东站铁路停车场无土地审批手续，如因土地审批手续造成中商人无法办理相关经营证照的,其风险由中商人自行承担。

2.招商人因国家政策、市政、铁路建设或上级铁路部门需要，明确要求征收、拆除（搬迁）、改造或调整停车场经营模式等非因招商人的原因导致中商人不能继续租赁使用该铁路停车场时，中商人应无条件腾退铁路停车场，招商人、中商人据实结算已发生的相关费用，双方互不承担违约责任。

3.中商人应提供专业的停车管理服务团队开展停车场经营管理，停车场管理项目包括保障铁路职工免费停车管理服务及收费停车管理服务。

三、竞商人资格条件及入驻要求

（一）资格条件

1.竞商人必须是在中华人民共和国境内依法注册登记的企业，具有独立法人资格，能独立承担民事责任；具有一定的资金实力、具备良好的商业信誉，资信真实可靠；诚信守法，无信用不良记录。

个体工商户、合伙制企业、自然人不得参与竞商。不接受联合体竞商。

注册资金500万元及以上，竞商人须成立两年及以上。

2.竞商人与招商人没有任何物业租赁及相关事宜的纠纷，未被列入中国国家铁路集团有限公司信用评价体系招商（租）“黑名单”，在中国铁路郑州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履行违约行为，在竞商报名之前，竞商人在中国铁路郑州局集团有限公司管内没有商业经营违约、违规等不良记录（包括但不限于拖欠租赁费用、水、电费等合同中约定应交纳费用等行为）。

3.竞商人在国家企业信用信息公示系统中，不存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单信息情况。

4.竞商人未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结，具有良好的盈利能力。

5.因自身原因提前解除租赁合同的承租人及其关联的法人、自然人和其他组织，自合同解除之日起，一年内不得参与该承租人所退租赁物的竞商；情节恶劣的，该承租人及其关联的法人、自然人和其他组织，自合同解除之日起二年内不得参与旅游集团组织的招商项目。

6.业态规划为停车场。

（二）入驻要求

7.为实现建设智慧泊车目标，中商人可在停车场现有设施设备基础上对停车场进行升级改造，升级改造所需的各项投资由中商人进行投资，升级改造内容包括但不限于停车场监控、远程后台监控、出入口收费系统设备、岗亭、挡车器、路拱、停车场供水供电系统 、停车消防设施设备、停车场墙体墙面及地面划线。中商人对停车场升级改造停车管理设施，需达到国家、行业质量技术标准。中商人需向招商人提供改造材料、设备（包含技术指标）清单及相对应的价格清单作为备案存档使用。

8.中商人为停车场经营主体，停车场经营所需的各类证照由中商人负责办理，必须保证经营符合国家相关法律、法规，确保停车场依法合规经营。在不违反国家物价行政管理部门规定的前提下中商人具有充分的停车收费自主定价权。

9.中商人应制定和完善车辆管理制度，尽职尽责，保管好停放在停车场内的机动车辆，如发生车辆财物被盗、车辆损坏损毁由中商人负责赔偿责任。

10.中商人不得以任何形式或名义转租(包)中商项目，不得对中商项目进行抵押或任何形式的担保。

11.中商人不得在中商项目存放危险、违禁物品或进行违法活动。

12.中商人在中商项目中，仅限于停车场经营业务（停车收费），未经招商人同意不得擅自拓展或者调整其业务范围。中商人在商丘东站铁路停车场内增加收益性增值服务项目，须向招商人提交收益性增值服务项目书面申请、项目建议书、可行性市场调研报告等，经中商人、招商人双方协商一致后，另行签订《停车场增值服务合作协议》。收益性增值服务项目包括但不限于停车场收益性广告、电动车充电服务、代客泊车、自助仓储、电动车租赁、（停车场内）自助贩卖机、代驾驻点等。未经招商人同意，中商人不得擅自增加停车场收益性增值服务。

13.由中商人提供专业的停车管理服务团队开展停车场经营管理，停车场管理项目包括保障铁路职工免费停车管理服务及收费停车管理服务。中商人应根据招商人要求，向商丘东高铁站当班职工提供相应数量的免费停车位和备用免费停车位。

14.中商人应建立停车场运营管理系统，为招商人设立真实有效的查询账户和密码，支持招商人通过计算机接入网络支付系统确定收入，向招商人开放停车场停车收费收入信息查询功能，协助完成停车场停车收费收入信息查询统计，并允许相关数据下载保存。

15.中商人应规范合法经营，若在停车场经营过程中发生因乱收费、服务质量、安全生产等问题，应积极主动解决，避免造成事态扩大化。如因中商人处理不当造成后果的，中商人应承担全部赔偿和法律责任。

16.如招商人建成郑易行及相关线上营销系统，要求中商人纳入时，中商人应及时配合接入。

17.中商人租赁期限到期后，应按合同约定无条件交还租赁场地。

18.中商人聘用工作人员应符合国家及停车场所在地有关劳动法律、法规的规定，全面履行劳动合同法规定的责任义务，保证员工队伍稳定，不得在停车场和铁路站房及周边区域发生薪资纠纷。

