招标公告
为进一步深入研究项目定位、实施路径及产业建构，现就时尚小镇风貌样板区规划项目进行公开征集设计单位，诚邀优秀设计单位报名参加。
一、项目名称：时尚小镇风貌样板区规划项目
二、项目概况：时尚小镇风貌样板区规划项目位于海宁市中心西侧，西接斜桥镇。海宁皮革城于1994年建成开业，经过几十年的砥砺奋进造就了皮革时尚之都，中国皮革业龙头市场，是中国皮革服装、裘皮服装、毛皮服装、皮具箱包、皮毛等皮具时尚用品的集散地，也是皮革价格信息、市场行情、流行趋势的发布地，成为了誉满全球的皮革专业市场。
本次特色产业风貌区正是在皮革城的现状产业基础上进行深化，坚持“巩固提升皮革主业，叠加发展时装产业”的战略方针，借力“轨道经济”的东风，实现“世界皮革时尚之都”“中国高端秋冬时装之都”的目标。
三、创建时间：2024年
四、创建范围：时尚小镇风貌样板区范围为北至清波路，南至江南大道，西至凤翔路，东至海宁大道、文宗南路、平阳堰港，总面积约196.71公顷。范围内部分产权隶属于海宁市人民政府海洲街道。
五、服务内容
编制完成时尚小镇风貌样板区规划项目建设方案，并配合完成创建验收工作，包括风貌样板区建设情况自评报告、指导做好相应的印证材料梳理等。
六、规划内容
（一）规划背景
根据《浙江省城乡风貌整治提升行动实施方案》、《浙江省市、县（市、区）城乡风貌整治提升行动方案编制导则（试行）》等相关文件要求，为指导并推进海宁市城乡风貌整治提升工作，按照省城乡风貌整治提升（未来社区建设）工作专班的统一部署，海宁市组织编制了《海宁市城乡风貌整治提升行动方案》，特启动本次时尚小镇风貌样板区规划建设方案编制。
（二）规划要求和内容
根据《城乡风貌样板区建设方案编制大纲》、《浙江省城乡风貌样板区建设评价办法（试行）》进行编制。包括但不限于以下内容：
（一）现状基础与风貌评估
1.总体概况
简述海宁经济社会发展的总体概况，描述海宁在区域经济社会和自然人文总体格局中的地位和特色。
2.自然风貌现状与问题
样板区内重点调查地形、地质、水文、气候、植被、生物等自然环境要素，明确自然环境特色资源，分析县域自然生态格局，提出现状特征和存在的问题。
3.建设风貌现状与问题
样板区内重点调查美丽城镇、美丽乡村等特色空间，历史文化名城名镇名村、传统村落、特色民居等历史文化遗存，以及沿路沿河绿化田园景观，梳理城乡全域空间景观资源，提出现状特征与存在的问题。
4.社会风貌现状与问题
重点调查当地历史沿革、宗教信仰、礼仪节庆、风俗习惯、地方传统表演艺术、传统工艺等非物质文化遗产与人文环境要素，明确全域历史人文环境特色资源，提出现状特征与存在的问题。
5.市民诉求调查
开展居民城乡特色认知与环境满意度调查，分析居民对城乡风貌特色提升的重点诉求。
6.风貌评估结论
针对自然风貌、建设风貌、社会风貌的分析与评价，总结提炼当地风貌特色禀赋和价值元素，提出城乡风貌短板问题和区域，以及近期需要解决的重点问题。
（二）总体风貌特色框架
1.风貌目标定位
提出风貌提升的总体目标和形象定位。结合地方发展特色，明确城乡风貌总体目标，提出形象定位，应主题突出、特征鲜明，体现地域内涵，彰显地方气质，打造城市名片，并提出整治提升的具体目标要求。
2.城市风貌总体格局
基于对城市风貌特色认知和长远发展规划，结合相关规划，提出城市风貌总体格局，包括城市自然格局保护和优化，城市风貌框架和特色体系的构建，梳理特色街道与开敞空间，明确城市门户、地标等重要节点，有条件的城市可进一步分析提出城市景观眺望体系、标志轮廓线体系。城市特色体系应明确建筑风格引导，明确绿化景观重点区域，有条件的城市可进一步分析提出建筑风貌、城市色彩、公共艺术、夜景照明等引导要求。
（三）城市风貌整治提升
1.城市自然格局保护和优化
针对存在的问题和山水城格局彰显的要求，提出城市与自然山水环境有机融合的优化举措，提出重点治理的生态空间分布和整治方向，修复被破坏的山体、河流、植被，实施林相改造、生态水岸等措施。
2.城市重要节点打造
明确如城市入城门户、重要公共空间、地标节点、重要眺望点、城乡结合部等相关节点整治内容，提出整治提升方向。
相关内容可参考如下节点：
（1）城市入城门户，根据城市对外交通特点，依据主次关系遴选确定拟重点整治提升的高铁、高速、普通公路、水运等各类门户，从入城口交通组织、绿化景观、视觉界面、建筑风貌等方面提出整治提升方向。
（2）重要公共空间，确定城市拟重点整治或建设的公园绿地、广场，从绿化景观、环境小品、公共艺术、文体休闲功能植入等方面提出整治或设计方向。
（3）地标节点，确定城市拟建设或整治提升的建筑物、构筑物等地标节点，从视觉形象、地域文化属性、建筑品味、基质环境等方面提出整治提升措施。
（4）重要眺望点，以人本视角出发，确定城市景观资源条件突出的景观点和观景点，从建筑物、构筑物意向，眺望廊道、视觉扇面、天际轮廓线等方面提出相应的风貌提升措施。
（5）城乡结合部，确定需要整治提升的城乡结合部地区，包括空闲地、废弃地以及城乡过渡地带，从场地再利用、绿化景观营造、建筑风貌提升、环境卫生整洁等方面提出具体提升措施。
（6）公共艺术设置，结合入城口、重要公共空间、地标节点、重要眺望点和公园绿地，对重要的公共环境艺术品进行空间点位布局，并提出公共艺术提升措施。
3.城市重要路径整治