19.中商人应当对停车场的安全生产全面负责，履行安全保障义务。中商人应定期组织或指定专业培训机构对停车场工作人员进行专业培训，包括但不限于人身安全、消防、反恐、防洪防汛培训等，并制定停车场管理办法，消防应急预案、反恐应急预案、防洪防汛应急处置预案等，并按严格按制度执行。

20.中商合同到期或解除时，中商人对停车场装修改造而形成的装修、改建、增建的设施设备无偿归招商人所有。

21.中商人在中商项目建设改造过程中应使用符合国家标准的质量良好的电缆电线及元器件安装敷设电气线路；在中商物业所使用的大功率电器设备应在线路电力负荷范围之内且符合国家标准，必须经招商人审批同意后方可安装使用。中商人应定期检查大功率电器及电线路和开关插座等安全状况，及时整治安全隐患，杜绝大功率电器设备和电线路及开关插座等超期服役问题。

22.中商人必须遵守中国国家铁路集团有限公司、中国铁路郑州局集团有限公司、河南中原铁道旅游集团有限责任公司和招商人关于中商物业的相关制度（如：消防安全管理制度、安全事故应急预案、安全用电管理制度、劳动安全防护制度等），必须接受招商人的管理和考核。对不服从管理、发生问题拒不整改的中商人，招商人有权解除合同。

四、竞商报名、缴纳竞商保证金

1．竞商报名时间：2023年10月8日起至2023年10月17日止(上午8:00-12:00，下午14:00-17:30，双休日除外)。

2.竞商人线上报名前须完善个人信息并完成随机码注册（线上竞价必须使用随机码登录方可进入竞价大厅），如因竞商人未注册及绑定随机码导致无法进入竞价大厅参与竞价的，招商人不承担责任。

3．线上报名：竞商人通过国铁招商平台注册报名（网址：https://zs.*****查看详情.cn）,竞商人线上报名时须在国铁招商平台上传营业执照等企业资料图片（包括招商人要求提供的各项资料图片）。

4.参与此次公开招商项目的竞商人须按包件向招商人交纳竞商保证金，竞商保证金金额按照参加招商项目包件首年招商底价的30%交纳。如中商，在正式签订租赁合同前须按照中商人首年租赁价格的50%交纳履约保证金。未按时交纳竞商保证金的视为不合格竞商人,不能参与竞商。

竞商人将竞商保证金(具体金额见“竞商保证金金额明细表”)汇入招商人指定账户，并在汇款用途注明“商丘东站铁路停车场招商项目竞商保证金”字样，竞商保证金必须由竞商人银行账户直接汇入招商人指定银行账户方为有效（由第三方账户向招商人交纳视为竞商无效）。

竞商保证金金额明细表

竞商保证金指定账户：

户名：河南中原铁道旅游集团有限责任公司

账号：410*****383*********查看详情

开户行：中国建设银行郑州铁路支行康复前街分理处

备注：“项目简称竞商保证金”

4.报名审核：招商人对竞商人进行报名资格审核，线上报名上传资料图片符合要求，并已经缴纳竞商保证金的竞商人方能通过报名审核。

五、线上竞价

1．本次招商项目竞价方式为线上（网址：https://zs.*****查看详情.cn）公开竞价，以竞商人最后中商的线上报价作为中商价格。招商人提供的商丘东站铁路停车场招商项目以现状交付，竞商人在竞商前应充分调查了解该项目是否符合场地使用要求，其他场地使用条件及要求详见“附件2场地使用合同”，如竞商人对该项目的条件及合同文本有新的要求或质疑，应当在线上竞价前以书面形式单独向招商人提出，竞商人一旦参加线上竞价，视为竞商人确认该项目现状条件和同意合同文本，在竞商人中商后，该合同文本内容即对中商人生效。

2．招商人发布招商公告后，无竞商人报名或经资格初审、招商评审等环节后无法确定中商人的项目，在招商底价、包件划分、物业条件、合作期限、支付方式等重要条款不变的情况下，可转为商务洽谈，起拍价格即为商务洽谈起始价格。

3．招商人发布招商公告后，网上报名且通过资格初审的竞商人有1个及以上的，则按公告规定时间进行线上竞价。

4.线上竞价执行最高价中商的原则，在规定时间内（包含延时阶段）线上出价最高的竞商人即为第一中商候选人，最终网上出价排在第二、第三的为第二、第三中商候选人。

5.因竞商人自身设备原因或通讯公司网络原因，造成竞商人竞价失败的，招商人不承担责任。

6.在网上竞价时段招商单位评审组共同值守监控，发现问题及时处理，网上竞价结束后及时确认竞价结果。

六、竞价结果公示

1．线上竞价后，招商人需对中商候选人进行资信审查，待资信审查符合要求后再进行公示，公示无异议后，发出《中商通知书》，确定中商人。若资信审查不符合要求，经招商人确认后，则根据中商候选人名单排序依次进行审查直至选出符合要求的中商候选人，或重新组织公开招商。

2．资信调查的内容：包括但不限于竞商人的财务状况、诉讼情况和企业经营情况等，同时可通过中国执行信息公开网查询企业、个人是否被列入失信名单,或通过全国企业信用信息公示系统查询企业有无经营异常情况。

资信调查结果否决中商候选人时，必须有充分理由和根据，须经评审组所有成员签字确认。

3．线上竞价结果将通过国铁招商平台进行公示（网址：https://zs.*****查看详情.cn），公示期为3个工作日。如公示结果无异议或异议不成立，以第一中商候选人为中商人，招商人将通过国铁招商平台发布招商项目中商结果公告（网址：https://zs.*****查看详情.cn），并向中商人发出《中商通知书》。第一中商候选人放弃中商，或存在本《招商公告》载明的情形被取消中商资格，或者被查实存在影响中商结果的违法行为等情形的，招商人可以按照线上竞价确定的中商候选人名单排序依次确定其他中商候选人为中商人（中商价格以该中商候选人最终线上出价为准），也可以重新招商。

七、签订合同

1．本招商项目中商合同由河南中原铁道旅游集团有限责任公司签订、履行，中商人应根据本公告附件的合同文本及《中商通知书》，在招商人发出《中商通知书》后20个工作日内与河南中原铁道旅游集团有限责任公司签订场地使用合同。

2．如中商人在上述期限内未能签订场地使用合同，视为中商人放弃承租权利，双方招中商关系终止，招商人没收中商人的竞商保证金，收回已交付的商丘东站铁路停车场招商项目（如已交付），并对该场地资源另行处置，由此导致的全部招商人损失由中商人承担。双方招中商终止后，中商人不得以任何方式向招商人要求赔偿或补偿。

3．中商人应在收到《中商通知书》后20个工作日内，按招商人通知时间与招商人在商丘东站铁路停车场招商项目现场办理现状交付手续，并签署《商丘东站铁路停车场招商项目交付确认书》，招商人不另向中商人发出其他书面交付通知。如中商人要求提前或推迟交付商丘东站铁路停车场招商项目，应书面向招商人申请并提供充分理由，经招商人同意后执行。如由于中商人的原因未按期到场办理交付手续或未签署《商丘东站铁路停车场招商项目交付确认书》，则视为中商人认同商丘东站铁路停车场招商项目符合场地交付要求，前述期满之日即为郑商丘东站铁路停车场招商项目交付日。

八、发生下列情形之一，取消竞商人竞商或中商资格，竞商保证金不予退还

1．竞商人在竞商报名截止时间后放弃竞商的。

2．竞商人串通线上竞价。

3．竞商人以他人名义、或者以提供虚假材料等欺诈方式竞商、骗取中商。

4．中商人未在20个工作日内与河南中原铁道旅游集团有限责任公司签署《场地使用合同》，视为中商人放弃中商权，双方招中商关系终止。

5．唯一竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃中商。

6．竞商人经商务洽谈评审小组资格审查合格后，竞商人报价低于起拍价格导致商务洽谈失败。

7．竞商人未按招商公告的规定参加线上竞商，不可抗力原因除外。

8．中商人在签署《中商通知书》后，提出放弃中商资格的。

九、项目勘察与交接

本招商公告涉及项目均以现状交接，招商人不统一组织现场勘察，竞商人可自行勘察，招商人可提供联系协助。

十、或有变更

有关本线上竞价招商公告的时间或地点，如有公示信息以外的临时变动，招商人将用电话方式及时通知各竞商人，请各竞商人线上报名后保持手机畅通。如因竞商人原因无法通知的，由此造成的一切后果均由竞商人承担。

十一、竞商保证金退还

1.中商人签订合同后，在招商人确认收到履约保证金和合同款后，竞商保证金由招商人银行账户直接汇入中商人指定银行账户为有效（中商人向招商人提供第三方账户视为无效）。

2.除本招商公告明确不予退还的情形外，招商人于线上竞价结束后10个工作日内，向未中商的竞商人一次性退还竞商保证金（不计息）。因竞商人原因导致退回保证金无法及时到账的，招商人不承担责任。

十二、其他

1．竞商人承担自身发生的所有参与竞商有关的一切费用。

2.竞商人报名参加竞商，必须接受铁路相关主管部门及生产单位的管理。

3．招商人有权对招商公告进行必要的澄清、修改或推迟线上竞价，补充通知作为招商公告的一部分，对竞商人具有约束力。

4．所有招商公告未明确的待商定条款及约定，均以招商人的要求为准。

5.本次公开招商活动是企业根据中国国家铁路集团有限公司相关规定的自主招商行为，不同于国家规定的公开招投标行为，不适用《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标实施条例》的相关规定。

6.河南中原铁道旅游集团有限责任公司拥有以上招商事项的最终解释权及决定权。