对样板区内的轴线或景观廊道提出风貌整治提升要求，明确近期重点整治的内容和方向，可包含城市特色街道、沿山滨水空间、绿带绿道等重要路径区域。
（1）特色街道，包括需整治提升的城市景观大道、特色商业街、传统街巷，重点从道路断面、沿街建筑立面、街道小品、标识系统、道路绿化等方面提出整治提升方向。传统街巷应遵从原有肌理、尺度与风貌韵味，体现地方文化特色；商业性、生活性街道应以人本化改造为重点，突出以人为本，提升街道活力人气。
（2）沿山滨水空间，明确需整治提升的山前地带和滨水开放空间，从显山露水、开敞空间组织、绿化景观营造、人本化改造、文体休闲特色业态导入等方面提出整治提升方向。
（3）绿带绿道，明确整治提升或新建的绿带绿道布局，从绿化景观配置、绿道系统连续、文体休闲功能植入、驿站设施配置等方面提出整治提升方向。
（4）夜景照明，各地可根据自身特点与亮化需求，提出重点区域的夜景照明措施。
4.城市重点区域整治提升
根据城市风貌特色框架，结合新区建设、老城更新、未来社区建设、历史文化保护、产业平台建设等工作，统筹自然格局优化、重要节点建设、重要路径整治等，明确需要整治提升的城市新区、传统风貌区、特色产业区等各类重点整治区域，提出各区域的整治提升指引，对风貌特色塑造进行引导和管控。结合实施时序、特色禀赋，在重点整治区域中选择确定拟建设城市风貌样板区的对象及范围。
城市风貌样板区应以未来社区理念为指引，落实人本化、生态化、数字化的要求，突出系统治理、整体协调。
（四）实施保障
根据风貌整治提升行动方案，结合地方发展实际，制定相应实施保障机制，包括工作推进机制、风貌管控机制、要素保障机制等具体内容。
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（五）项目库
1.重点项目库
根据风貌整治提升行动方案，结合“十四五”重点项目，分门别类提出近期重点实施的项目清单，包括项目类别、项目名称、建设内容、建设期限、拟投资金额、责任主体等信息。涉及拟建设城市风貌样板区和县域风貌样板区的，要将样板区范围内的重点项目按区域归类统计。
2.年度推进计划
对近五年实施内容按年度进行清单化管理，提出实施举措，制定建设项目分布图。
七、项目完成时间要求：项目服务期为自合同生效之日起至完成时尚小镇风貌样板区创建并通过相关部门验收。
八、质量要求: 最终成果必须达到《关于印发城乡风貌样板区建设方案编制要求的通知》的编制要求及满足业主相关要求。
九、投标人资格要求：
1.投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质，投标人拟派项目负责人须具备中级及以上技术职称，负责本方案的组织设计、方案汇报等工作；
2.本次招标接受联合体投标。如为联合体投标的，只接受最多由2家单位组成的联合体。联合体协议书中应明确联合体各方权利和义务，联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；
3.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。
十、技术服务费约：119万元。
十一、投标登记和招标文件的获取
1、本工程实行资格后审，凡有意参加投标者，可于2023年10月25日至2023年11月14日9时00分，登陆“浙江江南要素交易中心网（嘉兴市公共资源交易网[海宁]）”，通过“浙里公共资源交易数字化招标交易系统http://117.149.147.223:8081/TPBidder/memberLogin）”自主登记（未注册会员单位的需先注册）免费注册登记链接http://hn.jxzbtb.cn/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree。）
2、招标文件通过“浙里公共资源交易数字化招标交易系统”在登记后自行下载。
十二、投标文件的递交
1、投标文件现场递交的截止时间(2023年11月14日9 时00分)，地点为：浙江江南要素交易中心（浙江省海宁市文苑南路138号，海宁市交通局3号楼）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
十三、发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江江南要素交易中心（嘉兴市公共资源交易网[海宁]）网站（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/）和浙江政务服务网http://www.zjpubservice.com/上发布。
十四、联系方式
招 标 人：海宁皮革时尚小镇投资开发有限公司
地 址：海宁市皮革城大厦20楼
联 系 人：沈先生
电 话： 0573-********查看详情
招标代理机构: 嘉兴市华信工程咨询有限公司
地 址：海宁市钱江西路178号钱江大厦5楼
联 系 人：郑先生
电 话：0573-********查看详情
质疑投诉受理部门：
招标人：海宁皮革时尚小镇投资开发有限公司
电话：0573-********查看详情
招标代理机构：嘉兴市华信工程咨询有限公司
电话：0573-********查看详情
监督管理部门：海宁市公共资源交易管理委员会办公室
电话：0573-********查看详情
2023年10月25日
